
Slovensko, rovnako ako mnohé iné krajiny, čelí výzve starnutia populácie. S pribúdajúcim vekom sa zhoršuje zdravotný stav a klesá samostatnosť, čo si vyžaduje pomoc okolia. Zariadenia pre seniorov sú preto nenahraditeľné, poskytujú komplexnú starostlivosť a umožňujú dôstojné prežitie staroby. Tento článok sa zameriava na podmienky prijatia do domova seniorov Levice a prevádzku neziskových organizácií, ktoré prevádzkujú zariadenia pre seniorov na Slovensku, s cieľom poskytnúť komplexný prehľad o tejto dôležitej oblasti sociálnych služieb. Tieto zariadenia môžu byť prevádzkované obcami, vyššími územnými celkami (VÚC) ako verejné inštitúcie, alebo neverejnými subjektmi, ako sú neziskové organizácie, fyzické alebo právnické osoby.
Poskytovanie sociálnych služieb pre seniorov je upravené zákonom č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách. Tento zákon definuje podmienky pre zriadenie a fungovanie zariadení pre seniorov, vrátane registrácie, financovania a kvality poskytovaných služieb.
Ak chcete zriadiť zariadenie pre seniorov, musíte sa najskôr zaregistrovať v Registri poskytovateľov sociálnych služieb, ktorý vedie príslušný vyšší územný celok. Oprávnenie poskytovať sociálnu službu vzniká odo dňa zápisu do registra. Žiadosť o zápis do registra sa podáva písomne vyššiemu územnému celku, v ktorého územnom obvode chcete zriadiť zariadenie pre seniorov. Do registra je potrebné hlásiť aj všetky dôležité zmeny, ako napríklad rozšírenie kapacity zariadenia. Zápis do registra vykoná vyšší územný celok najneskôr do 30 dní odo dňa predloženia všetkých požadovaných dokladov.
Financovanie neziskových zariadení pre seniorov je komplexné a zahŕňa viacero zdrojov:
Zariadenia pre seniorov poskytujú komplexnú starostlivosť, ktorá zahŕňa:
Prečítajte si tiež: Ako sa dostať do domova dôchodcov
Zariadenie pre seniorov je povinné uzatvoriť písomnú zmluvu o úschove cenných vecí, ak o to prijímateľ sociálnej služby písomne požiada pri nástupe do zariadenia alebo kedykoľvek počas pobytu v ňom. Cenné veci prijímateľa sociálnej služby, ktorý nemá spôsobilosť na právne úkony, prevezme zariadenie pre seniorov do úschovy na základe písomnej žiadosti zákonného zástupcu prijímateľa a následne uzavretej zmluvy. Bez jeho písomnej žiadosti a bez uzatvorenia zmluvy o úschove vecí môže zariadenie pre seniorov prevziať cenné veci nesvojprávneho prijímateľa do úschovy na nevyhnutný čas, len ak hrozí nebezpečenstvo poškodenia, zničenia alebo straty týchto cenných vecí.
Za nadštandardnú je považovaná taká služba, ktorá nie je nevyhnutná na zabezpečenie základných životných potrieb klientov zariadenia pre seniorov, avšak jej poskytovanie skvalitňuje život týchto klientov (napr.
Úhrada za ubytovanie sa stanovuje z výšky ekonomicky oprávnených nákladov. Úhrada za poskytovanie sociálnej služby v kalendárnom mesiaci sa stanoví ako súčet násobkov dennej sadzby za ubytovanie a ceny odobratých jedál. Úhradu za kalendárny mesiac, v ktorom sa prijímateľovi poskytuje sociálna služba, je prijímateľ sociálnej služby povinný zaplatiť vopred najneskôr do 15. dňa prechádzajúceho mesiaca. Prijímateľ sociálnej služby neplatí úhradu za sociálnu službu v čase jeho neprítomnosti okrem úhrady za ubytovanie. Ak u prijímateľa sociálnej služby došlo k prerušeniu jej poskytovania bez povolenia zariadenia pre seniorov. Ak nastane situácia, povinnosť platiť úhradu alebo jej časť prechádza postupne na deti alebo osoby, ktoré majú voči prijímateľovi sociálnej služby vyživovaciu povinnosť, ak sa ich príjem neposudzuje spoločne s príjmom prijímateľa sociálnej služby.
