Osobný Bankrot a Hmotná Núdza na Slovensku: Podmienky, Legislatíva a Dopady

Osobný bankrot a hmotná núdza sú dve komplexné témy, ktoré sa dotýkajú mnohých obyvateľov Slovenska. Osobný bankrot predstavuje inštitút, ktorý má dlžníkom umožniť vyriešiť ich platobnú neschopnosť a zbaviť sa dlhov. Hmotná núdza na druhej strane definuje stav, keď príjem domácnosti nedosahuje životné minimum a vyžaduje si pomoc od štátu. Tento článok sa zameriava na podmienky osobného bankrotu, hmotnej núdze, súvisiace legislatívne zmeny a ich dopady na spoločnosť.

Osobný Bankrot na Slovensku: Cesta k Oddlženiu

Osobný bankrot je inštitút, ktorý funguje na Slovensku od roku 2006 a umožňuje dlžníkom vyriešiť svoju platobnú neschopnosť a zbaviť sa dlhov. Od roku 2017, kedy sa podmienky pre vyhlásenie osobného bankrotu zjednodušili, využilo tento inštitút zhruba 78-tisíc osôb. Ročne pritom ide v priemere o zhruba 9-tisíc ľudí.

Kritika Súčasnej Legislatívy

Asociácia slovenských inkasných spoločností (ASINS) dlhodobo upozorňuje na medzery v legislatíve, ktoré umožňujú oddlženie aj občanom s nadštandardným príjmom. Podľa nich nikto nepreveruje a nebráni oddlženiu bonitných občanov, čo vedie k zneužívaniu tohto inštitútu. Viceprezident ASINS Pavol Jakubov uvádza, že "svedčia o tom aj rozhodnutia súdov, ktoré oddlženie zrušili práve ľuďom s vyšším príjmom alebo vyššou hodnotou ich majetku."

Reprezentatívny prieskum ASINS z februára ukázal, že väčšina Slovákov nesúhlasí s oddlžením bez čiastočnej úhrady dlhov. Viac ako pätina respondentov si myslí, že oddlženie s nulovou úhradou by nemalo vôbec existovať a každý dlžník by mal zaplatiť aspoň časť svojich dlhov. Ďalších 37 % opýtaných by oddlženie s nulovou úhradou umožnilo len vo výnimočných prípadoch, ako sú ľudia na hranici hmotnej núdze, ťažko chorí, sociálne slabé rodiny s deťmi alebo rodičia samoživitelia.

Návrhy na Zmenu Legislatívy

Inkasná asociácia upozorňuje na potrebu zmeny legislatívy, aby sa predišlo zneužívaniu osobného bankrotu špekulantmi. Prezident ASINS Martin Musil zdôrazňuje, že "povinne by sa napríklad mala kontrolovať výška príjmov a veľkosť majetku dlžníka za posledných 12 mesiacov. Je potrebné stanoviť hornú hranicu príjmu žiadateľov, ktorí môžu využiť oddlženie formou konkurzu, napríklad výšku dvojnásobku minimálnej mzdy. Pri oddlžení by sa mal prioritne uplatňovať splátkový kalendár a povinnosť dlžníka preukázať poctivý zámer."

Prečítajte si tiež: Sociálna poisťovňa modernizuje služby pre občanov

Obmedzenia Osobný Bankrotu

Hoci osobný bankrot umožňuje zbaviť sa dlhov, nevzťahuje sa automaticky na všetky typy pohľadávok. Výnimky zahŕňajú:

• Pohľadávky zabezpečené záložným právom
• Náhrady škody na zdraví
• Škody spôsobené úmyselným konaním
• Výživné
• Nezaplatené mzdy
• Peňažné tresty
• Za istých okolností ani na pohľadávky, ktoré majú voči dlžníkom fyzické osoby

Osobný bankrot a zodpovednosť

ASINS vyzýva na zodpovedné nakladanie s financiami a včasnú komunikáciu s veriteľmi. Základom je rozumné nakladanie s financiami, finančný plán a tvorba finančnej rezervy. Ak niekomu hrozí, že sa dostane do platobnej neschopnosti, potrebné je to riešiť včas, predovšetkým komunikáciou s veriteľom.

Hmotná Núdza: Stav a Podmienky

Zákon definuje hmotnú núdzu ako stav, keď príjem domácnosti nedosahuje životné minimum. Na Slovensku sa podiel obyvateľov v núdzi zvýšil z 4,5 % v roku 2020 na súčasných 7 %, čím krajina prekonala priemer Európskej únie. V hmotnej núdzi sa nachádzalo 53,7-tisíca detí.

