Kataster Ilava: Postup vyňatia pozemku z územného plánu

V súčasnom období, s rastúcim tempom výstavby, dochádza ku kontinuálnym zmenám v katastri nehnuteľností. Tieto zmeny sa netýkajú len hraníc pozemkov, ale aj ich druhov. V kontexte odňatia poľnohospodárskej pôdy hovoríme o zmene druhu pozemku z poľnohospodárskeho (orná pôda, chmeľnica, vinica, záhrada, ovocný sad, trvalý trávny porast) na nepoľnohospodársky (ostatná plocha). Pri vyňatí ide o obdobnú zmenu v prípade lesného pozemku. Existuje mnoho variantov a kombinácií zmien druhov pozemkov, ktoré sa odlišujú postupmi a požadovanými prílohami. Štát chráni poľnohospodársku a lesnú pôdu prostredníctvom zákona č. 220/2004 Z. z. a nariadenia vlády č. 58/2013 Z. z.

Úvod do problematiky

Ak plánujete stavať, je nevyhnutné preveriť si umiestnenie pozemku, na ktorom chcete realizovať stavbu. Hoci sa pojem "stavebný pozemok" bežne používa, nie vždy je jeho použitie správne. Pozemok, ktorý sa predáva ako stavebný, nemusí automaticky znamenať, že je na ňom povolená výstavba. Napríklad, pozemok môže byť evidovaný ako orná pôda, čo znemožňuje výstavbu rodinného domu bez ďalších krokov.

Identifikácia stavebného pozemku v katastri nehnuteľností

Katastrálny zákon (č. 162/1995 Z. z.) nepozná pojem "stavebný pozemok". V § 9 definuje 10 kategórií pozemkov:

• Orná pôda
• Chmeľnice
• Vinice
• Záhrady
• Ovocné sady
• Trvalé trávnaté porasty
• Lesné pozemky
• Vodné plochy
• Zastavané plochy a nádvoria
• Ostatné plochy

Ak je pozemok označený ako "zastavaná plocha a nádvorie", zvyčajne je možné na ňom stavať, pretože spĺňa definíciu stavebného pozemku (pozemok zastavaný stavbou). Kategória "ostatné plochy" je tiež často vhodná na výstavbu. Avšak, aj keď je pozemok v katastri vedený ako "zastavané plochy a nádvoria", nemusí to automaticky znamenať, že ide o stavebný pozemok, ak na ňom žiadna stavba nestojí.

List vlastníctva ako zdroj informácií

Výpis z katastra nehnuteľností, konkrétne list vlastníctva, poskytuje dôležité informácie o pozemku. List vlastníctva je verejný dokument, ktorý obsahuje súpis všetkých evidovaných nehnuteľností v danom katastrálnom území. Eviduje vlastníka alebo spoluvlastníkov nehnuteľnosti v osobnom vlastníctve. List vlastníctva sa uschováva na príslušnom katastrálnom úrade, v okrese, kde sa nehnuteľnosť nachádza.

Prečítajte si tiež: BSM: Všetko, čo potrebujete vedieť

K dispozícii je len kópia listu vlastníctva, ktorá slúži ako aktuálny výpis z katastra nehnuteľností. Môže byť použitá na právne účely alebo ako informatívny dokument. List vlastníctva je možné vyhľadať na katasterportál.sk podľa rôznych parametrov.

Pre rýchle preverenie nehnuteľnosti a jej vlastníckych vzťahov postačí on-line výpis z katastra nehnuteľností. Získanie výpisu online nie je spoplatnené, ale dokument nie je akceptovaný pri právnych úkonoch.

Územné plány a územné rozhodnutia

Pre zistenie, či je pozemok stavebným pozemkom, je potrebné nazrieť do územných plánov alebo územných rozhodnutí (ak boli vydané). Mnohé informácie o územných plánoch na Slovensku sú dostupné na webovej stránke uzemneplany.sk. Najaktuálnejšie údaje však získate na príslušnom úrade (najmä na obecnom úrade).

Stavebné povolenie a územné rozhodnutie

Ak máte stavebný pozemok, zvyčajne vám bude vydané územné rozhodnutie alebo stavebné povolenie. Postup pri ich vydávaní je upravený stavebným zákonom.

Ak ide o pozemok, ktorý patrí do kategórií "záhrada, ovocný sad, orná pôda, chmeľnica, vinica, alebo trvalý trávnatý porast", je potrebné ho pred vydaním stavebného povolenia vyňať z poľnohospodárskeho pôdneho fondu, pretože je chránený zákonom (zákonom č. 220/2004 Z. z.).