Ak fyzická osoba má záujem o poskytovanie sociálnej služby v zariadení pre seniorov, je povinná podať žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu a následne žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby. Nižšie sú uvedené kroky, ktoré je potrebné podniknúť.
Ak fyzická osoba má záujem o poskytovanie sociálnej služby v zariadení pre seniorov, je povinná podať obci, v ktorej má trvalý pobyt, písomnú žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu v zariadení pre seniorov, ak posúdenie ešte vydané nemá. Ak má vydané posúdenie, ale na iný druh sociálnej služby, je možné ho využiť ako podklad na vydanie rozhodnutia o odkázanosti aj pre poskytovanie sociálnej služby v zariadení pre seniorov a nemusí sa opätovne podávať žiadosť o posúdenie na daný druh sociálnej služby.
Prečítajte si tiež: Priznanie invalidného dôchodku na Slovensku
Rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu v zariadení pre seniorov vydáva obec, v ktorej má žiadateľ o poskytnutie sociálnej služby trvalý pobyt. Konanie o odkázanosti na sociálnu službu v zariadení pre seniorov sa začína na základe písomnej žiadosti fyzickej osoby. Podkladom pre vydanie rozhodnutia o odkázanosti na sociálnu službu je posudok o odkázanosti na sociálnu službu v zariadení pre seniorov, ktorý je vypracovaný na základe zdravotného posudku a sociálneho posudku v zmysle § 51 zákona o sociálnych službách v znení jeho noviel.
Dňom 1. 9. 2025 je potrebné žiadosti o posúdenie odkázanosti podať na príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, a to podľa miesta trvalého bydliska posudzovanej osoby.
Posudkovú činnosť vo veci odkázanosti na sociálnu službu budú od 1. 9. 2025 vykonávať príslušné úrady práce, sociálnych vecí a rodiny, a to v zmysle zákona č. 376/2024 o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov. V plnom rozsahu sa ňou nahrádza aj doterajšia posudková a rozhodovacia činnosť vykonávaná v pôsobnosti vyšších územných celkov.
Od 1.9.2025 už Nitriansky samosprávny kraj nebude vybavovať žiadne nové žiadosti o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu, nakoľko stratí pôsobnosť v danej veci konať a rozhodovať. Znamená to, že Nitriansky samosprávny kraj nebude vykonávať sociálnu a zdravotnú posudkovú činnosť, rovnako ako nebude vyhotovovať posudky o odkázanosti na sociálnu službu ani vydávať rozhodnutia o odkázanosti.
Konania vo veci odkázanosti na sociálnu službu začaté pred 1. 9. 2025, ktoré nebudú právoplatne skončené do 31. 8. 2025, dokončí Nitriansky samosprávny kraj podľa zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách v znení účinnom do 31.8. 2025.
Prečítajte si tiež: Podmienky príspevku na auto pre ŤZP
Ak bude mať fyzická osoba záujem o poskytnutie alebo zabezpečenie sociálnej služby na ktorú splní podmienku odkázanosti a pôjde o sociálnu službu poskytovanú v domove sociálnych služieb, špecializovanom zariadení a pod., kedykoľvek o ňu môže požiadať Nitriansky samosprávny kraj.
Žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby v ktorej si žiadateľ môže určiť 3 zariadenia sociálnych služieb, kde bude zaradený do evidencie čakateľov, musí obsahovať:
Korešpondenčná adresa:
Úrad Nitrianskeho samosprávneho kraja
Odbor sociálnych vecí
Rázusova 2A, 949 01 Nitra
Odbor sociálnych vecí sídli na adrese: Kupecká 6, Nitra
Pri záujme o umiestnenie do zariadenia sociálnych služieb je potrebné:
Ako prvé je potrebné podať žiadosť o zaradenie do evidencie čakateľov (poradovníka) a žiadosť o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby. Obe tieto tlačivá nájdete na našej webovej stránke v „Dokumentoch potrebných pre prijatie“. Tieto tlačivá a formuláre sú našou internou dokumentáciou.
