Opatrovateľský príspevok: komplexný sprievodca

Opatrovateľský príspevok predstavuje dôležitý nástroj štátnej podpory pre rodiny a jednotlivcov, ktorí sa starajú o osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). Cieľom tohto príspevku je zabezpečiť, aby osoby s ŤZP mohli zotrvať v domácom prostredí a dostávať potrebnú pomoc pri každodenných činnostiach.

Úvod do problematiky opatrovateľského príspevku

Opatrovateľský príspevok je peňažná dávka, ktorá má pomôcť zabezpečiť každodennú pomoc pre osoby s ŤZP, ktoré ju potrebujú aspoň 8 hodín denne. Opatrovatelia sú často nevyhnutní pri úkonoch ako osobná hygiena, stravovanie, pohyb, obliekanie a starostlivosť o domácnosť. Bez ich pomoci by osoby s ŤZP často nemohli ostať bývať doma. Príspevok nie je určený priamo opatrovanej osobe, ale osobe, ktorá ju opatruje, čiže tzv. opatrovateľovi.

Kto má nárok na opatrovateľský príspevok?

Pre získanie opatrovateľského príspevku je nevyhnutné splnenie podmienok na strane opatrovaného aj opatrovateľa. Základnou podmienkou je, aby opatrovaná osoba bola na základe komplexného posudku úradu práce, sociálnych vecí a rodiny považovaná za osobu s ŤZP a bola odkázaná na opatrovanie. To znamená, že komplexný posudok musí obsahovať návrh na peňažný príspevok na opatrovanie. Nestačí len diagnóza alebo samotné ŤZP a odkázanosť na pomoc, ak je v menšom rozsahu, než určuje zákon.

Na opatrovateľský príspevok nemáte nárok ani v prípade, že sa potrebujete starať o príbuzného, ktorého prepustili z nemocnice na domáce doliečenie a zotavenie. V takomto prípade môžete mať nárok na ošetrovné. Alternatívou k opatrovateľskému príspevku môže byť osobná asistencia, ktorá sa vykonáva na základe písomnej zmluvy a jej úlohou je pomáhať osobe s ŤZP pri stanovených činnostiach v rozsahu najviac 10 hodín denne.

Kto môže byť opatrovateľ?

Opatrovateľom môže byť rodinný príslušník osoby s ŤZP, ako manžel/ka, rodič, náhradný rodič, súdom ustanovený opatrovník, dieťa, starý rodič, vnuk, vnučka, súrodenec, nevesta, zať, svokor, svokra, švagor, švagriná, neter alebo synovec. Opatrovateľom však môžete byť aj v prípade, ak nie ste rodinným príslušníkom osoby so zdravotným znevýhodnením, resp. s ŤZP/ZŤP. V tomto prípade však musíte žiť s opatrovanou osobou v jednej domácnosti, tzn. ideálne by ste mali mať rovnaký trvalý pobyt.Opatrovateľom môže byť aj študent, a to externého i denného štúdia.

Prečítajte si tiež: Všetko o opatrovateľskom príspevku

Ako požiadať o opatrovateľský príspevok?

Žiadosť o príspevok sa podáva písomne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny, ktorý je príslušný podľa miesta trvalého bydliska žiadateľa. Druhou možnosťou je podanie elektronickej žiadosti. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie, ktoré sa vypĺňa priamo v tlačive "Žiadosť o poskytnutie peňažného príspevku na opatrovanie". Existujú dve rôzne tlačivá - jedno pre žiadateľov, ktorí poberajú dávky dôchodkového poistenia alebo dávky výsluhového zabezpečenia, a druhé pre tých, čo tieto dávky nepoberajú. S vyplnením žiadosti a so všetkými potrebnými písomnosťami vám najlepšie poradia priamo na úrade.

Potrebné dokumenty a posudzovanie žiadosti

K žiadosti je potrebné priložiť lekárske správy - aktuálny lekársky nález od všeobecného lekára (tlačivo) a odborné lekárske nálezy (nie staršie ako 6 mesiacov) od odborných lekárov. Ak ide o dieťa s PAS, je potrebné zdokladovať funkčné vyšetrenie od klinického psychológa a potvrdenie od psychiatra o diagnóze PAS. Správa z genetického vyšetrenia môže byť staršia ako 6 mesiacov.

