Kolízny opatrovník na súde: Povinnosti a význam

Rozvod je náročná životná situácia, ktorá ovplyvňuje nielen samotných rodičov, ale predovšetkým deti. V takýchto prípadoch zohráva kľúčovú úlohu kolízny opatrovník, ktorý má za úlohu chrániť záujmy maloletých detí počas súdneho konania. Tento článok sa zameriava na povinnosti kolízneho opatrovníka, jeho význam a postavenie v súdnom konaní, ako aj na praktické aspekty jeho práce.

Úvod do problematiky

Sociálna práca je profesia založená na hodnotách demokracie a ľudských právach. Úlohou sociálnych pracovníkov je asistovať klientom pri rozvíjaní ich schopností, ktoré by im umožnili vyriešiť ich individuálne alebo skupinové problémy. V kontexte rozvodových konaní to znamená podporiť rodičov, aby sa dopracovali k najlepšiemu riešeniu pre svoje deti, a to bez ohľadu na pohlavie, vek, rasu alebo iné faktory.

Kto je kolízny opatrovník?

Kolízny opatrovník je osoba, ktorú súd ustanoví maloletému dieťaťu v prípade, že nastáva kolízia záujmov medzi dieťaťom a jeho rodičmi. Ide o zástupcu dieťaťa, ktorý ho bude zastupovať v určitom konaní alebo pri určitom právnom úkone. Funkcia kolízneho opatrovníka zaniká vykonaním úkonu, na ktorý bol ustanovený, alebo skončením príslušného konania.

Právny rámec

Právna úprava týkajúca sa kolízneho opatrovníka je obsiahnutá v Zákone o rodine (zákon č. 36/2005 Z.z.) a v Civilnom mimosporovom poriadku (zákon č. 161/2016 Z. z.). Tieto právne predpisy upravujú podmienky ustanovenia kolízneho opatrovníka, jeho práva a povinnosti, ako aj postup súdu pri rozhodovaní o veciach týkajúcich sa maloletých detí.

Dôvody pre ustanovenie kolízneho opatrovníka

Kolízny opatrovník sa ustanovuje najmä v konaniach o rozvod manželstva, o úpravu výkonu rodičovských práv a povinností, o zverenie dieťaťa do starostlivosti jedného z rodičov alebo o striedavú starostlivosť. Dôvodom je zabezpečiť, aby záujmy dieťaťa boli v konaní riadne chránené a aby sa rodičia nedohodli na niečom, čo by nebolo v súlade s najlepším záujmom dieťaťa.

Prečítajte si tiež: Ochrana záujmov detí kolíznym opatrovníkom

Proces ustanovenia kolízneho opatrovníka

Po podaní návrhu na rozvod alebo na úpravu výkonu rodičovských práv a povinností súd ustanoví maloletému dieťaťu kolízneho opatrovníka. Spravidla za kolízneho opatrovníka ustanoví príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately) podľa miestnej príslušnosti maloletého dieťaťa. Proti tomuto uzneseniu je prípustné odvolanie v lehote 15 dní.

Práva a povinnosti kolízneho opatrovníka

Úlohou kolízneho opatrovníka je zastupovať dieťa a chrániť jeho najlepší záujem a práva v konaní pred súdom. Medzi hlavné povinnosti kolízneho opatrovníka patrí:

• Zisťovanie rodinných, sociálnych a bytových pomerov dieťaťa.
• Posudzovanie možností osobnej starostlivosti o dieťa obidvoma rodičmi.
• Zisťovanie názoru dieťaťa na všetky veci, ktoré sa ho dotýkajú.
• Podávanie návrhov súdu na úpravu výkonu rodičovských práv a povinností.
• Účasť na pojednávaniach a vyjadrovanie sa ku všetkým skutočnostiam, ktoré vyšli v konaní najavo.
• Podávanie odvolaní voči rozhodnutiam súdu, ak je to v záujme dieťaťa.

Kolízny opatrovník má právo nahliadať do spisov, robiť si z nich výpisy a kópie a zúčastňovať sa na všetkých úkonoch konania.

Zisťovanie pomerov dieťaťa

Kolízny opatrovník zisťuje rodinné pomery, bytové pomery a sociálne pomery dieťaťa na účely výkonu funkcie kolízneho opatrovníka dieťaťa. Pri každej návšteve či pri pohovore s rodičom dieťaťa sociálny pracovník spisuje záznam, ktorého kópiu na požiadanie poskytne rodičovi, s ktorým záznam spísal. Okrem spísania záznamu, poskytuje rodičovi poradenstvo, prípadne mu pomôže s riešením konkrétnej situácie napr. spísaním návrhu na určenie či zvýšenie výživného. Sociálny pracovník však nie je advokátom ani jednej zo strán a nespisuje návrhy na rozvod manželstva, ale len návrhy súvisiace s dieťaťom samotným.

Úlohou sociálneho pracovníka, ktorý sa dozvie o probléme v rodine na základe oznámenia inej inštitúcie - lekára, školy, súdu (v prípade podaného návrhu na rozvod, či zverenie dieťaťa do starostlivosti niektorého z rodičov, určenie, či zvýšenie výživného), je prešetrenie rodinných, bytových a sociálnych pomerov rodičov dieťaťa a záujem rodičov o dieťa. Kolízny pracovník má disponovať čo najväčším množstvom objektívnych informácií, pričom priestor na vyjadrenie má dať obom stranám a prešetriť pomery je potrebné na oboch stranách.

Prečítajte si tiež: Ako predať nehnuteľnosť, ak je potrebný kolízny opatrovník?

