Úvod
Bezdomovectvo predstavuje komplexný sociálno-patologický jav, ktorý postihuje ľudí rôznych vekových kategórií, vzdelania a pôvodu. Život bez domova prináša nielen materiálnu núdzu, ale aj stratu sociálnych väzieb, sebavedomia a nádeje. Jednou z výziev, ktorým bezdomovci čelia, je zabezpečenie si základných životných potrieb, vrátane príjmu. Tento článok sa zameriava na to, ako môže bezdomovec prebrať starobný dôchodok na Slovensku, a zároveň poskytuje širší kontext problematiky bezdomovectva a možností jeho riešenia.
Princípy Otvoreného Vládnutia a Ich Vplyv na Život Bezdomovcov
Otvorené vládnutie, definované OECD, sa opiera o štyri kľúčové princípy: transparentnosť, integritu, zodpovednosť a účasť zainteresovaných strán. Vláda by mala zverejňovať informácie o svojich rokovaniach, rozhodnutiach a výdavkoch, čím umožňuje občanom lepšie porozumieť jej fungovaniu. Zapojenie občanov do politických procesov, otvorené dáta a participatívne rozhodovanie sú ďalšie atribúty otvoreného vládnutia. Digitálna transformácia by mala zlepšiť interakciu medzi vládou a občanmi.
Cieľom otvoreného vládnutia je zvýšiť dôveru občanov voči vláde a zabezpečiť, aby verejné služby a politiky boli prispôsobené potrebám a záujmom občanov. Avšak, ak sa tieto princípy uplatňujú len formálne, môže to viesť k negatívnym dôsledkom, ako sú hospodárske problémy, sociálne nerovnosti, nízka kvalita verejných služieb, korupcia, devastácia životného prostredia a strata dôvery občanov.
Dôsledky Formálneho Prístupu k Otvorenému Vládnutiu
- Hospodárske dôsledky: Zlé rozhodnutia a korupcia negatívne ovplyvňujú hospodársky rast a vytváranie pracovných miest.
- Sociálne nerovnosti: Tunelovanie verejných financií a nespravodlivá distribúcia zdrojov vedú k nerovnostiam v príjmoch a životných podmienkach.
- Kvalita verejných služieb: Politizácia a zlé riadenie štátu majú za následok nízku kvalitu zdravotníctva, školstva, dopravy a infraštruktúry.
- Korupcia a klientelizmus: Oslabujú dôveru obyvateľov v štát a jeho inštitúcie.
- Životné prostredie: Presadzovanie záujmov lobistických skupín vedie k znečisťovaniu, odlesňovaniu a strate biodiverzity.
- Strata dôvery a účasti obyvateľov: Nedôvera občanov vo vládu dosahuje alarmujúcu úroveň, čo vedie k zníženej účasti na politickom procese.
- Medzinárodná reputácia: Zlé riadenie a korupcia negatívne ovplyvňujú medzinárodnú reputáciu Slovenska.
- Prehlbovanie problémov: Odkladanie riešení vedie k neustálemu prehlbovaniu problémov.
Riešením je reforma otvoreného vládnutia v kombinácii s digitálnou transformáciou. Je dôležité využiť každé voľby na zásadné zmeny v správe štátu, na uplatňovanie transparentných politík a procesov, ktoré budú slúžiť dobru všetkých občanov a podporovať udržateľný rozvoj Slovenska. Skutočnú otvorenosť môže vláda dosiahnuť len vtedy, keď sa tieto štyri princípy vzájomne ovplyvňujú a dopĺňajú.
Kto je Bezdomovec a Ako sa Stáva Bezdomovcom?
Bezdomovec je človek, ktorý sa vymyká zo spoločnosti už na prvý pohľad. Vyhľadáva miesta s vysokou koncentráciou ľudí. Oficiálne v slovenskej legislatíve pojem „bezdomovec“ neexistuje. Bezdomovectvo zaraďujeme medzi sociálno-patologické javy.
Prečítajte si tiež: Riešenia pre dôchodky bez domova
Vznik bezdomovectva sa vysvetľuje na základe individuálnych dispozícií, štrukturálnych zmien v spoločnosti, kultúrneho zázemia alebo vplyvu politických opatrení.
- krátkodobé bezdomovectvo: človek je v stave akútnej núdze a práve sa ocitol na ulici. Väčšinou je to dôsledok straty zamestnania či rodinnej krízy (rozvod, úmrtie člena rodiny).
- dlhodobé bezdomovectvo: človek je na ulici už dlhodobo (kritická hranica je rok až dva). Žije špecifickým spôsobom života, ktorý spôsobuje určité problémy znemožňujúce mu úspešný návrat do spoločnosti. Dlhodobé bezdomovectvo spôsobuje množstvo faktorov, ako napríklad alkoholizmus, drogová závislosť, absencia rodiny či narušené rodinné vzťahy alebo dlhodobá nezamestnanosť. Tieto aspekty ďalej negatívne vplývajú na ďalší vývoj osoby bezdomovca - stratí sociálne väzby, pracovné návyky, sebadôveru a sebaúctu.
