
Tento článok poskytuje komplexný prehľad o preukaze ZŤP (osoby s ťažkým zdravotným postihnutím) na Slovensku, podmienkach jeho získania, zmenách trvalého bydliska a súvisiacich príspevkoch a výhodách. Cieľom je poskytnúť praktické informácie a usmernenia pre osoby s ŤZP a ich rodiny.
Sociálna problematika osôb so zdravotným postihnutím je rozsiahla a dotýka sa chudoby, nezamestnanosti, diskriminácie, integrácie, zamestnávania, vzdelávania a ďalších oblastí. S ohľadom na starnutie populácie sa počet ľudí so zdravotným postihnutím zvyšuje, čo z tejto problematiky robí celosvetový sociálny problém. Tento článok sa zameriava na preukaz ZŤP, ktorý je jedným z nástrojov na zmiernenie dopadov zdravotného postihnutia na život jednotlivca.
Preukaz ZŤP (zdravotne ťažko postihnutý) je doklad, ktorý potvrdzuje status osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Slúži na uplatnenie kompenzácií a zliav, ktoré sú určené na zmiernenie sociálnych dôsledkov ŤZP. Je dôležité rozlišovať medzi preukazom ZŤP a invalidným dôchodkom. Preukaz ZŤP vydáva Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) na základe posúdenia zdravotného stavu, zatiaľ čo invalidný dôchodok priznáva Sociálna poisťovňa. Preukaz ZŤP je prostriedkom, ktorý môže slúžiť k oprávnenému získaniu úľav pre osoby, ktoré sú fyzicky znevýhodnené. Je preto nástrojom, ktorý vie pomôcť zlepšiť vašu finančnú situáciu, ktorá v dôsledku choroby nemusí byť práve jednoduchá.
Existujú jeho dve varianty: žiadosť o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím bez sprievodcu a so sprievodcom.
Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím sa považuje osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Funkčná porucha je nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností, ktorý bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov. Mnoho ľudí si myslí, že nárok na ŤZP preukaz majú iba ľudia s viditeľným zdravotným znevýhodnením.
Prečítajte si tiež: Podmienky získania preukazu ZŤP
Žiadosť: Podajte žiadosť na príslušnom oddelení posudkových činností Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste vášho trvalého bydliska. Dá sa podať osobne na oddelení posudkových činnostípríslušného Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (podľa miesta Vášho trvalého bydliska) alebo elektronicky. Žiadosť je potrebné pozorne a úplne vypísať a priložiť všetky prílohy. V prípade maloletého dieťaťa podáva žiadosť o vyhotovenie tohto preukazu jeho rodič, resp. fyzická osoba, ktorej je dieťa zverené do osobnej starostlivosti na základe súdneho rozhodnutia. Ak má fyzická osoba trvalý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a prechodný pobyt na území Slovenskej republiky, požiada o vyhotovenie preukazu v mieste prechodného bydliska.
Lekársky nález: Ku žiadosti priložte aktuálny lekársky nález (vyplnený ošetrujúcim lekárom) a lekárske nálezy z odborných vyšetrení. V oboch prípadoch ku žiadosti prikladáte aj aktuálny lekársky nález (ten vypĺňa Váš ošetrujúci lekár) a lekárske nálezy z odborných vyšetrení. K žiadosti doložíme: všetky lekárske správy a nálezy od špecialistov hospitalizácii a podobne, taktiež informujeme obvodného lekára o tom, že ideme žiadať o preukaz a aby vám vyhotovil posudok. Ak žiadate o preukaz zo sprievodcom požiadaje obvodného lekára aby vám v posudku zdôvodnil prečo ste na sprievodcu odkázaný. Je veľmi dôležité aby ste odovzdali čo najviac lekárskych správ od špecialistov lekárov a odborného vyšetriania, kde sú zaznamenané nálezy a diagnózy. Je dôležité s obvodným lekárom komunikovať o problémoch a vyžiadať si čo najviac špecializovaných vyšetrní. To znamená nielen obyčajná prehliadka obvodného lekára.
Posudkové konanie: Po podaní žiadosti vás pozvú na posudkové konanie, kde lekár ÚPSVaR posúdi vaše funkčné postihnutie a stupeň jeho závažnosti. Niekedy sa lekársky posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa, a lekár rozhodne o miere funkčnej poruchy na základe priložených lekárskych správ. Ak chcete byť ako zástupca alebo ZŤP osoba účastná/ý/í konania lekárskej posudkovej činnosti za účelom posúdenia zdravotného stavu, musíte napísať žiadosť. Posudkový lekár následne posúdi predložené lekárske nálezy a potrebné dokumenty. Ak určí mieru Vašej funkčnej poruchy, resp. zdravotného hendikepu v rozsahu 50% a viac[1], spĺňate podmienku a príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Vám vyhotoví preukaz ZŤP/ZŤP.[2]
Rozhodnutie: O vydaní preukazu ZŤP budete informovaní písomným rozhodnutím ÚPSVaR. Od podania žiadosti plynie 30-dňová lehota na vydanie lekárskeho posudku a 15-dňová lehota na vydanie rozhodnutia o priznaní, alebo nepriznaní preukazu.
