Žaloba na náhradu škody spôsobená nesprávnym úradným postupom

Tento článok sa zaoberá problematikou žaloby na náhradu škody spôsobenej nesprávnym úradným postupom, s dôrazom na relevantné právne predpisy a postupy v Slovenskej republike.

Zodpovednosť štátu za škodu

Štát zodpovedá za škodu spôsobenú nesprávnym úradným postupom podľa zákona č. 514/2003 Z. z. Dôležité je, že ak nemožno určiť príslušný orgán v zmysle § 4 ods. 16 ods. 1 zákona č. 514/2003 Z.z., štát zodpovedá za škodu.

Uplatnenie nároku na náhradu škody

Nárok na náhradu škody sa uplatňuje prostredníctvom žiadosti o predbežné prerokovanie nároku, ktorú je potrebné doručiť príslušnému orgánu. V žiadosti je nevyhnutné uviesť, že ide o žiadosť o predbežné prerokovanie nároku na náhradu škody. Ak je ministerstvo spravodlivosti príslušným orgánom, nárok na náhradu škody predbežne prerokuje a o výsledku doručí upovedomenie.

Právo na náhradu škody pri nezákonnej väzbe

Odpoveď na otázku, či máte právo na náhradu škody spôsobenej rozhodnutím o väzbe, je áno, podľa § 8 ods. 5, ak nie sú splnené negatívne podmienky podľa § 8 ods. 6.

Náhrada škody pri nezákonnom rozhodnutí

Právo na náhradu škody nezákonným rozhodnutím podľa § 6 vzniká len vtedy, ak právoplatné rozhodnutie, ktorým bola škoda spôsobená, bolo zrušené alebo zmenené pre nezákonnosť príslušným orgánom.

Prečítajte si tiež: Aktivity Jednoty dôchodcov

Nesprávny úradný postup a rozhodnutie

Pod nesprávnym úradným postupom nie je možné považovať postup, ktorý sa prejaví alebo prejavil vo vydanom rozhodnutí.

