Zrušenie koncesionárskych poplatkov pre seniorov a poberateľov dávok v hmotnej núdzi na Slovensku

Úvod

Koncesionárske poplatky, oficiálne nazývané úhrady za služby verejnosti poskytované Rozhlasom a televíziou Slovenska (RTVS), boli na Slovensku dlhodobo diskutovanou témou. V roku 2019 SNS presadila zrušenie koncesionárskych poplatkov pre seniorov a poberateľov dávok v hmotnej núdzi. Táto téma rezonovala v spoločnosti aj politike, pričom kulminovala prijatím novely zákona, ktorá zásadne mení systém financovania RTVS. Tento článok sa zameriava na zrušenie koncesionárskych poplatkov pre seniorov a poberateľov dávok v hmotnej núdzi, analyzuje dôvody, ktoré k tomuto kroku viedli, a skúma jeho potenciálne dopady na fungovanie RTVS a verejnosť.

Pozadie a dôvody zrušenia poplatkov

Koncesionárske poplatky predstavovali mesačný výdavok pre slovenské domácnosti. Základná sadzba úhrady za RTVS bola 4,64 eura mesačne. Dôchodcovia (starobní, invalidní, vdovskí a sirotskí) a poberatelia dávky v hmotnej núdzi platili polovičnú sadzbu, teda 2,32 eura mesačne.

SNS odôvodnila zrušenie poplatkov pre tieto skupiny obyvateľstva ich ohrozením rizikom chudoby. Argumentovali, že aj polovičná sadzba môže mať negatívne sociálne dôsledky pre ľudí s nízkymi príjmami. Predseda národniarov Andrej Danko uviedol, že verejnoprávny rozhlas a televízia môžu fungovať aj bez koncesionárskych poplatkov.

Legislatívny proces a schválenie novely

Novelu zákona o úhrade za služby verejnosti poskytované RTVS, ktorá ruší koncesionárske poplatky pre seniorov a poberateľov dávok v hmotnej núdzi, predložila strana SNS. Parlament návrh schválil a prezidentka SR Zuzana Čaputová novelu podpísala.

Obsah novely zákona

Okrem zrušenia koncesionárskych poplatkov pre vybrané skupiny obyvateľstva novela zákona upravuje aj časový rozsah vysielania reklamy v televízii. Cieľom tejto úpravy je umožniť RTVS kompenzovať výpadok príjmov spôsobený zrušením poplatkov. Novela zachováva celkový časový rozsah vysielania reklamy, ale umožňuje RTVS pružnejšie prerozdelenie medzi jednotlivé televízne programové služby.

Prečítajte si tiež: RTVS poplatky a ZŤP

Dopady na rozpočet RTVS

Zrušenie koncesionárskych poplatkov pre dôchodcov má dopad na rozpočet RTVS vo výške približne osem miliónov eur ročne. RTVS v rozpočte na rok 2023 počítala s príjmom z koncesionárskych poplatkov vo výške 74,4 milióna eur. Nie je jasné, ako presne bude tento výpadok príjmov kompenzovaný.

Reakcie na zrušenie poplatkov

Zrušenie koncesionárskych poplatkov vyvolalo zmiešané reakcie. Niektorí politici a odborníci vyjadrili obavy o budúcnosť financovania RTVS a jej nezávislosti. Generálny riaditeľ RTVS Ľuboš Machaj vyjadril obavu, že by takéto rozhodnutie politických elít mohlo prehĺbiť problémy ohľadom systémového financovania verejnoprávneho vysielateľa. Ministerka kultúry Natália Milanová (OĽaNO) stále považovala systém koncesionárskych poplatkov za systémové riešenie financovania RTVS.

Medzinárodná mimovládna organizácia Reportéri bez hraníc vyjadrila ľútosť nad tým, že dôležité rozhodnutie o financovaní verejnoprávneho média bolo prijaté bez komplexných konzultácií s RTVS. Vyzvali vládu, aby prišla s riešením, ktoré zabezpečí dlhodobé financovanie oslobodené od politických tlakov.

Alternatívne modely financovania RTVS

V súvislosti so zrušením koncesionárskych poplatkov sa objavili návrhy na alternatívne modely financovania RTVS. Jednou z možností je financovanie zo štátneho rozpočtu. Richard Sulík (SaS) navrhol, aby RTVS dostávala určité percento z HDP, čo by zabezpečilo stabilné a predvídateľné financovanie bez politického vplyvu.

Právo na odpoveď v tlačovom zákone

Novela zákona o periodickej tlači a agentúrnom spravodajstve opätovne zavádza právo na odpoveď pre politikov, ktoré fungovalo aj v roku 2008. Toto právo sa vzťahuje iba na nepravdivé a pravdu skresľujúce tvrdenia. Ak vydavateľ periodickej tlače alebo tlačová agentúra neuverejní opravu, odpoveď alebo dodatočné oznámenie, má osoba, ktorá o ich uverejnenie požiadala, právo na primeranú peňažnú náhradu od 1 660 eur do 4 980 eur.

Prečítajte si tiež: Podmienky pre polovičné koncesionárske poplatky

Aktuálna situácia a budúci vývoj

Zrušenie koncesionárskych poplatkov pre seniorov a poberateľov dávok v hmotnej núdzi je realitou. Od januára títo občania nebudú musieť platiť úhrady za služby poskytované RTVS. Otázkou zostáva, ako bude zabezpečené stabilné a nezávislé financovanie RTVS v budúcnosti. Je potrebné nájsť systémové riešenie, ktoré zabezpečí kvalitné verejnoprávne vysielanie bez politických tlakov.

Ďalšie skupiny oslobodené od platenia koncesionárskych poplatkov

Okrem seniorov a poberateľov dávok v hmotnej núdzi existujú ďalšie skupiny obyvateľov, ktoré sú oslobodené od platenia koncesionárskych poplatkov. Medzi ne patria ťažko zdravotne postihnutí ľudia a tí, čo žijú s ťažko zdravotne postihnutým v jednej domácnosti. Úhrady sa netýkajú ani škôl, školských zariadení, nemocníc, liečební či hospicov.

Zahraničné skúsenosti

Zrušenie koncesionárskych poplatkov nie je na Slovensku ojedinelý jav. Najnovšie zrušilo koncesionárske poplatky Francúzsko. V okolitých krajinách neplatia koncesionárske poplatky v Maďarsku. Skúsenosti z iných krajín môžu byť užitočné pri hľadaní optimálneho modelu financovania verejnoprávneho vysielania na Slovensku.

Verejnoprávnosť a nezávislosť médií

Verejnoprávnosť médií závisí nielen od spôsobu financovania, ale aj od toho, ako sú volené jednotlivé orgány média a ako je garantovaná nezávislosť média. Generálneho riaditeľa RTVS podľa zákona vyberajú priamo poslanci Národnej rady a volia ho na päť rokov. Dôležité je, aby bol výber generálneho riaditeľa transparentný a aby bol zabezpečený jeho odborný a morálny kredit.

Prečítajte si tiež: Podmienky oslobodenia ZŤP od poplatkov

tags: #zrušenie #koncesionárskych #poplatkov #pre #seniorov