Odvolanie: Vašim opravným prostriedkom je v takomto prípade odvolanie. Odvolanie rieši následne iná pobočka. Odvolanie treba podať do 15 dní od prevzatia rozhodnutia. Doručiť tomu úradu, ktorý rozhodnutie vydal, a to osobne, alebo poštou. Každopádne sa netreba vzdávať, mnoho žiadostí bolo vybavených kladne až v odvolacom konaní a preto určite má zmysel dožadovať sa svojich práv. Ak bude Vaša žiadosť zamietnutá, v prípade ak ste celiatik sa určite odvolajte, nakoľko podľa prílohy č. 3 zákona č. 447/2008 Z. z. je miera funkčnej poruchy 40 - 70% (X. Tráviace ústrojenstvo, C. Ochorenie tenkého a hrubého čreva, 3. Črevné malabsorpcie (coeliakia, sprue, malabsorpcia spôsobená intoleranciou)). V tejto prílohe je vyslovene uvedené aj nasledovné: Diagnóza celiakie u detí a dospelých dosahuje minimálne 50 % miery funkčnej poruchy (aj pri stabilizácii ochorenia).
Prečítajte si tiež: Ako získať preukaz ZŤP?
Väčšina ľudí sa preukaz ZŤP spája so zľavami na cestovanie (ceny za vlaky sa obvykle limitujú na polovicu; v prípade preukazu ŤZP so sprievodcom, tzn. s červeným pruhom, doprovod ZŤP osoby neplatí nič, rovnako tak, samozrejme, ani za invalidný vozík; ceny za autobusy korigujú priamo jednotliví prepravcovia, ceny za MHD sa rôznia - avšak vo všetkých prípadoch je držiteľ preukazu ŤZP aspoň čiastočne zvýhodnený), či úpravy vozidiel pre imobilných, s oslobodením od povinnosti platiť koncesionárske poplatky, v mnohých obciach a mestách sú častým benefitom sú aj zníženie alebo oslobodenie za odvoz komunálneho odpadu, taktiež oslobodenie od poplatku za vydanie stavebného povolenia na zmenu stavby na bývanie, úľavy na daniach za nehnuteľnosti (napr.
Okrem preukazu ŤZP máte ako osoba so zdravotným postihnutím nárok aj na rôzne kompenzačné príspevky. Tieto príspevky sú určené na kompenzáciu zvýšených výdavkov a znevýhodnení, ktoré vám zdravotné postihnutie prináša. Žiadosť o peňažný príspevok na pomôcku môžete podať deň po vyznačenej právoplatnosti doručeného rozhodnutia, v ktorom je uvedená kompenzácia danou pomôckou. Na poskytnutie peňažného príspevku je potrebné požiadať takisto na príslušnom úrade práce a sociálnych vecí a rodiny. Peňažný príspevok a jeho výška sa priznáva alebo nepriznáva rozhodnutím úradu práce, soc.
Strata ZŤP preukazu by však nemala predstavovať veľký problém. Dôležité je obrátiť sa na ÚPSVaR, ktorý preukazy vydáva so žiadosťou o vystavenie nového preukazu. Výmena preukazu prebieha na oddeleniach posudkových činností Úradov práce, priamo v mieste bydliska. Na výmenu je potrebné predložiť starý preukaz, občiansky preukaz a fotografiu. Výmena platí predovšetkým pre doklady ZŤP vydané do 31.8.2008. Ich výmena je dôležitá vzhľadom na zmenu zákona.
Medzinárodný preukaz ZŤP je systém vytvorený Európskou úniou, ktorého cieľom je medzinárodné uznanie statusu osoby so zdravotným postihnutím. Jeho použitím tak osoby môžu využívať v zahraničí rovnaké zľavy ako v domácej krajine, po preukázaní sa príslušným preukazom. Ide o dobrovoľný systém, preto je potrebné vopred zistiť, či ho daná zahraničná krajina poskytuje. Rovnako je možné týmto spôsobom získať aj medzinárodný parkovací preukaz ZŤP. Medzinárodnú kartu - EU disability card je možné vybaviť prostredníctvom stránok Európskej komisie.
Zmena trvalého bydliska je bežnou súčasťou života mnohých ľudí. Či už ide o sťahovanie za prácou, rodinou alebo jednoducho za lepším životom, je dôležité vedieť, aké kroky je potrebné podniknúť a aké povinnosti z toho vyplývajú.
Prečítajte si tiež: Postup pri vybavovaní preukazu ZŤP
Zmena trvalého pobytu zahŕňa niekoľko krokov, ktoré je potrebné dodržať, aby bol proces úspešný a v súlade so zákonom.