Zisťovanie názoru dieťaťa

V konaniach, v ktorých sa rozhoduje o veciach týkajúcich sa maloletého dieťaťa, má dieťa právo byť vypočuté. Kolízny opatrovník sa neformálne rozpráva s dieťaťom, kedy nepriamymi otázkami, primeranými jeho veku a rozumovej vyspelosti, zisťuje jeho názor na všetky veci, ktoré sa ho dotýkajú. Pýta sa ho najmä na vzťah k rodičom, ako často sa stretáva s tým, ktorý už prípadne v domácnosti nežije. Rozprávajú sa spolu o škôlke, či škole, záujmoch, či krúžkoch, o vzťahu k starým rodičom ale aj o tom, či dieťa vie, že sa jeho rodičia idú rozviesť.

Návrh na úpravu výkonu rodičovských práv a povinností

Na základe zistení rodinných, sociálnych a bytových pomerov dieťaťa podáva kolízny opatrovník súdu návrh na úpravu výkonu rodičovských práv a povinností, najmä navrhuje, komu má súd zveriť dieťa do starostlivosti a ako má každý z rodičov prispievať na jeho výživu. Kolízny opatrovník v žiadnom prípade vo svojom vyjadrení nesmie uviesť, že ponecháva rozhodnutie na úvahe súdu, pretože práve on tu zastupuje záujmy dieťaťa, je jeho hovorcom, zástupcom i advokátom a súd je orgánom, ktorý na základe zozbieraných podkladov rozhoduje. Kolízny opatrovník nie je v pozícii, aby hodnotil dôvody rozpadu vzťahu, či manželstva, vyjadroval sa k postojom a pohnútkam rodičov ohľadom ich budúceho života, ale má objektívne zvážiť možnosti rodiča a jeho schopnosť postarať sa o dieťa bez rozdielu na pohlavie a historické stereotypy.

Účasť na pojednávaniach

Kolízny opatrovník sa zúčastňuje na pojednávaniach a má právo vyjadrovať sa ku všetkým skutočnostiam, ktoré vyšli v konaní najavo. Navrhuje vykonať procesné dôkazy, prípadne navrhuje ďalšie dokazovanie a taktiež navrhuje súdu, ako má vo veci rozhodnúť s prihliadnutím na názor dieťaťa k prejednávanej veci, ktorý súdu prezentuje.

Striedavá osobná starostlivosť

Striedavá osobná starostlivosť je najlepším riešením, ktoré simuluje stav až do rozpadu rodiny, kedy bolo dieťa pravidelne s obidvomi rodičmi. V striedavej osobnej starostlivosti dieťa zaznamená minimálnu zmenu v stretávaní sa s rodičmi a zachová si rovnaký vzťah s obidvomi rodičmi. Psychologické výhody takého riešenia sú jasné. Odpadajú časté krátkodobé návštevy otca, ktoré vyvolávali v matke dieťaťa napätie. Pri dlhšom styku sa otec a dieťa lepšie spolu zžijú, stratí sa fenomén „nedeľných návštev“, spolužitie sa viac priblíži všednému životu. Eliminuje sa možnosť podplácania /štylizované výlety, prechádzky, návštevy kultúrnych podujatí, cukrární/ a budovania „neprirodzene pozitívneho obrazu“ v očiach dieťaťa. Dieťa sa má možnosť oboznámiť aj s problémami a starosťami druhého rodiča, jeho vzťah sa stane objektívnejším.

Kolízny opatrovník a sociálna práca

Sociálni pracovníci často zohrávajú kľúčovú úlohu pri ochrane záujmov detí a dospelých osôb, ktoré sa ocitli v krízových situáciách. Ich úlohou je asistovať klientovi pri rozvíjaní jeho schopností, ktoré by mu umožnili vyriešiť jeho individuálne alebo skupinové problémy.

Prečítajte si tiež: Kolízny opatrovník a jeho anglický ekvivalent

Príspevok sociálnej pracovníčky z Topoľčian

Pracujem ako sociálna pracovníčka, vedúca oddelenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately na odbore sociálnych vecí a rodiny pod Úradom práce, sociálnych vecí a rodiny v Topoľčanoch. Som presvedčená, že riadim úžasný tím ľudí, ktorí sa snažia našim klientom pomôcť nad rámec nejakého opisu štátnozamestnaneckého miesta a často nachádzajú aj vďaku u svojich klientov. Samozrejme, že nie u všetkých, a nie vždy. Niekedy za to môže pocit zatrpknutosti, niekedy neporozumenia, či akási fáza, kedy je klient zameraný sám na seba a počúva, ale nepočuje, súhlasí, ale zároveň postupuje úplne proti logike toho, čo sám chcel. Náplň našej činnosti, kedy máme chrániť psychický, fyzický a sociálny vývin detí je naozaj neúrekom - od nechceného a odloženého dieťaťa v nemocnici, cez zanedbávané dieťa v „rodine“, dieťa bez pomoci v zahraničí, deti vhodné do náhradnej rodinnej starostlivosti, cez deti s problémových správaním, páchajúcim trestné činy, šikanované deti, či mnohé ďalšie situácie, v ktorých sa deti vyskytnú. Častokrát je situácia v rodina neriešiteľná a rozvod sa javí pre účastníkov konfliktu ako jediné možné východisko.

Záver

Kolízny opatrovník zohráva nezastupiteľnú úlohu pri ochrane záujmov maloletých detí v súdnych konaniach, najmä v konaniach o rozvod a úpravu výkonu rodičovských práv a povinností. Jeho úlohou je objektívne zistiť všetky relevantné skutočnosti, vypočuť dieťa a navrhnúť súdu také riešenie, ktoré bude v súlade s najlepším záujmom dieťaťa. Práca kolízneho opatrovníka je náročná a vyžaduje si vysokú mieru profesionality, empatie a zodpovednosti.

tags: #kolizny #opatrovnik #na #sude #povinnosti