
Nadobúdanie majetku obcou je oblasť, ktorá prináša zaujímavé právne otázky. Hoci sa v kontexte obecného majetku často hovorí o jeho predaji, aj spôsob, akým ho obec získava, si zaslúži pozornosť. Nedávny prípad, kedy kataster odmietol povoliť vklad darovacej zmluvy, ktorou obyvatelia darovali obci pozemok, vyvolal diskusiu o správnosti takého postupu. Dôvodom odmietnutia bol chýbajúci súhlas obecného zastupiteľstva s darom. V tomto článku sa pozrieme na to, či kataster postupoval správne a či má právo takýto súhlas vyžadovať.
Zákon o majetku obcí upravuje nakladanie s obecným majetkom a dáva zastupiteľstvu v tejto oblasti silné právomoci. Bez súhlasu zastupiteľstva obec nemôže majetok prevádzať. Avšak, zákon sa priamo nevyjadruje k nadobúdaniu majetku obcou. Väčšina nákupov obcí spadá do verejného obstarávania, alebo v prípade nehnuteľností (pozemkov) nie sú regulované vôbec.
Na základe akého predpisu teda kataster žiada súhlas zastupiteľstva pri darovacej zmluve v prospech obce? Pravdepodobne ide o interpretáciu § 12 ods. 8 zákona o obecnom zriadení, ktorý hovorí, že ak sa jedná o nadobúdaní majetku, musia byť zasadnutia zastupiteľstva verejné. Z toho sa niekedy vyvodzuje záver, že zastupiteľstvo musí o nadobúdaní majetku rokovať.
Domnievame sa, že tento záver je chybný. Z citovaného paragrafu nevyplýva povinnosť zastupiteľstva rokovať o nadobúdaní majetku. Ustanovenie hovorí len to, že ak sa zastupiteľstvo rozhodne o tejto téme jednať, musí byť rokovanie verejné. Zákon však neukladá povinnosť o veci jednať a prijatie daru schváliť.
Aj keď sa domnievame, že obec, ktorej kataster odmietol povoliť vklad, je v práve, neodporúčame hneď začať spor s katastrom. V praxi je často jednoduchšie vyhovieť požiadavke úradov, aj keď sa zdá absurdná. Podávanie opravných prostriedkov a čakanie na rozhodnutie o odvolaní môže trvať dlho. Preto odporúčame zvážiť, či by nebolo vhodnejšie rýchlo zvolať mimoriadne zasadnutie zastupiteľstva a dar schváliť, aby kataster povolil vklad.
Prečítajte si tiež: Dôležité aspekty darovacej zmluvy
V kontexte darovacej zmluvy je dôležité uviesť aj konkrétny príklad. Spoločnosť SITNO PHARMA s. r. o. plánuje darovať obci pozemky, konkrétne:
Miestne zastupiteľstvo prijalo uznesenie o podpísaní zmluvy o budúcej darovacej zmluve, ktorej súčasťou bude návrh darovacej zmluvy medzi darcom (SITNO PHARMA s. r. o.) a obcou. Zmluva o budúcej darovacej zmluve bude podpísaná najneskôr do 60 dní od prijatia uznesenia.
Darovacia zmluva môže obsahovať aj určité podmienky, ktoré musí obec rešpektovať. Napríklad:
Aj keď zákon priamo nevyžaduje súhlas zastupiteľstva s prijatím daru, je vhodné, aby obec zabezpečila transparentnosť procesu a informovala občanov o nadobúdaní majetku. Verejná diskusia a schválenie daru zastupiteľstvom môžu posilniť dôveru občanov v obecnú samosprávu.
Prečítajte si tiež: Právne aspekty darovania v domovoch dôchodcov
Prečítajte si tiež: Peniaze a darovacia zmluva: Dôležité informácie
tags: #darovacia #zmluva #pozemok #obec #schválenie #zastupiteľstvom