Minimálny dôchodok na Slovensku: Garancia zabezpečenia v starobe

Minimálny dôchodok predstavuje dôležitý nástroj sociálnej politiky, ktorý má za cieľ zabezpečiť dôstojnú životnú úroveň pre seniorov, ktorí si počas svojho aktívneho života odpracovali určitý počet rokov, no ich vypočítaný dôchodok je nízky a hrozí im prepad do chudoby. Na Slovensku sa o zavedení minimálneho dôchodku diskutuje už dlhšie obdobie, pričom cieľom je, aby táto suma nebola nižšia ako životné minimum.

Snahy o zavedenie minimálneho dôchodku v minulosti

Myšlienka zavedenia minimálneho dôchodku na Slovensku nie je nová. Už v minulosti sa o ňu snažili rôzne politické strany a vlády. Napríklad, ešte ako ministerka práce v druhej Dzurindovej vláde sa Iveta Radičová snažila presadiť minimálny dôchodok po 25 odpracovaných rokoch a príjme zodpovedajúcom minimálnej mzde. Podľa jej návrhu mal od augusta klesnúť pod určitú sumu. Prvá vláda Roberta Fica si zavedenie minimálneho dôchodku napísala do programu, s ktorým išla do parlamentných volieb. Radičovej pravicová koalícia, ktorá po nich vznikla, si zavedenie penzijného minima zakotvila v programovom vyhlásení. Podľa vyjadrení vtedajšieho ministra práce Jozefa Mihála mala najnižšia penzia dosahovať určitú sumu a týkať sa mala nielen starobných, ale aj plne invalidných dôchodcov.

Aktuálna situácia a podmienky nároku na minimálny dôchodok

V súčasnosti platí, že na minimálny dôchodok majú nárok iba tí, čo spĺňajú zákonné podmienky - teda odpracovali potrebný počet rokov a dosiahli penzijný vek. Rôzne fámy o plošnom poskytovaní minimálnej penzie všetkým seniorom bez rozdielu sú nepravdivé. Minister Ján Richter pripustil, že nastaviť podmienky nového dôchodku nie je jednoduché a jeho zavedenie treba riešiť systémovo, zohľadniac všetky doterajšie aj plánované reformy v systéme penzijného zabezpečenia.

Výška minimálneho dôchodku a jej výpočet

Výška minimálneho dôchodku je naviazaná na sumu životného minima. Od 1. októbra do 31. decembra je výška minimálneho dôchodku naviazaná na sumu životného minima platnú k 1. januáru. Od 1. januára bude výška minimálneho dôchodku naviazaná na sumu životného minima platnú k 1. júlu.

Pre určenie sumy minimálneho dôchodku je rozhodujúce tzv. kvalifikované obdobie dôchodkového poistenia. Za prvých 30 rokov tohto obdobia patrí základná suma minimálneho dôchodku. Za každý ďalší rok kvalifikovaného obdobia dôchodkového poistenia sa suma minimálneho dôchodku zvyšuje percentuálne zo sumy životného minima platného k 1. júlu.

Prečítajte si tiež: Ako požiadať o invalidný dôchodok na Slovensku?

Vplyv životného minima na dôchodky

Životné minimum má vplyv aj na exekučné zrážky z dôchodkovej dávky. Od júla sa mení výška životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, čo ovplyvní aj sumu dôchodku, ktorá sa poukazuje dôchodcom s exekučnými zrážkami. Zvýšenie sumy životného minima môže mať za následok aj ukončenie vykonávania zrážok z dôchodku, ak je suma dôchodku nižšia ako minimum, ktoré musí dôchodcovi po vykonaní zrážok zostať.

Jednou z podmienok vzniku nároku na predčasný starobný dôchodok je, že suma predčasného starobného dôchodku je vyššia ako určitý násobok životného minima. Hranice minimálneho dôchodku v kalendárnom roku určuje vždy suma životného minima platná v druhom polroku predchádzajúceho roka.

Valorizácia dôchodkov

Sociálna poisťovňa valorizuje (zvyšuje) dôchodky o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov. O zvýšenie dôchodku nie je potrebné žiadať, poberatelia dôchodkov dostanú od Sociálnej poisťovne písomné rozhodnutie o jeho valorizácii.

Zvýšenie životného minima a jeho dopady

Zmena výšky životného minima ovplyvní aj exekučné zrážky z dôchodku, priznanie predčasného starobného dôchodku a neskôr aj sumu minimálneho dôchodku. V súvislosti so zvýšením sumy životného minima sa zvyšuje minimum, ktoré musí poberateľovi dôchodku po vykonaní exekučných zrážok zostať.

Kritické pohľady a diskusia

Radovan Ďurana z inštitútu INESS si myslí, že minimálna penzia by mohla priniesť najmä administratívne zjednodušenie. Zároveň však podčiarkuje, že snaha odstrániť byrokraciu by nemala viesť k vynútenej solidarite. Peter Goliaš z INEKO považuje minimálny dôchodok za vhodné opatrenie na zníženie počtu penzistov ohrozených chudobou.

Prečítajte si tiež: Čiastočný invalidný dôchodok: Najnižšia hranica

Ministerstvo pripúšťa úskalia nového inštitútu, preto chce o ňom ešte diskutovať so sociálnymi partnermi aj s odborníkmi.

Prečítajte si tiež: Vplyv majetku na opatrovateľský príspevok

tags: #najnižšia #hranica #dôchodku #na #Slovensku