Prečítajte si tiež: Trvalý a prechodný pobyt v Rimavskej Sobote

Ak ste kúpili pozemok označený ako "ostatné plochy" alebo pozemok, ktorý patrí do poľnohospodárskeho pozemku (kategórie 2 až 6), stavebné povolenie je možné vybaviť. Pri výstavbe je vždy smerodajný územný plán obce, resp. platná UPI (územnoplánovacia informácia).

Pozemok sa môže nachádzať v zastavanej časti obce (intravilán) alebo mimo nej (extravilán). V zásade to nerozhoduje o tom, či na danom pozemku môžete stavať. O tom rozhoduje územný plán obce. Nie je vylúčené, že pozemok v extraviláne je určený na výstavbu.

Ak sa stavebný pozemok nachádza v intraviláne alebo extraviláne, bude potrebné zabezpečiť si vyňatie tohto pozemku z poľnohospodárskeho pôdneho fondu a následne si vybaviť územné rozhodnutie o umiestnení stavby.

Odňatie poľnohospodárskej pôdy

Odňatie poľnohospodárskej pôdy je potrebné na vybavenie stavebného povolenia, ak chcete stavať dom na pozemku, ktorý sa nachádza mimo zastavaného územia obce. Odňatie sa vybavuje na príslušnom pozemkovom úrade.

Pri odnímaní pôdy je dôležité dať si pozor na bonitu odnímanej pôdy. Túto informáciu získate na katastri, keď požiadate o informáciu BPEJ (bonitovaná pôdno-ekologická jednotka) pre danú parcelu.

Prečítajte si tiež: Sprievodca vyplatením podielu z nehnuteľnosti

Inžinierske siete a prístupová cesta

Pred kúpou pozemku je dôležité zistiť, ktoré inžinierske siete (plyn, voda, kanál, elektrina) sú na pozemku, resp. či je možné sa k nim pripojiť. Je potrebné osloviť všetkých dodávateľov. Ak je bod napojenia na siete mimo Vášho pozemku, treba počítať s nákladom na ich dotiahnutie na pozemok. Okrem vyjadrenia od dodávateľov bude potrebný aj súhlas majiteľa (správcu pozemku), cez ktorý sa siete budú pokladať. Náklady na dotiahnutie zväčša znášate vy, avšak čím je väčší počet žiadateľov (najmä v nových lokalitách), je možné, že časť nákladov, resp. aj samotné vybudovanie zastreší či už dodávateľ alebo obec.

Veľmi dôležité pred kúpou pozemku je overiť si, či má pozemok vysporiadanú prístupovú cestu. Žiadajte informácie o tom, ako je zabezpečený prístup na pozemok už pri obhliadke. Parcela pozemku prístupovej cesty musí byť v priamom kontakte s vašou parcelou.

Postup pri vyňatí poľnohospodárskej pôdy z územného plánu

Na nepoľnohospodárske účely možno použiť poľnohospodársku pôdu len na základe rozhodnutia o odňatí poľnohospodárskej pôdy. Rozhodnutie o odňatí vydáva miestne príslušný Okresný úrad, pozemkový a lesný odbor.

Právnické osoby alebo fyzické osoby, ktoré žiadajú o trvalé odňatie alebo dočasné odňatie poľnohospodárskej pôdy, sú povinné k žiadosti priložiť:

a) súhlas podľa §13 až 15 zákona č. 220/2004 Z. z. (len v prípade odňatia nad 1000 m2),

b) projektovú dokumentáciu,

c) bilanciu skrývky humusového horizontu poľnohospodárskej pôdy s návrhom na jej hospodárne využitie, osobitne na trvalé odňatie a osobitne na dočasné odňatie, ktorú vypracúva fyzická osoba, ktorá má ukončené vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa poľnohospodárskeho smeru alebo prírodovedného smeru so zameraním na pôdoznalectvo, alebo právnická osoba, ktorá takúto fyzickú osobu zamestnáva,

d) projekt spätnej rekultivácie dočasne odnímanej poľnohospodárskej pôdy, ktorý vypracúva fyzická osoba, ktorá má ukončené vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa poľnohospodárskeho smeru alebo prírodovedného smeru so zameraním na pôdoznalectvo, alebo právnická osoba, ktorá takúto fyzickú osobu zamestnáva,

e) základné identifikačné údaje o pozemku, ktoré obsahujú:

1. číslo listu vlastníctva,
2. dve vyhotovenia geometrického plánu plôch navrhovaných na odňatie,

• ak ide o umiestnenie signálov, stabilizačných kameňov a iných značiek na geodetické účely, na vstupné šachty, prečerpávacie stanice, vrty a studne, stožiare alebo iné objekty nadzemného a podzemného vedenia alebo inej inžinierskej stavby a výmera jednotlivých uvedených objektov 25 m2, a ak ide o jednorazovú zmenu druhu pozemku do 15 m2.
• ak ide o zmenu poľnohospodárskeho druhu pozemku s výmerou do 1000 m2 v hraniciach zastavaného územia obce podľa §2 písm. i).