Pomoc v Hmotnej Núdzi

Dotáciu poskytujú Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny, a to na základe žiadostí od zriaďovateľov materských či základných škôl. Sociálne dávky na konci júna najviac dostávali ľudia v okresoch Revúca, Rimavská Sobota a Gelnica, najmenej v okresoch Púchov, Tvrdošín a Nové Mesto nad Váhom.

Zmeny v Posudzovaní Hmotnej Núdze

Hmotná núdza sa zisťuje posúdením príjmu, majetku a možnosti uplatnenia nárokov členov domácnosti. Na účely pomoci v hmotnej núdzi sa po novom nebudú považovať za príjem žiadne príspevky poskytované v rámci aktívnych opatrení trhu práce v zmysle zákona o službách zamestnanosti. Súčasne sa podľa návrhu na účely posudzovania hmotnej núdze za príjem nebude považovať ani tehotenská dávka. Naopak, do príjmu sa po novom bude započítavať zamestnanecká prémia a daňový bonus na dieťa.

Prečítajte si tiež: Dôchodcovské cestovné vlakom

Novela Zákona o Pomoci v Hmotnej Núdzi

Novela zákona má priniesť zmenu vo výške mesačnej dávky, ako aj v kategórii adresátov. Momentálne zákon o pomoci v hmotnej núdzi určuje šesť odlišných výšok dávky, v závislosti od počtu členov domácnosti.

Novela zákona by mala priniesť zmenu aj v tom, že do majetku by sa po novom nemal započítavať taký majetok, pri ktorom si domácnosť výkonom vlastníckeho práva alebo iného práva k nemu nemôže zabezpečiť príjem alebo zvýšiť príjem. V praxi pôjde o majetok, ktorý napríklad nie je možné predať, prenajať či požičať.

Keďže tehotenská dávka by sa podľa novely mala vypustiť z definície príjmov pri posudzovaní nároku na dávku v hmotnej núdzi, pre kategóriu tehotných žien ide o pozitívnu správu. Vo vzťahu k tehotným ženám však advokátka D. Balogová poukazuje aj na ďalšiu možnú zmenu, podľa ktorej nárok na ochranný príspevok nevznikne tehotnej žene od začiatku štvrtého mesiaca tehotenstva ani rodičovi dieťaťa mladšieho ako jeden rok. Na druhej strane má tehotná žena možnosť od začiatku štvrtého mesiaca tehotenstva splniť podmienky nároku na aktivačný príspevok a zvýšiť tak sumu pomoci v hmotnej núdzi.

Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny vymenúva ďalšie potenciálne zmeny, ktoré sa aktuálne stále vyhodnocujú. Zámerom je vypustiť osobitný príspevok, keďže nedokáže zabezpečiť dlhodobejšie ukotvenie dlhodobo nezamestnaných na trhu práce.

Kritika Novely Zákona

Hoci cieľom novely zákona je docieliť adresnejšie, efektívnejšie a administratívne menej náročné poskytovanie pomoci v hmotnej núdzi v praxi, advokátka D. Balogová poukazuje na veľké množstvo pripomienok vznesených v pripomienkovom konaní. Pripomienky smerujú najmä voči zmene kategórií žiadateľov o dávku v hmotnej núdzi, keďže v prípade málopočetných domácností (jednotlivec alebo dvojica s jedným dieťaťom) sa prijatými zmenami výsledná pomoc v hmotnej núdzi oproti aktuálnemu stavu zníži.

Prečítajte si tiež: Nový začiatok po bankrote

Zrušenie Osobitného Príspevku

Zo systému pomoci v hmotnej núdzi sa vypustí osobitný príspevok. Jednorazovú dávku bude možné poskytnúť aj pre domácnosti, ktoré sú v hmotnej núdzi, ale pomoc v hmotnej núdzi sa im neposkytuje.

Darovanie a Osobný Bankrot: Dôležité Aspekty

Darovanie majetku pred vyhlásením osobného bankrotu môže byť problematické. Ak dlžník daruje majetok s cieľom vyhnúť sa jeho exekúcii v rámci bankrotu, veritelia sa môžu domáhať vrátenia daru. Preto je dôležité, aby darovanie bolo transparentné a prebehlo v súlade so zákonom.