Európska únia a jej členské štáty prezentujú bezdomovectvo ako formu viditeľnej chudoby.
- absolútna chudoba - je založená na definovaní základných potrieb tých ľudí, ktorí sú považovaní v danej krajine za chudobných. Na Slovensku forma absolútnej chudoby existuje v podobe bezdomovectva.
- relatívna chudoba - predstavuje problém chudoby v bohatej spoločnosti. Je založená na porovnaní štandardu chudobných a tých, ktorí chudobní nie sú.
Príčiny bezdomovectva môžu byť veľmi subjektívne a súvisia s konkrétnym človekom, jeho minulosťou, sociálnym postavením, rodinným zázemím, zdravotným stavom či osobnými schopnosťami a danosťami. Človek o svoj domov väčšinou prichádza, keď nastane krízová situácia, pri ktorej zlyhá aj záchytná sociálna sieť (rodina, priatelia, spoločnosť) a ktorú ďalej nie je schopný zvládnuť iným spôsobom.
Ako Môže Bezdomovec Prebrať Starobný Dôchodok?
Proces preberania starobného dôchodku bezdomovcom môže byť komplikovaný, ale nie je nemožný. Tu sú kroky, ktoré je potrebné podniknúť:
- Získanie dokladu totožnosti: Bez platného dokladu totožnosti je takmer nemožné vybaviť akékoľvek úradné záležitosti, vrátane dôchodku. Ak bezdomovec doklad totožnosti nemá, je potrebné obrátiť sa na príslušný úrad (napr. matričný úrad) a požiadať o jeho vydanie. Môže byť potrebné preukázať totožnosť inými spôsobmi, napríklad svedectvom osôb, ktoré bezdomovca poznajú.
- Zrušenie trvalého pobytu: Problémom môže byť trvalý pobyt v OP má v mieste bydliska, kde nebýva už veľa rokov, ale nehrnie sa to zrušiť a prihlásiť sa ako bezdomovec na mesto.
- Kontaktovanie Sociálnej poisťovne: Po získaní dokladu totožnosti je potrebné kontaktovať Sociálnu poisťovňu a informovať sa o podmienkach nároku na starobný dôchodok. Sociálna poisťovňa poskytne potrebné informácie a formuláre.
- Podanie žiadosti o dôchodok: Žiadosť o starobný dôchodok sa podáva v pobočke Sociálnej poisťovne príslušnej podľa miesta trvalého pobytu (alebo prechodného pobytu, ak bezdomovec nemá trvalý pobyt). K žiadosti je potrebné priložiť všetky potrebné doklady, vrátane dokladu totožnosti a dokladov preukazujúcich dobu zamestnania a výšku príjmu.
- Spôsob výplaty dôchodku: Poberateľ dôchodku môže Sociálnu poisťovňu požiadať o zmenu spôsobu výplaty dôchodku, pričom výplatu žiadaným spôsobom je Sociálna poisťovňa povinná zabezpečiť najneskôr od výplatného termínu dôchodku splatného v treťom kalendárnom mesiaci nasledujúcom po kalendárnom mesiaci, v ktorom bola žiadosť o zmenu spôsobu výplaty dôchodku Sociálnej poisťovni doručená.
- Výplata dôchodkov prostredníctvom Slovenskej pošty: je tradičný a osvedčený spôsob príjmu dávok dôchodkového zabezpečenia, vhodný pre toho, kto uprednostňuje príjem peňazí v hotovosti. Takže v sociálke pri vybavovaní dôchodku hneď povie, aby mu dôchodok nechávali na pošte? Práve v čase, keď si písala odpoveď som sa stretla s pani poštárkou. Vyriešili sme situáciu takto: prvý dôchodok vyplatený spätne bude SP posielať poštovou poukážkou. Naša pani poštárka poprosí kolegyňu z rajónu bezdomovca, aby jej dala vedieť, keď poukážka príde a zostane na pošte. Poštári neberú so sebou do rajónu poštu o ktorej vedia, že ju niet kam doručiť, ani niet kde zanechať lístok s oznámením. Pri výbere peňazí potom hneď požiada na pošte, aby mu dôchodok nedoručovali, ale nechávali na priehradke.Tak isto by mohol dohodnúť aj oznámenie o uložení rozhodnutia o priznaní SD … v podstate môžete zájsť na poštu už teraz a dohodnúť postup.Super, ďakujem.
- Osobitný príjemca dôchodku: Môže si hneď požiadať o vyplácanie dôchodku inému príjemcovi - ak niekomu dôveruje. Môže tak získať istotu, že keď sa opije, nestratí peniaze alebo mu ich neukradnú.Na webovej stránke Sociálnej poisťovni je dopodrobna opísaná informácia o osobitnom príjemcovi dôchodkovej dávky v sekcii Dôchodca - Poradňa z dátumu 13.5.2015.