Vyjadrenie Slovenského pozemkového fondu (SPF)

Slovenský pozemkový fond vydáva vyjadrenie, resp. záväzné stanovisko podľa ustanovení zákona č. 220/2004 Z. z. k vydaniu rozhodnutia o odňatí poľnohospodárskej pôdy (alebo vyňatia a obmedzenia využitia lesného pozemku) v prípade, ak je konaním dotknutý pozemok vo vlastníctve SR v správe SPF, alebo je pozemok vo vlastníctve nezisteného vlastníka, s ktorým podľa § 16 zákona č. 180/1995 Z. z. Na SPF je potrebné doručiť žiadosť s uvedením účelu a so základnými identifikačnými údajmi k pozemku. Ide konkrétne o vzor žiadosti č.

Ďalšie dôležité aspekty

• Vyjadrenie obce/mesta: Je potrebné získať vyjadrenie obce/mesta, či stavba má/nemá pridelené súpisné číslo.
• Starostlivosť o pôdu: Starostlivosť o pôdu je prejavom vyspelosti štátu a kultúrnej úrovne jeho obyvateľstva.

Legislatíva

• Zákon č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z.
• Vyhláška MP SR 508/2004 Z. z., ktorou sa vykonáva §27 zákona 220/2004 Z.
• Nariadenie vlády SR č.
• Metodické usmernenie MP SR na zabezpečenie účelného využitia skrývky humusového horizontu poľnohospodárskej pôdy pri jej použití pre nepoľnohospodárske účely č.

Ochrana poľnohospodárskej pôdy pri územnoplánovacej činnosti

Ochrana poľnohospodárskej pôdy pri územnoplánovacej činnosti je upravená v §13, 14 a 15 zákona č. 220/2004 Z. z.

Odňatie poľnohospodárskej pôdy

Odňatie poľnohospodárskej pôdy je upravené v §17 zákona č. 220/2004 Z. z.

Usporiadanie záberov a nezákonné stavy na poľnohospodárskej pôde

Usporiadanie záberov vyvolaných ľudskou činnosťou a nezákonné stavy na poľnohospodárskej pôde sú upravené v §11 a §19 zákona č. 220/2004 Z. z.

• Záber poľnohospodárskej pôdy, ktorý vznikol vplyvom ľudskej činnosti pred 25. júnom 1992, sa usporadúva podľa §11 zákona.
• Neoprávnený záber poľnohospodárskej pôdy na nepoľnohospodársky zámer, ktorý vznikol zastavaním alebo neoprávneným zásahom v termíne po 25. júni 1992, sa usporadúva podľa §19 zákona.

Zmeny druhov pozemkov (z neinvestičných dôvodov)

Zmeny druhov pozemkov z neinvestičných dôvodov sú upravené v §9 a 10 zákona č.220/2004 Z. z.

• Zalesnenie poľnohospodárskej pôdy je možné vykonať len na základe rozhodnutia správneho orgánu (§9 ods.
• Zmenu poľnohospodárskeho druhu pozemku na iný poľnohospodársky druh pozemku, alebo nepoľnohospodárskeho druhu pozemku (okrem lesného pozemku) na poľnohospodársky je možné vykonať len na základe záväzného stanoviska správneho orgánu (§9 ods.

Použitie poľnohospodárskej pôdy na nepoľnohospodársky účel do jedného roka

V prípadoch použitia poľnohospodárskej pôdy na nepoľnohospodársky účel na čas kratší ako jeden rok vrátane uvedenia poľnohospodárskej pôdy do pôvodného stavu sa ustanovenia §13 až 15 a §17 zákona č. 220/2004 Z. z. neuplatnia (§18 zákona č. 220/2004 Z. z.).

Použitie poľnohospodárskej pôdy na produkciu biomasy

Porast rýchlorastúcej dreviny na produkciu drevnej biomasy možno založiť na poľnohospodárskej pôde na ploche väčšej ako 1000 m2 a najviac na 20 rokov (§18a zákona č. 220/2004 Z. z.).

Doklady o kolaudácii stavby

Podľa § 67 zákona č. 220/2004 Z. z. je dokladom o kolaudácii stavby kolaudačné osvedčenie. Osoba uvedená v kolaudačnom osvedčení je povinná požiadať obec o určenie súpisného čísla a orientačného čísla do 30 dní odo dňa právoplatnosti kolaudačného osvedčenia (§ 2c, ods. 3 zákona č. 369/1990). Obec vydá rozhodnutie o pridelení súpisného čísla, ktoré je prílohou k žiadosti o zápis geometrického plánu na kolaudáciu stavby do KN (§ 46 ods. 2 zákona č. 162/1995 Z.z.).

tags: #kataster #ilava #vynatie #z #uzemneho #planu