Príspevok na podporu mobility za prácou: Podmienky a možnosti

V kontexte ekonomických rozdielov medzi regiónmi Slovenska sa čoraz viac zdôrazňuje podpora pracovnej mobility. Táto mobilita má potenciál prispievať k rastu zamestnanosti, avšak súčasná podoba podpory nie je dostatočne efektívna. Zákon o službách zamestnanosti definuje príspevky, ktorých cieľom je podporovať dochádzanie či presťahovanie za prácou na území Slovenska.

Súčasný stav a kritika podpory mobility

Podľa dostupných informácií, príspevok na dochádzku za prácou je relatívne využívaný, avšak príspevok na podporu mobility za prácou a príspevok na presťahovanie za prácou využije ročne len pár sto ľudí. Mnohí sa domnievajú, že súčasný zákon nie je dobre nastavený a vyžaduje si úpravy. Cieľom je dosiahnuť inkluzívny trh práce.

Vláda vyhodnotila protikrízové opatrenia pre oblasť trhu práce a podpory zamestnanosti. Ukázalo sa, že nie všetky nové paragrafy sa v praxi osvedčili. Príkladom je príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť v oblasti spracovania poľnohospodárskych výrobkov a obchodovania s nimi, ktorý od marca do júna 2009 nevyužil nikto.

Myslíme si že tento zákon nie je dobre nastavený a preto podávame pripomienky. Navrhujeme aj inkluzívny trh.

Kto poskytuje príspevky?

Príspevky poskytuje miestne príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Tento poskytuje aj bližšie a záväzné informácie.

Prečítajte si tiež: Podmienky dotácie na elektromobily

Príspevok na dochádzku za prácou

Definícia a podmienky

Príspevok na dochádzku definuje § 53 zákona o službách zamestnanosti. Umožňuje bývalému nezamestnanému získať príspevok v sume do niekoľko desiatok eur v závislosti od dĺžky dochádzania. Doba poskytovania je 6 mesiacov (pre bývalých dlhodobo nezamestnaných či inak znevýhodnených UoZ 12 mesiacov).

Konkrétne, o náhradu môžeš požiadať v prípade, ak ťa cesta vyjde drahšie ako 4 eurá. V takom prípade sa ti vráti 70 percent preukázaných cestovných výdavkov. O náhradu požiadaš písomne, k žiadosti priložíš potvrdenie o absolvovaní vstupného pohovoru alebo výberového konania, ktoré spĺňa vyššie uvedené podmienky.

Zmeny vo výške príspevku

Výška príspevku na dochádzku sa zásadnejšie menila v mesiaci jún roku 2018. V zákone je definovaný v § 53.

Charakteristika a výška príspevku

Štát ti dá 200-eurové príspevky na dochádzanie za prácou. Úrad práce taktiež informuje o poskytovaní mesačného príspevku na dochádzku za prácou. Musíš však spĺňať dôležitú podmienku. Ak si bol najmenej tri mesiace uchádzačom o zamestnanie v evidencii uchádzačov a následne si si našiel prácu, máš na tento príspevok právo. najvyššia suma, ktorú môže príspevok dosiahnuť, predstavuje 200 eur. Aj v tomto prípade oň žiadaš pomocou písomnej dohody o poskytnutí príspevku uzatvorenej medzi úradom a zamestnancom.

Od 1. 1. 2023 sa výška príspevku na dochádzku za prácou určuje nasledovne:

Prečítajte si tiež: Analýza Cav príspevku

Tabuľka: Výška príspevku na dochádzku za prácou pri odpracovaní všetkých pracovných dní v mesiaci

Príspevok na podporu mobility za prácou

Charakteristika a podmienky

Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny poskytuje mesačne príspevok na podporu mobility za prácou na úhradu časti výdavkov na bývanie súvisiacich so zmenou pobytu v súvislosti so získaním zamestnania najmenej na šesť mesiacov. Príspevok sa môže opätovne poskytnúť po uplynutí jedného roka od ukončenia obdobia jeho poskytovania.

Príspevok na bývanie siaha k stovkám eur. Nakoniec, úrad mesačne poskytuje aj príspevok na podporu mobility za prácou. Tu ide o úhradu časti výdavkov na bývanie súvisiacich so zmenou pobytu kvôli novému zamestnaniu. Opäť však platí, že si musel byť uchádzačom o zamestnanie vedeným v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace. príspevok sa ti nepreruší ani v prípade, ak miesto pobytu zmeníš.