Ohlásenie zmeny v ohlasovni pobytu: Prvým krokom je návšteva ohlasovne pobytu, ktorá sa nachádza na miestnom alebo obecnom úrade v mieste nového trvalého bydliska. Tu je potrebné ohlásiť zmenu trvalého pobytu, čo zahŕňa odhlásenie z pôvodného trvalého bydliska a prihlásenie na novú adresu. Je dôležité si uvedomiť, že ak sa sťahuje celá rodina, túto prvú zastávku môže absolvovať aj jedna osoba, ktorá vybaví potvrdenie o trvalom pobyte pre všetkých členov rodiny, pokiaľ má platné doklady všetkých členov rodiny.
Potrebné doklady pri osobnom ohlásení:
Elektronické ohlásenie:
Podanie prihlásenia alebo odhlásenia na trvalý pobyt, prípadne vyžiadania si potvrdenia o pobyte je možné už uskutočniť aj elektronicky. Momentálne sú prostredníctvom portálu ministerstva vnútra dostupné viaceré elektronické služby:
Vystavenie nového občianskeho preukazu: Po ohlásení zmeny trvalého pobytu je občan povinný do 30 dní požiadať o vydanie nového občianskeho preukazu. Žiadosť sa podáva na okresnom riaditeľstve Policajného zboru, na oddelení dokladov. K žiadosti je potrebné priložiť starý občiansky preukaz. Poplatok za vydanie nového občianskeho preukazu je 7 eur. Lehota na vydanie dokladu je 30 dní.
Nahlásenie zmeny zamestnávateľovi: Ak ste zamestnaný, je potrebné nahlásiť zmenu trvalého pobytu aj svojmu zamestnávateľovi.
Nahlásenie zmeny v Sociálnej poisťovni: S účinnosťou od 1.1. 2021 nadobudla platnosť novela zákona o sociálnom poistení, podľa ktorej už nie je povinné ohlasovať Sociálnej poisťovni zmenu trvalého pobytu. Táto zmena sa týka poistencov a zamestnávateľov, ktorí boli povinní hlásiť zmenu údajov za svojich zamestnancov. Po novom si zmenu údajov bude zisťovať Sociálna poisťovňa iba z Registra fyzických osôb. V prípade samostatne zárobkovo činných osôb (SZČO) sa podobne ruší ohlasovacia povinnosť, avšak to neplatí pre tú SZČO, na ktorú sa v právnych vzťahoch sociálneho poistenia uplatňujú predpisy Slovenskej republiky podľa koordinačných nariadení Európskej únie alebo podľa medzinárodnej zmluvy o sociálnom zabezpečení, ktorá má prednosť pred zákonmi Slovenskej republiky, ak údaje o týchto skutočnostiach Sociálna poisťovňa nevie získať z Registra fyzických osôb (tzv. zahraničná SZČO).
Odbor živnostenského podnikania, daňový úrad, banka, poisťovňa: Podnikatelia musia zmenu nahlásiť navyše aj na Odbore Živnostenského podnikania. Zmenu nahláste aj v pobočke daňového úradu, banky a poisťovne.
Ostatné inštitúcie: Zmenu trvalého bydliska je nutné nahlásiť všetkým, od koho by vám mohla prísť listová zásielka. Napríklad dodávatelia energií, mobilní operátori, poskytovatelia televízie a internetu a podobne. Zmeny je najlepšie oznamovať už s novým občianskym preukazom.
Vodičský preukaz a technický preukaz: Pri zmene trvalého pobytu si nemusíte vybavovať nový vodičský preukaz (s výnimkou starších typov „ružových“ vodičských preukazov vydávaných do 30. 4. 2004, v ktorých sa uvádza bydlisko) alebo pas, pretože na týchto dokladoch sa adresa trvalého pobytu neuvádza. Tento údaj sa však nachádza v technickom preukaze vozidla, preto je potrebné vybaviť si nový doklad (do 30 dní odkedy táto zmena nastala).
Osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP) majú pri zmene trvalého pobytu rovnaké povinnosti ako ostatní občania. Okrem toho však môžu mať nárok na určité výhody a úľavy, ktoré im uľahčujú život.
Parkovací preukaz ZŤP je určený pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, ktoré sú odkázané na individuálnu dopravu motorovým vozidlom alebo majú zdravotné postihnutie uvedené v prílohe č. 18 zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia.
Žiadosť o parkovací preukaz je možné podať písomne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste trvalého bydliska žiadateľa. Ak má žiadateľ trvalý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a prechodný pobyt na území Slovenskej republiky, žiadosť podáva v mieste prechodného bydliska.
Žiadosť je možné podať aj elektronicky prostredníctvom elektronických služieb verejnej správy. Na to je potrebné vlastniť občiansky preukaz s čipom a aktivovanou Online eID funkciou.
Pre ľudí so zdravotným postihnutím, ktorí cestujú v rámci Európskej únie, prichádza dôležitá zmena v podobe Európskeho preukazu osôb so zdravotným postihnutím a európskeho parkovacieho preukazu.