V čase čakania na uvoľnenie miesta pre záujemcu o umiestnenie v zariadení sociálnych služieb je potrebné začať vybavovať ďalšiu nevyhnutnú dokumentáciu a to posúdenie odkázanosti na sociálnu službu. Pri prijatí do zariadenia musí mať klient (žiadateľ) posúdenú odkázanosť na sociálnu službu.
a) Prvým krokom je ísť na príslušný mestský alebo obecný úrad (podľa miesta trvalého bydliska žiadateľa) - v prípade druhu služby zariadenie pre seniorov (ZpS) pre osoby v dôchodkovom veku alebo zariadenie opatrovateľskej služby (ZOS) pre osoby mladšie ako v dôchodkovom veku - a podať tam Žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu. Príklad - žiadosť Levice Typ: DOCX dokument, Velkosť: 19.33 kB
b) V prípade špecializovaného zariadenia (ŠZ) pre osoby s diagnózami parkinsonský syndróm, alzheimerova choroba a pod. treba podať túto žiadosť na príslušný VÚC podľa miesta trvaléhobydlska (napr. NSK, BBSK …) Príklad - žiadosť NSK Typ: PDF dokument, Velkosť: 953.34 kB
Podaním tejto žiadosti sa začne tzv. posudkové konanie. V čom spočíva? Žiadateľovi je v rámci tohto konania vypracovaný zdravotný a sociálny posudok. Na oblasť zdravotného posudzovania dostanete na úrade tlačivo „Lekársky nález na účely posúdenia odkázanosti na sociálnu službu“. Toto tlačivo vezmete ku všeobecnému lekárovi, ktorý sa doteraz o žiadateľa staral. Vypĺňa ho on, pretože on najlepšie pozná zdravotný stav svojho pacienta. K tomuto lekárskemu nálezu ešte priložíte fotokópie aktuálnych lekárskych nálezov a vyšetrení, ktoré za posledných 6 mesiacov žiadateľ absolvoval (diabetologické, neurologické, chirurgické, urologické, kardiologické, pneumologické, psychiatrické, nefrologické, onkologické, gynekologické a iné vyšetrenia…). Všetka táto zdravotná dokumentácia ešte postupuje ďalej k posudkovému lekárovi, ktorého má každé mesto či obec zazmluvneného.
Oblasť sociálneho posudzovania spočíva v sociálnom šetrení a teda buď žiadateľa navštívi zamestnanec sociálneho odboru v jeho domácom prostredí alebo vypracuje posudok na základe podrobného rozhovoru s príbuznými. V tejto oblasti sa zisťuje napr. ako je žiadateľ sebestačný v oblasti stravovania, osobnej hygieny, sebaobslužných úkonov (obliekanie, vyzliekanie, výber vhodného ošatenia a obuvy…), ďalej aká nevyhnutná je pomoc pri zmenách polohy, sedenia, státia, pri chôdzi, či je potrebná pri chôdzi nejaká opora, ako sa žiadateľ orientuje v prostredí a v čase, či je samostatný pri dodržiavaní liečebného režimu a pod.
Obe tieto oblasti posudzovania potom splynú do jedného komplexného „Posudku o odkázanosti na sociálnu službu“. Z neho potom vychádza vydané Rozhodnutie. V rozhodnutí bude žiadateľovi pridelený stupeň odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby od I. do VI. s tým, že stupeň VI. je stupeň pridelený pre najvyššiu odkázanosť, odkázanosť v takmer všetkých úkonoch. V Rozhodnutí tiež bude navrhnutý druh sociálnej služby, ktorá by bola pre žiadateľa najvhodnejšia. V našom zariadení poskytujeme dva druhy sociálnej služby: zariadenie pre seniorov a zariadenie opatrovateľskej služby.
Na vypracovanie Posudku o odkázanosti na sociálnu službu a na vydanie Rozhodnutia má mesto alebo obec 30 dní. Rozhodnutie podpisuje primátor mesta alebo starosta obce, kde bolo o posúdenie požiadané. Po vydaní Rozhodnutia má žiadateľ ešte právo sa odvolať. V záujme urýchlenia procesu správoplatnenia Rozhodnutia môžete podpísať vzdanie sa odvolania a hneď pri preberaní Rozhodnutia ho dať správoplatniť. Ušetríte tým ďalšiu dobu 30 dní, ktorá je k dispozícii na podanie opravného prostriedku (odvolania). Až správoplatnené Rozhodnutie je skutočne platné. Na toto treba dať pozor.