Maximálna výška príspevku je 400 eur počas najviac šiestich mesiacov oprávnenému žiadateľovi. Ak bol žiadateľ pred získaním zamestnania znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie, môže získať najviac 200 eur počas ďalších najviac šiestich mesiacov.

Podľa § 53a ods. 1 zákona o službách zamestnanosti, úrad poskytuje mesačne príspevok na podporu mobility za prácou zamestnancovi, ktorý bol uchádzačom o zamestnanie vedeným v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace a ktorý bol vyradený z evidencie uchádzačov o zamestnanie z dôvodu podľa § 36 ods. 1 písm. a). Prílohou k žiadosti je kópia dokladu o zmene trvalého pobytu alebo o nahlásení prechodného pobytu a kópia pracovnej zmluvy. Ak počas poskytovania príspevku zamestnanec nastúpi do ďalšieho zamestnania bezprostredne nadväzujúceho na pred­chádzajúce zamestnanie alebo ak zamestnanec zmení miesto trvalého pobytu alebo nahlási nový prechodný pobyt, ktoré sú vzdialené od miesta pôvodného trvalého pobytu podľa odseku 2 najmenej 50 km, v poskytovaní príspevku sa pokračuje.

Kedy možno získať príspevok na podporu mobility za prácou? Príspevok na podporu mobility za prácou (ďalej tiež len „príspevok“) je peňažné plnenie, ktoré poskytuje úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Dávka má uľahčiť tým, ktorí prijmú pracovnú ponuku vo väčšej vzdialenosti od ich aktuálnej domácnosti a z uvedeného dôvodu sa rozhodnú pre zmenu pobytu. Na účely poskytnutia príspevku sa zmenou pobytu rozumie buď zmena miesta trvalého pobytu alebo aspoň nahlásenie prechodného pobytu s tým, že miesto nového pobytu je:

Prečítajte si tiež: Žiadosť o príspevok na nové auto

1. na území Slovenskej republiky a
2. od miesta pôvodného pobytu vzdialené najmenej 50 kilometrov.

Okrem toho treba pre získanie príspevku splniť aj nasledujúce podmienky:

1. zamestnanie, za ktorým sa sťahujete, ste získali aspoň na 6 mesiacov,
2. úrad práce vás viedol v evidencii uchádzačov o zamestnanie aspoň 3 mesiace,
3. k vášmu vyradeniu z evidencie došlo z dôvodu vzniku pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu,
4. o príspevok ste písomne požiadali najneskôr do 3 mesiacov odo dňa vyradenia z evidencie.

Za určitých okolností môžete dostať príspevok na podporu mobility za prácou aj vtedy, ak oň požiadate počas poberania príspevku na dochádzku za prácou; tento prípad podrobnejšie rozoberáme nižšie.

Aké výdavky možno z príspevku hradiť a aká je jeho výška?

Z príspevku na podporu mobility za prácou sa hradia výdavky na bývanie súvisiace so zmenou pobytu. Týmito sa rozumejú preukázané mesačné výdavky na:

1. úhradu za plnenia poskytované s užívaním bytu (elektrina, plyn, voda a pod.),
2. nájomné.

Základná doba poskytovania príspevku je 6 mesiacov; ak ste pred získaním zamestnania boli znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie, predlžuje sa možnosť jeho čerpania najviac o ďalších 6 mesiacov. Znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie vymenúva § 8 zákona o službách zamestnanosti; ide napr. o osoby staršie ako 50 rokov či so zdravotným postihnutím.

Príspevok sa vypláca mesačne vo výške, ktorá tvorí 80 % zo sumy výdavkov na bývanie súvisiacich so zmenou pobytu. Táto suma je však limitovaná nasledujúcimi pevne stanovenými čiastkami:

1. počas prvých šiestich mesiacov jeho vyplácania sa hradí najviac 400 Eur, a ak sa príspevok vypláca manželom, ktorí obaja spĺňajú podmienky na jeho poskytnutie, môže dosiahnuť najviac 600 Eur;
2. pokiaľ sa poskytuje v predĺženom období počas ďalších šiestich mesiacov, hradí sa najviac 200 Eur, a ak sa príspevok vypláca manželom, ktorí obaja spĺňajú podmienky na jeho poskytnutie a aspoň jeden z nich bol pred získaním zamestnania znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie, vypláca sa najviac 300 Eur.