Zákon o sudcoch a prísediacich

Podľa § 16 ods. 5 zákona č. 385/2000 Z. z. z 5. v znení zákonov č. 385/2000 Z. z., č. 185/2002 Z. z., č. 670/2002 Z. z., č. 426/2003 Z. z., č. 458/2003 Z. z., č. 462/2003 Z. z., č. 505/2003 Z. z., č. 514/2003 Z. z., č. 548/2003 Z. z., č. 267/2004 Z. z., č. 403/2004 Z. z., č. 530/2004 Z. z., č. 586/2004 Z. z., č. 609/2004 Z. z., č. 757/2004 Z. z., č. 122/2005 Z. z., č. 622/2005 Z. z., č. 15/2008 Z. z., č. 517/2008 Z. z., č. 520/2008 Z. z., č. 59/2009 Z. z., č. 290/2009 Z. z., č. 291/2009 Z. z., č. 500/2010 Z. z., č. 543/2010 Z. z., č. 33/2011 Z. z., č. 100/2011 Z. z. a č. 467/2011 Z. Čl. Prvá časť. § 1 Predmet zákona Tento zákon upravuje postavenie sudcov, ich práva a povinnosti, vznik a zánik funkcie sudcu, disciplinárnu zodpovednosť sudcov, platové pomery sudcov a ich nároky po skončení výkonu sudcovskej funkcie. § 2 (1) Sudca je predstaviteľ súdnej moci. (3) Sudca je pri výkone svojej funkcie nezávislý a pri rozhodovaní viazaný len Ústavou Slovenskej republiky, ústavným zákonom, medzinárodnou zmluvou podľa čl. 7 ods. 2 a 5 Ústavy Slovenskej republiky a zákonom. Právny názor Ústavného súdu Slovenskej republiky obsiahnutý v jeho rozhodnutí vydanom v konaní podľa čl. 125 ods. (4) Za podmienok ustanovených osobitnými predpismi Napríklad Občiansky súdny poriadok, Trestný poriadok. § 3 (1) Sudca rozhoduje v senáte alebo ako jediný sudca, ak tak ustanovuje zákon. Zákon ustanovuje, kedy sa na rozhodovaní senátov zúčastňujú aj prísediaci. Druhá časť. Prvá hlava. Prvý diel. b) získal právnické vzdelanie absolvovaním magisterského štúdia na právnickej fakulte vysokej školy v Slovenskej republike alebo má uznaný§ 25 ods. 2 zákona č. 172/1990 Zb. o vysokých školách v znení neskorších predpisov. alebo nostrifikovaný doklad o získaní právnického vzdelania absolvovaním štúdia rovnakej úrovne na vysokej škole v zahraničí, Vyhláška Ministerstva školstva, mládeže a športu Slovenskej republiky č. 141/1991 Zb. o nostrifikácii diplomov a iných dokladov o štúdiu na zahraničných vysokých školách. c) má plnú spôsobilosť na právne úkony a je zdravotne spôsobilý na výkon funkcie sudcu,§ 16 zákona č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov. (2) Za sudcu nemožno vymenovať občana, ktorý už vykonával funkciu sudcu a bol z nej odvolaný z dôvodu uvedeného v ustanovení § 18 ods. 1 písm. c) alebo občana, ktorému bolo uložené disciplinárne opatrenie zbavenia výkonu exekútorského úradu, disciplinárne opatrenie vyčiarknutia zo zoznamu advokátov, disciplinárne opatrenie vyčiarknutia zo zoznamu komerčných právnikov, disciplinárne opatrenie zbavenia výkonu notárskeho úradu alebo disciplinárne opatrenie zbavenia výkonu funkcie prokurátora. Zákon Slovenskej národnej rady č. 323/1992 Zb. o notároch a notárskej činnosti (Notársky poriadok) v znení neskorších predpisov. Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov v znení neskorších predpisov. Zákon č. 154/2001 Z. z. o prokurátoroch a právnych čakateľoch prokuratúry v znení neskorších predpisov. Zákon č. 586/2003 Z. z. o advokácii a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov. (3) Za odbornú justičnú skúšku podľa tohto zákona sa považuje aj advokátska skúška, prokurátorská skúška, notárska skúška a odborná skúška komerčného právnika. (4) Predpoklady na vymenovanie sudcu uvedené v odseku 1 písm. (5) Za bezúhonnú sa na účely tohto zákona nepovažuje fyzická osoba, ktorá bola právoplatne odsúdená za úmyselný trestný čin, a to aj v prípade, ak jej bolo odsúdenie za úmyselný trestný čin zahladené, alebo na ktorú sa hľadí, akoby nebola pre takýto trestný čin odsúdená podľa osobitného predpisu.Trestný zákon v znení neskorších predpisov. Bezúhonnosť sa preukazuje odpisom registra trestov nie starším ako tri mesiace. Zákon č. 311/1999 Z. z. o registri trestov v znení neskorších predpisov. § 7 Súdna rada podá prezidentovi návrh na vymenovanie sudcu, len ak ide o osobu, ktorá spĺňa predpoklady podľa § 5 ods. § 8 Zrušený od 16. 