Posudok o odkázanosti na sociálnu službu a tiež Rozhodnutie sú dokumentáciou žiadateľa. Nie zariadenia. Kamkoľvek teda bude žiadateľ umiestnený, berie si túto dokumentáciu so sebou. Ak by náhodou menil poskytovateľa sociálnej služby (zariadenie), treba si originály týchto dokumentov pýtať a vziať si ich so sebou.
Jedna malá rada: nečakajte s vybavovaním týchto dokumentov, až keď situácia „horí“. Vybavenie týchto dokumentov Vás k ničomu nezaväzuje. V prípade akútnej potreby umiestnenia vášho blízkeho, príbuzného, rodiča… pamätajte na to, že za dva dni tieto záležitosti nevybavíte.
Od 1. septembra 2025 vstupuje do účinnosti reforma posudkového systému, ktorá prináša zásadné zmeny v kompetenciách miest, obcí a vyšších územných celkov pri posudzovaní odkázanosti na sociálne služby. Nové pravidlá zavádza zákon o integrovanej posudkovej činnosti, ktorého cieľom je zjednotiť, zefektívniť a centralizovať celý proces. Posudkovú činnosť po novom zabezpečia úrady práce, sociálnych vecí a rodiny.
Nová právna úprava podľa zákona č. 376/2025 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorá upravuje stupne odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby v rozpätí od I. až po V. stupeň, nadobudne účinnosť od 1. septembra 2025.
„Stupeň odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby“ sa slová „II. stupeň“ nahrádzajú slovami „I. stupeň“, slová „III. stupeň“ sa nahrádzajú slovami „II. stupeň", slová ,slová „IV. stupeň“ sa nahrádzajú slovami „III. stupeň“, slová „V. stupeň“ sa nahrádzajú slovami „IV. stupeň“ a slová „VI. stupeň“ sa nahrádzajú slovami „V. stupeň“.
§3 Druhy odkázanosti
(1) Fyzická osoba je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby, ak spĺňa podmienky pre niektorý zo stupňov odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby (ďalej len „stupeň odkázanosti“) podľa prílohy č. 2.
Príloha č. 2 k zákonu č.376/2024 Z. z.
Stupeň odkázanosti sa určí na základe počtu základných životných potrieb, ktoré fyzická osoba nie je schopná samostatne uspokojovať.
Základné životné potreby, ktoré fyzická osoba nie je schopná samostatne uspokojovať, a ich počet sa určí na základe dotazníka k určeniu odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby.
Stupeň odkázanosti Počet základných životných potrieb, ktoré fyzická osoba nad 15 rokov veku nie je schopná samostatne uspokojovať Počet základných životných potrieb, ktoré fyzická osoba do 15 rokov veku nie je schopná samostatne uspokojovať
I. ľahká odkázanosť 1 - 2 1
II. stredne ľahká odkázanosť 3 - 4 2 - 3
III. stredne ťažká odkázanosť 5 - 6 4 - 5
IV. ťažká odkázanosť 7 - 8 6 - 7
V. úplná odkázanosť 9 - 10 8 - 9
Od 1. septembra 2025dochádza k zmene v posudzovaní stupňa odkázanosti na sociálne služby. Mestá a obce už nebudú môcť vykonávať sociálnu posudkovú činnosť ,táto pôsobnosť prechádza na Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny. Zároveň sa mení číslovanie stupňov odkázanosti, pričom doterajšie označenia II. až VI. sa premenia na I. až V.
Pre občanov to znamená:
Uznesením vlády SR 343/2020 boli od 4.6.2020 zrušené karanténne miesta na prijímanie nových klientov do zariadení podmienených odkázanosťou.
Denné centrá pre seniorov bolo možné opätovne otvoriť až od 1. júla 2020, s tým, že začiatok každej nasledujúcej fázy, resp. pokračovanie aktuálnej fázy uvoľňovania opatrení bude pravidelne prehodnocované a bude závisieť od aktuálnej epidemiologickej situácie. Začiatok uvoľnenia opatrenia v stanovenom termíne u konkrétneho poskytovateľa je dobrovoľný, t.j. je na rozhodnutí poskytovateľa kedy sa začne, na základe dopytu po službe zo strany jeho klientov, možností a schopností prijímateľov dodržiavať hygienicko-epidemiologické opatrenia a jeho priestorových, materiálno-technických a personálnych možností.