Príspevok na podporu mobility za prácou vs. príspevok na dochádzku za prácou

Ak ste dostali ponuku práce, ktorá by sa mala vykonávať vo väčšej vzdialenosti od vášho bydliska, môžete sa v niektorých prípadoch rozhodnúť, či budete poberať príspevok na dochádzku za prácou alebo príspevok na podporu mobility za prácou. Príspevok na dochádzku za prácou je určený pre tých, ktorí s ohľadom na ich individuálne okolnosti ako „menšie zlo“ vidia skôr dlhšie cestovanie a svoje bydlisko nechcú meniť. Z uvedeného je zrejmé, že tento druh príspevku pokrýva cestovné výdaje.

Priznanie príspevku na podporu mobility za prácou naopak zmenu bydliska vyžaduje a slúži na úhradu nákladov súvisiacich s bývaním - nutnosť presťahovania sa za prácou je vyvážená tým, že sa ušetria náklady a čas potrebný na dochádzanie do miesta pracoviska.

V praxi sa môže postupovať aj tak, že sa najskôr poberá príspevok na dochádzku za prácou a po nájdení vhodného bývania sa jeho výplata zastaví a prejde sa na vyplácanie príspevku na podporu mobility za prácou.

Príspevok na podporu mobility za prácou môže na príspevok na dochádzku za prácou nadviazať nasledovne:

1. keď písomne požiadate o príspevok na podporu mobility za prácou ešte počas poberania príspevku na dochádzku za prácou, poskytne vám úrad príspevok na podporu mobility za prácou počas obdobia zostávajúceho do uplynutia obdobia poskytovania príspevku na dochádzku za prácou (aj tento sa poskytuje počas šiestich mesiacov a pokiaľ ste boli znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie, možno obdobie jeho vyplácania predĺžiť o ďalších 6 mesiacov),
2. keď písomne požiadate o príspevok na podporu mobility za prácou do jedného mesiaca od skončenia poberania príspevku na dochádzku za prácou, poskytne vám úrad príspevok na podporu mobility za prácou najviac počas troch mesiacov.

Ak po príspevku na dochádzku za prácou budete poberať príspevok na podporu mobility za prácou, poskytne sa vám tento najviac vo výške 200 eur, a ak spĺňate podmienky na poskytnutie príspevku vy aj váš manžel a aspoň jeden z vás bol pred získaním zamestnania znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie, najviac 300 eur.

Len v stručnosti uveďme, že príspevok na dochádzku za prácou sa poskytuje zamestnancovi, ktorý bol v evidencii úradu aspoň 3 mesiace, k jeho vyradeniu z evidencie došlo kvôli vzniku pracovného pomeru či obdobného pracovného vzťahu a o príspevok písomne požiadal najneskôr do 1 mesiaca od nástupu do zamestnania.

Ako podať žiadosť o príspevok na podporu mobility za prácou

Príspevok poskytuje ten úrad práce, ktorý vás viedol v evidencii uchádzačov o zamestnanie. Ak ste v manželskom zväzku, žiadate o príspevok spoločne s manželským partnerom s tým, že v žiadosti uvediete toho z vás, ktorému sa príspevok poskytne.

K žiadosti o príspevok musíte priložiť:

1. kópiu dokladu o zmene trvalého pobytu alebo o nahlásení prechodného pobytu,
2. kópiu pracovnej zmluvy (najmenej na 6 mesiacov).

Za účelom vyplatenia príspevku s vami úrad uzatvorí písomnú dohodu; v tejto sa okrem iného budete musieť zaviazať, že mu oznámite každú zmenu podmienok dohodnutých pre výplatu príspevku najneskôr do 30 kalendárnych dní.

Príspevok na presťahovanie za prácou

Definícia a účel

Príspevok na presťahovanie sa za prácou ako samostatný typ príspevku, ktorý je súčasťou aktívnych opatrení trhu práce (AOTP), bol do zákona o službách zamestnanosti znovu zavedený s účinnosťou od 1. mája 2008. Jeho účelom je podporiť využívanie presťahovania za prácou ako formy pracovnej mobility na riešenie nedostatku kvalifikovaných pracovníkov v regiónoch s absenciou.

Výška príspevku

Príspevok na presťahovanie za prácou je náhrada časti preukázaných výdavkov súvisiacich s presťahovaním uchádzača o zamestnanie z miesta jeho trvalého pobytu v súvislosti so získaním zamestnania vo výške najviac 1 327,76 eura, ak miesto jeho nového trvalého pobytu na území Slovenskej republiky, do ktorého sa presťahoval v súvislosti so získaním zamestnania, je vzdialené od miesta pôvodného trvalého pobytu najmenej 50 km.