4. § 9 Zrušený od 16. 4. Druhý diel. (4) Pridelenie sudcu na výkon funkcie na určitý súd sa uskutoční dňom vymenovania. Nadpis zrušený od 16. 4. § 12 Dočasné pridelenie sudcu (1) Na zabezpečenie riadneho chodu súdnictva možno sudcu s jeho súhlasom dočasne prideliť na výkon funkcie na iný súd toho istého stupňa a len na voľné miesto sudcu. Zákon č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. (3) Dočasné pridelenie sudcu nesmie presahovať dva roky v období troch rokov, ak tento zákon neustanovuje inak. § 12a Dočasné pridelenie sudcu na výkon funkcie predsedu súdu (1) Na výkon funkcie predsedu súdu na súde nižšieho stupňa alebo súde toho istého stupňa súdna rada dočasne pridelí sudcu, ktorý bol do tejto funkcie vymenovaný podľa osobitného zákona. Zákon č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Počas dočasného pridelenia na výkon funkcie predsedu súdu sudca vykonáva funkciu sudcu na súde, na ktorý bol dočasne pridelený. Na takéto dočasné pridelenie sa nevzťahuje § 12 ods. a) v inštitúciách, ktoré zabezpečujú vzdelávanie sudcov, zamestnancov súdov, študentov práva, výskum práva a štúdium a vývoj právnej vedy, najviac jeden rok, ak osobitný predpis neustanovuje inak, Zákon č. 548/2003 Z. z. o Justičnej akadémii a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. b) ako súdny poradca Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 38/1993 Z. z. o organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky, o konaní pred ním a o postavení jeho sudcov v znení neskorších predpisov. d) v inštitúciách uvedených v § 35 ods. (2) Sudca počas stáže nemôže vykonávať funkciu sudcu. § 13a Poverenie sudcu plnením úloh v orgáne Európskej únie (1) Sudcu možno s jeho súhlasom poveriť plnením úloh v orgáne Európskej únie alebo orgáne vytvorenom spoločne členskými štátmi Európskej únie (ďalej len „orgán Európskej únie“), ak sa podľa osobitného predpisu vyžaduje, aby bol stálym členom takého orgánu sudca. Poverenie sudcu plnením úloh v orgáne Európskej únie sa považuje za výkon funkcie sudcu. § 14 Preloženie sudcu na iný súd (1) Súdna rada môže preložiť sudcu na iný súd len s jeho súhlasom, na jeho žiadosť alebo na základe rozhodnutia disciplinárneho senátu. Preložiť sudcu možno iba na voľné miesto sudcu určené ministrom podľa osobitného zákona. Zákon č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. (2) Na krajský súd a Špecializovaný trestný súd možno preložiť len sudcu, ktorý vykonával právnickú prax po dobu najmenej 10 rokov. Tretí diel. (2) Predsedu grémia volia sudcovia príslušného grémia tajným hlasovaním na tri roky spomedzi predsedov senátov tohto grémia. (3) Predsedu kolégia volia sudcovia príslušného kolégia tajným hlasovaním na tri roky spomedzi predsedov senátov príslušného kolégia. (4) Sudca bude na svoju žiadosť uvoľnený z funkcie predsedu senátu okrem predsedu senátu okresného súdu alebo predsedu kolégia najneskôr do dvoch mesiacov odo dňa, keď požiadal o uvoľnenie z funkcie. (5) Dňom, keď bolo sudcovi doručené rozhodnutie o uvoľnení alebo odvolaní z funkcie, do ktorej bol vymenovaný podľa § 15 ods. Štvrtý diel. c) pozbavením spôsobilosti na právne úkony alebo obmedzením spôsobilosti na právne úkony (§ 20 ods. d) stratou štátneho občianstva Slovenskej republiky (§ 20 ods. e) zmenou trvalého pobytu mimo územia Slovenskej republiky (§ 20 ods. f) neodstránením dôvodov nezlučiteľnosti výkonu