Po podaní žiadosti stav opatrovanej osoby zhodnotí posudkový lekár úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, ako aj sociálny pracovník úradu. Lekárska posudková činnosť zahŕňa posudzovanie a hodnotenie zdravotného stavu, určenie miery funkčnej poruchy a posudzovanie sociálnych dôsledkov ŤZP a odkázanosti na opatrovanie. Na základe záverov z lekárskej a sociálnej posudkovej činnosti úrad vypracuje komplexný posudok, ktorý je podkladom pre rozhodnutie o pridelení príspevku.

Doba rozhodovania a odvolanie

Rozhodovanie úradu o pridelení príspevku môže trvať aj štyri mesiace. V prípade, že je Vami priložený posudok komplexný, lehota na jeho vypracovanie je 60 dní od začatia konania a lehota na vyhotovenie rozhodnutia je 30 dní od vyhotovenia posudku.V prípadne zamietnutia žiadosti môžete podať odvolanie do 15 dní odo dňa doručenia rozhodnutia. Odvolanie sa podáva na úrade, ktorý rozhodnutie vydal. Odvolacím orgánom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny.

Výška opatrovateľského príspevku

Výšku peňažného príspevku na opatrovanie ustanovuje vláda SR vždy k 1. 7. Zmeny v opatrovateľskom príspevku, ktoré sa týkajú jeho výšky, sa vykonávajú len nariadením vlády. Pre orientačný výpočet môžete použiť kalkulačku peňažného príspevku na opatrovanie, ktorá vám pomôže odhadnúť výšku vášho príspevku. Finálna suma závisí od viacerých skutočností, ako napríklad vek opatrovateľa (produktívny alebo dôchodkový), zamestnanie, počet opatrovaných osôb s ŤZP a prítomnosť nezaopatrených detí.

Prečítajte si tiež: Ako rýchlo dostanem opatrovateľský príspevok?

Vplyv príjmu a zamestnania na príspevok

V minulosti výšku príspevku na opatrovanie ovplyvnilo aj to, či ste už na dôchodku, alebo v produktívnom veku. Po novom môžu opatrovateľský príspevok poberať aj dôchodcovia a invalidní dôchodcovia bez krátenia príspevku na základe ich príjmu. Ak opatrovateľ pracuje alebo má iný príjem, môže to ovplyvniť nárok na príspevok. Príspevok priznajú len v prípade, že váš mesačný príjem zo zamestnania nie je vyšší ako 2,5-násobok sumy životného minima pre plnoletú fyzickú osobu. Tiež by to mala byť práca, ktorú môžete robiť doma, respektíve vtedy, keď opatrovaný na vás nie je odkázaný. Aj pri zamestnaní si totiž musíte plniť povinnosti voči opatrovanej osobe.

Preventívne pripomíname, že nárok na opatrovateľský príspevok máte aj pokiaľ ste popri opatrovaní ZŤP osoby zamestnaný. Avšak Váš mesačný príjem zo zamestnania nesmie byť vyšší ako dvojnásobok sumy životného minima, inak sa príspevok na opatrovanie znižuje.

Súbeh opatrovateľského príspevku a iných dávok

Opatrovateľský príspevok sa nevypláca, ak osoba s ŤZP dostáva peňažný príspevok na osobnú asistenciu alebo využíva odľahčovaciu sociálnu službu. Príspevok sa vypláca len jednej oprávnenej osobe. Môžete súbežne poberať podporu v nezamestnanosti a opatrovateľský príspevok.

Povinnosti opatrovateľa

Povinnosti opatrovateľky či opatrovateľa na Slovensku zahŕňajú pomoc pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť či realizovaní sociálnych a vzdelávacích aktivít.

Zmeny v opatrovateľskom príspevku od roku 2024 a 2025

Od 1. decembra 2024 nadobudla účinnosť novela zákona o sociálnych službách, ktorá priniesla významné zmeny v oblasti opatrovateľských príspevkov. Po novom môžu opatrovateľský príspevok poberať aj dôchodcovia a invalidní dôchodcovia bez krátenia príspevku na základe ich príjmu. To znamená, že opatrovatelia dostávajú príspevok v plnej výške bez ohľadu na výšku ich dôchodku.

Prečítajte si tiež: Všetko o opatrovateľskom príspevku

Od 1. januára 2025 sa príspevok na opatrovanie už neznižuje o zvýšený dôchodok pre bezvládnosť.

