
Článok sa zaoberá nárokom na platový postup v štátnej službe na Slovensku. Cieľom je poskytnúť komplexný prehľad o tejto problematike, a to od základných definícií a pojmov, cez podmienky nároku na platový postup, až po praktické aspekty a možné problémy, ktoré môžu v tejto súvislosti vzniknúť.
Štátna služba na Slovensku predstavuje systém právnych vzťahov, ktorými sa zabezpečuje výkon štátnej správy. Zamestnanci v štátnej službe, označovaní ako štátni zamestnanci, plnia úlohy štátu v rôznych oblastiach, ako napríklad verejná správa, obrana, bezpečnosť, školstvo, zdravotníctvo a kultúra.
Platový systém v štátnej službe je upravený zákonom č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Tento zákon stanovuje základné princípy odmeňovania štátnych zamestnancov, ako aj jednotlivé zložky platu a ich výšku.
Pre pochopenie problematiky platového postupu je potrebné definovať niektoré základné pojmy:
Platový postup v štátnej službe môže mať dve formy:
Prečítajte si tiež: Predčasný starobný dôchodok – info
Štátny zamestnanec má nárok na postup do vyššieho platového stupňa po splnení podmienky započítanej praxe. Dĺžka praxe potrebná na postup do vyššieho stupňa je stanovená v prílohe č. 2 zákona č. 55/2017 Z. z.
Do započítanej praxe sa okrem času vykonávania štátnej služby započítava aj čas odbornej praxe získanej pred vymenovaním do štátnej služby, ak predchádzajúca pracovná činnosť mala rovnaký alebo obdobný charakter ako činnosť vykonávaná na príslušnom štátnozamestnaneckom mieste.
Postup do vyššej platovej triedy je podmienený zmenou funkcie a zaradením na štátnozamestnanecké miesto s vyššou náročnosťou. Takáto zmena je možná len v prípade, ak štátny zamestnanec spĺňa kvalifikačné predpoklady pre danú funkciu, a to vzdelanie a odbornú prax.
Zaradenie do platovej triedy závisí od toho, akú funkciu štátny zamestnanec vykonáva. Funkcie sú rozdelené do platových tried podľa náročnosti. Ak štátny zamestnanec vykonáva činnosť, ktorá zodpovedá vyššej platovej triede, má nárok na zaradenie do tejto triedy a na zodpovedajúci plat. Rozhodujúce je, akú prácu štátny zamestnanec skutočne vykonáva, a nie to, aká funkcia je uvedená v jeho pracovnej zmluve. Základným predpokladom na zaradenie zamestnanca do štátnej služby je splnenie podmienky ustanovenej v § 2 ods. 2 zákona č. 312/2001 Z. z.
V praxi môžu pri platovom postupe v štátnej službe vzniknúť rôzne problémy a nejasnosti. Medzi najčastejšie patria:
Prečítajte si tiež: Podmienky pre podporu v nezamestnanosti a invalidný dôchodok
Ak sa štátny zamestnanec domnieva, že je zaradený do nesprávnej platovej triedy, má právo obrátiť sa na svojho nadriadeného so žiadosťou o prehodnotenie zaradenia. Ak nadriadený jeho žiadosti nevyhovie, môže sa štátny zamestnanec obrátiť na služobný úrad. V prípade, že ani služobný úrad jeho žiadosti nevyhovie, má štátny zamestnanec právo podať žalobu na súd.
Pri spore o zaradenie do platovej triedy je dôležité preukázať, že skutočne vykonávaná práca zodpovedá vyššej platovej triede. Na tento účel je možné použiť rôzne dôkazy, ako napríklad:
Do odbornej praxe štátneho zamestnanca sa započítava čas vykonávania štátnej služby odo dňa nadobudnutia účinnosti zákona a čas odbornej praxe získanej aj pred vymenovaním do štátnej služby, ak predchádzajúca pracovná činnosť mala rovnaký alebo obdobný charakter ako činnosť vykonávaná na príslušnom štátnozamestnaneckom mieste.
Služobný úrad je povinný započítať štátnemu zamestnancovi odbornú prax, ak spĺňa vyššie uvedené podmienky. Ak služobný úrad odmieta započítať odbornú prax, má štátny zamestnanec právo podať sťažnosť na príslušný orgán štátnej správy.
Prečítajte si tiež: Výpočet dávky v nezamestnanosti