funkcie sudcu (§ 23 ods. g) nezložením sľubu alebo zložením sľubu s výhradou (§ 10 ods. h) vypovedaním sľubu (§ 151 ods. (3) Ak sú dôvody na odvolanie z funkcie sudcu podľa odseku 1 alebo 2, súdna rada musí predložiť prezidentovi návrh na odvolanie sudcu. § 19 Vzdanie sa funkcie sudcu Sudca sa môže funkcie sudcu vzdať písomným oznámením prezidentovi. § 21 Nároky súvisiace so skončením výkonu funkcie sudcu (1) Ak bol sudca odvolaný z funkcie sudcu podľa § 18 ods. 2 písm. a) alebo sa z týchto dôvodov vzdal funkcie sudcu, patrí mu za päť mesiacov od skončenia výkonu funkcie plat vo výške posledného základného platu. (2) Pri skončení výkonu funkcie sudcu po nadobudnutí nároku na starobný dôchodok, predčasný starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok patrí sudcovi odchodné vo výške základného platu, ak funkciu sudcu vykonával najmenej päť rokov. Táto výmera sa zvyšuje za každý ďalší skončený rok výkonu funkcie sudcu do dosiahnutia 20 rokov výkonu funkcie sudcu o 20 % základného platu sudcu a za každý ďalší skončený rok výkonu funkcie sudcu až do dosiahnutia 24 rokov výkonu funkcie sudcu o 50 % základného platu sudcu. Za 25. (3) Odchodné sa vypláca najneskôr v deň splatnosti posledného platu sudcu. (4) Ak sudca zomrie alebo bol vyhlásený za mŕtveho, pozostalý manžel má nárok na vyplatenie 50 % z výšky odchodného, na ktorý by mal sudca nárok ku dňu úmrtia. Každé pozostalé dieťa s nárokom na sirotský dôchodok má nárok na vyplatenie 10 % z výšky odchodného, na ktorý by mal sudca nárok ku dňu úmrtia. Ak by výška odchodného pre pozostalého manžela a deti prevyšovala 100 % odchodného, výplata sa pomerne zníži pre každého z nich. Ak niet pozostalého manžela, nárok na vyplatenie 50 % odchodného prechádza na pozostalé deti sudcu. Ak sudca zomrie pri výkone funkcie sudcu alebo v súvislosti s ňou, odchodné sa vyplatí v plnej výške. (5) Odchodné sudcovi nepatrí, ak bol odvolaný z funkcie sudcu podľa § 18 ods. Piaty diel. (4) Rozhodnutie o dočasnom pozastavení výkonu funkcie sudcu môže disciplinárny senát zrušiť aj v priebehu disciplinárneho konania, a to bezodkladne na návrh toho, kto ho navrhol, alebo na návrh disciplinárne stíhaného sudcu alebo aj bez návrhu. (5) Sudca, ktorému je dočasne pozastavený výkon funkcie, má odo dňa pozastavenia nárok na plat vo výške 30% základného platu. Takto poskytnutý plat sa zvyšuje o 10% základného platu na každé vyživované dieťa, najviac však do výšky 50% základného platu. (6) Dočasné pozastavenie výkonu funkcie sudcu zaniká dňom právoplatnosti uznesenia o zastavení trestného stíhania alebo o podmienečnom zastavení trestného stíhania, rozsudku alebo rozhodnutia disciplinárneho súdu; to neplatí, ak bolo konanie, pre ktoré bol sudcovi dočasne pozastavený výkon funkcie, úmyselným trestným činom, za ktorý bol právoplatne odsúdený, alebo ak bolo sudcovi za konanie, pre ktoré mu bol dočasne pozastavený výkon funkcie sudcu, uložené disciplinárne opatrenie odvolanie z funkcie sudcu. (7) Ak dočasné pozastavenie výkonu funkcie sudcu zanikne podľa odseku 6, doplatí sa sudcovi rozdiel, o ktorý bol jeho funkčný plat skrátený. (3) Ak má sudca dočasne pozastavený výkon funkcie sudcu z dôvodu vedenia disciplinárneho konania za čin, za ktorý môže byť sudca odvolaný z funkcie sudcu a zároveň má dočasne pozastavený výkon funkcie sudcu z dôvodu vedenia trestného stíhania, rozdiel, o ktorý bol funkčný plat sudcu skrátený možno sudcovi vyplatiť podľa § 22 ods. Šiesty diel. (2) Výkon funkcie sudcu sa prerušuje aj dňom, keď sa sudca zaregistruje ako kandidát vo voľbách na prezidenta Slovenskej republiky, vo voľbách do národnej rady, alebo vo voľbách do orgánov územnej samosprávy. (4) Minister