Opatrovateľský príspevok a zdravotné poistenie

Osoba, ktorá poberá opatrovateľské dávky, je aj v roku 2025 poistencom štátu. To znamená, že štát za ňu platí zdravotné poistenie. Poistencom štátu môžete byť aj v prípade povinného dôchodkového poistenia. Štát za opatrovníka neplatí nemocenské poistenie a ani poistenie v nezamestnanosti.

Opatrovateľ, ktorý poberá peňažný príspevok za opatrovanie nemusí túto skutočnosť preukazovať a oznamovať svojej zdravotnej poisťovni. Opatrovateľ, ktorý nepoberá peňažný príspevok za opatrovanie a opatrovateľ, ktorý opatruje blízku osobu staršiu ako 80 rokov je povinný túto skutočnosť preukázať a oznámiť svojej zdravotnej poisťovni. Túto skutočnosť je poistenec povinný oznámiť zdravotnej poisťovni na tlačive Oznámenie poistenca/platiteľa poistného do ôsmich dní od vzniku skutočnosti.

Ak opatrovateľ súčasne vykonáva aj zárobkovú činnosť v pracovnom pomere na základe pracovnej zmluvy, na účely zdravotného poistenia sa považuje za zamestnanca a je povinný platiť poistné na zdravotné poistenie.

Ošetrovné ako alternatíva k opatrovateľskému príspevku

Ošetrovné je nemocenská dávka určená ako náhrada príjmu počas obdobia, kedy opatrujete rodiča alebo iného člena rodina po operácií alebo z dôvodu choroby, pri ktorej si pacient vyžaduje osobnú a celodennú starostlivosť. Ošetrovné pri opatrovaní rodičov sa rozdeľuje na krátkodobé, ktoré je možné poberať maximálne 14 dní, a dlhodobé, ktoré je možné poberať maximálne 90 dní.

Opatrovanie rodiča a opatrovateľský príspevok

Opatrovateľský príspevok na opatrovanie rodiča sa priznáva na základe stupňa odkázanosti osoby na pomoc svojho blížneho - opatrovateľa. Postup podania žiadosti o opatrovateľský príspevok je rovnaký, ako v prípade starostlivosti o ŤZP osobu. Pri opatrovaní rodiča vo veku nad 80 rokov môže byť spomínaný stupeň odkázanosti vysoký aj bez pridruženej vážnej diagnózy.

Pri dlhodobej starostlivosti o rodiča s vysokým stupňom odkázanosti sa predpokladá spolužitie pod jednou strechou. Dôchodok rodiča nepoputuje do kasy zariadenia pre seniorov, ale zostáva v rodine na bežné výdavky - lieky, stravu a energie. Opatrovateľský príspevok má za úlohu aspoň čiastočne nahradiť váš príjem, keďže opatrovanie rodiča vám zaberie množstvo času a je nezlúčiteľné so zotrvaním vo vašom súčasnom zamestnaní.

Osoba s ŤZP a odkázanosť na opatrovanie

Osoba s ŤZP je podľa komplexného posudku odkázaná na opatrovanie, ak je odkázaná na pomoc inej osoby pri jednotlivých činnostiach (stravovanie a pitný režim, vyprázdňovanie močového mechúra a hrubého čreva, osobná hygiena, celkový kúpeľ, obliekanie, vyzliekanie, zmena polohy, sedenie a státie, pohyb po schodoch, pohyb po rovine, orientácia v prostredí, dodržiavanie liečebného režimu, potreba dohľadu) a na základe lekárskeho posudku je stupeň odkázanosti na pomoc inej osoby V alebo VI podľa osobitného predpisu. Stupeň odkázanosti určuje posudkový lekár podľa prílohy č. 3 zákona č. 448/2008 Z.

Dôležité upozornenia

• Výška príspevku na opatrovanie sa zníži pomernou časťou za dni, počas ktorých bol opatrovateľ v zdravotníckom zariadení alebo nevykonával osobne opatrovanie z iných vážnych dôvodov dlhšie ako 30 dní.
• Fyzická osoba, ktorá má mieru funkčnej poruchy najmenej 50 % sa považuje za osobu s ťažkým zdravotným postihnutím.

tags: #opatrovatelsky #prispevok #sudom