Zmeny v Darovacej Zmluve

Návrh nového Občianskeho zákonníku výslovne predpokladá, že darca bude môcť určiť konkrétny účel použitia daru. Obdarovaný ním bude viazaný s výnimkou situácií, v ktorých dôjde k jeho zmareniu z dôvodov, ktoré sám nezaviní svojím konaním či opomenutím.

Darca bude môcť obdarovanému v zmluve uložiť príkaz. Darovanie s príkazom bude prípustné, ak nebude v rozpore s bezodplatnosťou darovacej zmluvy. Na vykonanie príkazu by preto podľa návrhu zákona mali byť vynaložené maximálne také náklady, ktorých výška bude vzhľadom k hodnote daru zanedbateľná.

Zrušenie a Odvolanie Darovania

Návrh novej legislatívy zatiaľ počíta s dvojakým režimom zvrátenia darovania:

1. Zrušenie darovania - uplatní sa, ak ešte nedošlo k odovzdaniu daru a bude možné pri nevďaku obdarovaného, hmotnej núdzi darcu či úmrtí obdarovaného.
2. Odvolanie darovania - uplatní sa po odovzdaní daru obdarovanému a bude možné pri nevďaku obdarovaného a hmotnej núdzi darcu. Pokiaľ si to darca v zmluve vymieni, bude odvolanie možné aj keď obdarovaný nesplní príkaz či použije dar na iný ako darcom určený účel.

Dôvody na Zrušenie Darovania

Zrušenie darovania bude pokrývať prípady, v ktorých síce už došlo k uzatvoreniu darovacej zmluvy, ale darca ešte neodovzdal dar obdarovanému. V takejto situácii darca ešte bude môcť darovanie zvrátiť, ak:

1. sa obdarovaný bude správať voči nemu alebo jeho blízkej osobe tak, že tým hrubo poruší dobré mravy (typickým prípadom hrubého porušenia dobrých mravov bude priamo zo zákona neplnenie zákonnej vyživovacej povinnosti);
2. sa darca ocitne v stave hmotnej núdze, v ktorej si nebude schopný zo svojho majetku zabezpečiť nutnú výživu alebo nebude schopný plniť svoje vyživovacie povinnosti alebo ak bude na majetok darcu vyhlásený konkurz,
3. obdarovaný zomrie (týmto bude môcť darca efektívne zabrániť, aby majetok prešiel na dedičov obdarovaného, ktorými môžu byť aj osoby mimo rodinného kruhu darcu).

Dôvody na Odvolanie Darovania

Právo odvolať dar by sa nemalo vzťahovať na obvyklé darovania (napr. na Vianoce, narodeniny, meniny) či darovania pri spoločenských príležitostiach alebo z vďaky. Dôvodmi pre odvolanie daru budú:

1. Nevďak obdarovaného: Na nevďak obdarovaného bude možné usudzovať za rovnakých okolností ako v prípade zrušenia darovania. Dedič darcu bude môcť odvolať dar pre nevďak do 1 roka od smrti darcu.
2. Hmotná núdza darcu: Odvolanie daru pre hmotnú núdzu bude možné, pokiaľ sa darca bez vlastného pričinenia ocitne v hmotnej núdzi a nebude si vedieť zo svojho majetku zabezpečiť nutnú výživu.
3. Odvolanie daru pre rozpor s účelom darovania: Použitie daru na iný než dohodnutý účel bude možné potrestať odvolaním darovania, ak si darca v zmluve túto možnosť vymieni.
4. Odvolanie daru pre nesplnenie príkazu darca: Aj odvolanie darovania pre nesplnenie príkazu v dohodnutej alebo primeranej dobe od darovania bude možné len vtedy, ak si darca toto právo zmluvne zakotví.

Dôležité Lehoty

Pokiaľ obdarovaný prevedie dar na inú osobu a nebude ho môcť pri odvolaní alebo zrušení darovania vrátiť, bude musieť darcu vykompenzovať peňažnou sumou. Pri odvolaní darovania by si obdarovaní mali dať pozor na veľmi podstatnú zmenu, ktorú súčasná úprava nepozná. Neplatnosti odvolania darovania sa totiž budú musieť aktívne domáhať, a to najneskôr v lehote troch mesiacov odo dňa jeho doručenia. Ak lehota uplynie márne, právo spochybniť platnosť odvolania daru strácajú.

tags: #osobný #bankrot #hmotná #núdza #podmienky