preruší výkon funkcie sudcovi, ktorý spĺňa podmienky na vznik nároku na príplatok za výkon funkcie sudcu podľa § 95 ods. 1. (5) Minister po vyjadrení sudcovskej rady môže vyhovieť žiadosti sudcu o prerušenie výkonu funkcie sudcu z vážnych rodinných alebo osobných dôvodov. (6) Miesto sudcu, ktorému bol prerušený výkon funkcie podľa odseku 4, sa môže po určení ministra podľa osobitného zákona Zákon č. 365/2004 Z. z. o rovnakom zaobchádzaní v niektorých oblastiach a o ochrane pred diskrimináciou a o zmene a doplnení niektorých zákonov (antidiskriminačný zákon) v znení neskorších predpisov. (7) Sudca, ktorému bol prerušený výkon funkcie sudcu podľa odsekov 1 a 3 alebo odseku 5, sa môže znovu ujať funkcie na súde, na ktorom vykonával funkciu sudcu pred prerušením, alebo na inom súde, na ktorý bol preložený súdnou radou; uvedenú skutočnosť oznámi sudca Ministerstvu spravodlivosti Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) aspoň 60 dní pred začatím výkonu funkcie. (8) Sudca, ktorému bol prerušený výkon funkcie sudcu podľa odseku 4, sa so súhlasom predsedu súdu a sudcovskej rady môže na určitý čas znovu ujať funkcie sudcu na súde, na ktorom vykonával funkciu sudcu pred prerušením, ak je na tomto súde voľné miesto sudcu, alebo na inom súde, na ktorý bol preložený súdnou radou. Siedmy diel. § 25 Právne vzťahy sudcu (1) Vymenovaním za sudcu vzniká a zánikom funkcie sudcu zaniká osobitný vzťah sudcu k štátu, z ktorého vyplývajú práva a povinnosti sudcu a štátu upravené týmto zákonom. Za štát v týchto vzťahoch koná ústredný orgán štátnej správy súdov, ktorého pôsobnosť upravuje osobitný predpis.§ 34 zákona č. 757/2004 Z. z. (3) Osobný úrad sudcu vedie písomnosti týkajúce sa sudcu a výkonu jeho funkcie v osobnom spise sudcu. Sudca má právo byť oboznámený s obsahom osobného spisu a s tým, ak je jeho osobný spis predložený alebo odstúpený inému súdu alebo ústrednému orgánu štátnej správy súdov a s dôvodmi takého postupu. (4) Osobný úrad sudcu je súd, na ktorý bol sudca pridelený, preložený alebo dočasne pridelený podľa § 12a. (5) Sudcovi vystaví jeho osobný úrad preukaz sudcu dňom nástupu do výkonu funkcie. § 26 Sudcovské rady Sudcovské rady zriadené podľa osobitného predpisu§ 45 zákona č. 757/2004 Z. z. v znení zákona č. 517/2008 Z. z. vystupujú aj na ochranu práv a oprávnených záujmov sudcov. Ak sa príslušná sudcovská rada nevyjadrí alebo ak nerozhodne vo veciach, ktoré sú jej dané na vyjadrenie alebo rozhodnutie podľa tohto zákona, do 30 dní, postupuje sa ďalej bez jej vyjadrenia alebo rozhodnutia. Ôsmy diel. § 27 Ročný štatistický výkaz sudcu (1) Predseda súdu každoročne k 31. (3) Predseda súdu ďalej vo výkaze uvedie porovnanie údajov podľa odseku 2 písm. c) až g) s údajmi podľa odseku 2 písm. j) spolu s odôvodnením. Ak je výsledkom porovnania nižšia výkonnosť sudcu ako priemer podľa odseku 2 písm. j), je predseda súdu povinný uviesť vo výkaze aj informáciu o opatreniach prijatých na odstránenie zistených nedostatkov§ 42 ods. 3 a § 53 zákona č. 757/2004 Z. z. (6) Písomné vyhotovenie výkazu je súčasťou osobného spisu sudcu. Predseda súdu zabezpečí zverejnenie výkazu sudcu na webovom sídle ministerstva, a to najneskôr do 30. c) na návrh osoby, ktorá je oprávnená podať návrh na začatie disciplinárneho konania (§ 120 ods. (2) Na účely zabezpečenia hodnotenia sudcu podľa odseku 1 písm. (3) Prvé hodnotenie sudcu podľa odseku 1 písm. (3) Predsedu grémia okresného súdu hodnotí iný člen grémia určený grémiom. § 27d (1) Prieskum podľa § 27c ods. 1 písm. a) vykonáva trojčlenná komisia určená zo sudcov sudcovskou radou súdu, na ktorom sudca vykonáva svoju funkciu. Pri prieskume súdneho oddelenia sudcu vychádza zo sp…