- Exekúcie: Je dôležité si uvedomiť, že ak má bezdomovec exekúcie, exekútor môže siahnuť na jeho dôchodok. V takom prípade je potrebné kontaktovať exekútora a dohodnúť sa na splátkovom kalendári.
Riešenia Bezdomovectva: Od Housing First po Schodíkový Model
Kľúčom k riešeniu problému bezdomovectva je komplexný prístup, ktorý rieši problém na všetkých jeho úrovniach, od materiálnej, cez zdravotnú a právnu, až po sociálnu zložku.
Prečítajte si tiež: Ľahostajnosť a poctivosť v slovenskej spoločnosti
- Housing First: Prístup Housing First poskytuje človeku bez domova ihneď domov, stále a isté bývanie, ktoré môže využívať bez splnenia akýchkoľvek podmienok. Človek zaradený do programu Housing First môže, ale nemusí využívať podporné služby.
- Schodíkový model: Schodíkový model riešenia bezdomovectva je postavený na postupnom zlepšovaní podmienok života človeka bez domova. V prvej fáze človeka na ulici terénni sociálni pracovníci nasmerujú k sociálnym službám určeným na zabezpečenie nevyhnutných podmienok na uspokojovanie základných životných potrieb.
Skúsenosti Krajín V4 s Bezdomovectvom
- Maďarsko: Bezdomovectvo sa stalo viditeľným pouličným javom po zmene režimu.
- Česká republika: Pomoc ľuďom bez domova je založená predovšetkým na terénnej sociálnej práci.
- Poľská republika: Štátna politika považuje bezdomovectvo za stav vylúčenia a zákony prikazujú pomáhať bezdomovcom. Väčšinu pomoci neposkytujú samosprávy, ale mimovládne organizácie.
- Slovenská republika: Všetky služby pre ľudí bez domova boli v minulosti organizované nadšencami, prípadne kresťanskými organizáciami, neskôr začali vznikať občianske združenia.
Zákon NR SR č. 448/2008 Z.z. o sociálnych službách definuje pojmy ako nepriaznivá sociálna situácia, nízkoprahový charakter sociálnej služby, nevyhnutné ošatenie a obuv, útulok a domov na pol ceste.
Sociálne Služby pre Bezdomovcov na Slovensku
Sociálne služby na území mesta Dunajská Streda určené ľuďom bez domova sú poddimenzované. Medzi dostupné služby patrí:
- útulok: poskytuje sa ubytovanie na určitý čas, sociálne poradenstvo, pomoc pri uplatňovaní práv a právom chránených záujmov, pracovná terapia, nevyhnutné ošatenie a obuv. Utvárajú sa podmienky na vykonávanie nevyhnutnej základnej osobnej hygieny a prípravu stravy, výdaj stravy alebo výdaj potravín, pranie, žehlenie a údržbu bielizne a šatstva, záujmovú činnosť.
- domov na pol ceste: poskytuje sa ubytovanie na určitý čas, sociálne poradenstvo, pomoc pri uplatňovaní práv a právom chránených záujmov, zabezpečuje sa pracovná terapia, pomoc pri pracovnom uplatnení, utvárajú sa podmienky na prípravu stravy, výdaj stravy alebo výdaj potravín, vykonávanie základnej osobnej hygieny, pranie, žehlenie a údržbu bielizne, záujmovú činnosť.
Príklady z Praxe
Kazuistiky klientov - bezdomovcov poukazujú na rôzne príčiny bezdomovectva, ako strata zamestnania, rodinné problémy, alkoholizmus a drogová závislosť.
Riešenia na Lokálnej Úrovni
Ak chceme systémovo riešiť problematiku bezdomovectva, pomáhať ľuďom na ulici začleniť sa do spoločnosti, prvoradou úlohou by bolo vytvoriť im pracovnú príležitosť a zároveň poskytnúť im ubytovanie. Bolo by však naivné myslieť si, že každý bezdomovec by s radosťou prijal príležitosť zamestnať sa. Z tohto dôvodu by sme mohli zabezpečiť bezdomovcom, ktorí o ňu prejavia záujem, zapojiť sa do pracovnej činnosti vo forme menších obecných služieb. Tým, ktorí o ňu prejavia záujem, by sme mohli ponúknuť celoročné ubytovanie v centre (kde by bola aj nocľaháreň) so zabezpečením súkromia napr.v izbách vo dvojici. Podmienkou by bola, aby bezdomovec bol evidovaný ako uchádzač o zamestnanie a poberal dávku v hmotnej núdzi. Časť režijných výdavkov spojených s ubytovaním by si hradili klienti/bezdomovci sami z dávky pomoci v hmotnej núdzi, z príspevku na bývanie.
Prečítajte si tiež: Príjem dôchodku bez domova
tags:
#ako #si #bezdomovec #môže #prebrať #starobný