Príklad z praxe

Žalobkyňa sa domáhala náhrady škody, ktorá jej bola spôsobená nezákonným rozhodnutím - uznesením vyšetrovateľa OR PZ, ÚJaKP P. z 28. vznesené obvinenie pre prečin krádeže podľa § 212 ods. Žalobkyňa proti tomuto rozhodnutiu podala sťažnosť, ktorá bola zamietnutá uznesením zo 14. Okresný prokurátor v P. 30. marca 2007 podal na žalobkyňu obžalobu pre trestný čin krádeže podľa § 212 ods. Okresný súd P. však rozsudkom z 11. júla 2007, ktorý nadobudol právoplatnosť, žalobkyňu oslobodil spod obžaloby. Žalobkyňa žiadala zaplatenie sumy 4.744,64 € s 8,05% úrokom z omeškania ročne od 14. novembra 2008 do zaplatenia a nahradiť žalobkyni trovy konania vo výške 590,93 €.

Daňové spory a náhrada škody

V kontexte daňových sporov, spoločnosť PROFITUBE s.r.o. čelila daňovým nedoplatkom, ktoré vznikli na základe oznámení o kompenzácii nadmerného odpočtu DPH. Spoločnosť argumentovala, že tieto nedoplatky vznikli v dôsledku nesprávneho postupu Daňového úradu Košice IV. Spoločnosť PROFITUBE, s.r.o. poukazovala na rozhodnutia Daňového riaditeľstva SR, ktoré sa týkali rozdielu dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobia júl 2005, október 2005, február 2006 a máj 2006.

Podmienky pre priznanie nároku na náhradu škody

Zhrnúc vyššie uvedené, pre priznanie nároku na náhradu škody je zrejmé, že postup podľa ust. súdu v Bratislave musí spĺňať prvú podmienku priznania nároku na náhradu škody. Náhrada škody sa poskytuje v peniazoch, ak zákon neustanovuje iný spôsob, najmä peniazmi. Zákon č. 514/2003 Z.z. v ust. skutočná škoda.

Prečítajte si tiež: Pôsobnosť sociálneho odboru, Okresný úrad Rajec

Zodpovednosť za škodu spôsobenú nezákonným rozhodnutím

Orgán konajúci v mene štátu prichádza do úvahy tak Ministerstvo vnútra SR, ako aj Generálna prokuratúra SR. Škodu uhrádza ten orgán, ktorý vo veci konal v prvom stupni. Ak žiadosť bola podaná na oboch uvedených orgánoch, je príslušným ten z nich, ktorý vo veci začal konať ako prvý [§ 4 ods. § 4 zákona č. 514/2003 Z.z.].

Prečítajte si tiež: Okresný úrad Senec - Sociálny odbor

tags: #okresný #súd #žaloba #o #náhradu #škody