Výdavky súvisiace s presťahovaním

Výdavky súvisiace s presťahovaním za prácou sú aj preukázané výdavky na prvé nájomné a na prvé platby súvisiace s užívaním bytu.

Kto má nárok na príspevok?

Úrad poskytuje príspevok občanovi, ktorý bol uchádzačom o zamestnanie vedeným v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej 3 mesiace a ktorý bol vyradený z evidencie uchádzačov o zamestnanie z dôvodu podľa § 36 ods. 1 písm. a), ak o tento príspevok písomne požiada. O príspevok môže občan požiadať najneskôr do 12 mesiacov od zmeny miesta trvalého pobytu v súvislosti so získaním zamestnania.

Podmienky poskytovania príspevku

Príspevok poskytuje úrad na základe preukázania zmeny miesta trvalého pobytu zamestnancom. Ak o príspevok požiadajú písomne obaja manželia, ktorí spĺňajú podmienky, úrad poskytne príspevok len jednému z manželov. Vznik nároku na príspevok na presťahovanie za prácou ZoSZ podmieňuje zmenou trvalého pobytu v súvislosti so získaním zamestnania.

Príklad

Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny uhradí Tiborovi L., ktorý sa ako UoZ v súvislosti so získaním nového zamestnania presťahoval z miesta jeho trvalého pobytu do miesta vzdialeného od miesta pôvodného trvalého pobytu 421 km, príspevok na presťahovanie za prácou. So zreteľom na fakt, že súčasťou nákladov spojených s presťahovaním sa Tibora L. do nového pôsobiska, t. j. nového miesta výkonu práce, sú aj náklady súvisiace s bývaním, ÚrPSvaR v súlade s dikciou § 53a ods. 2 ZoSZ mu uhradí aj výdavky na prvé nájomné, ako aj výdavky na prvé platby súvisiace s užívaním bytu (napr. úhrada za elektrinu, vodu, plyn), ktoré musí preukázať.

Dôležité upozornenia

• Žiadosť o príspevok musí byť podaná včas, inak môže byť zamietnutá.
• Je potrebné preukázať zmenu trvalého pobytu.
• Príspevok môže byť poskytnutý len jednému z manželov.
• Ustanovenie ods. 5 neupravuje adresne situáciu, ak by žiadateľmi o poskytnutie príspevku boli súčasne napr. blízke osoby, osoby žijúce v spoločnej domácnosti alebo osoby žijúce v akejkoľvek inej forme rodinného spolužitia, t. j. napr. druh a družka.

Legislatívne zmeny a ich dopad

Novela zákona o službách zamestnanosti priniesla zmeny v príspevkoch na podporu mobility za prácou. Príspevok na dochádzku za prácou stúpol zo 135 eur na 200 eur. Príspevok na podporu mobility za prácou bol maximálne v súčasnosti do 250 eur, po novom sa upravil do hranice 400 eur, ak pôjde o manželský pár, tak má byť 600 eur. Zároveň sa pri ňom skrátila podmienka týkajúca sa vzdialenosti zo 70 kilometrov na 50 kilometrov.

Podpora mobility zo strany zamestnávateľov

Zamestnávatelia majú povinnosť zabezpečiť možnosti na parkovanie bicyklov svojich zamestnancov, a to nielen počas týždňa mobility.

Príspevok zamestnávateľa na dopravu zamestnanca

Zamestnávatelia si uvedomujú, že zabezpečenie dopravy do zamestnania a späť je dôležitý benefit pre zamestnancov. Z pohľadu zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov (ZDP) v §19 ods.2 písm. c) je daňovo uznaným výdavkom zamestnávateľa.

Oslobodenie od dane z príjmu pre zamestnanca

ZDP jednoznačne upravuje príjem oslobodený od dane pre zamestnanca, ktorému zamestnávateľ zabezpečuje dopravu do a zo zamestnania, v §5 ods. 7 písm. m). Od dane je oslobodené nepeňažné plnenie poskytnuté zamestnancovi zamestnávateľom za účelom zabezpečenia dopravy zamestnanca na miesto výkonu práce a späť podľa § 19 ods. 2 písm. s) prvého bodu v úhrnnej sume najviac 60 eur mesačne. Ak nepeňažné plnenie vypočítané z prostriedkov preukázateľne vynaložených zamestnávateľom prepočítaných na jedno miesto v motorovom vozidle podľa § 19 ods. 2 písm. s) prvého bodu presiahne sumu 60 eur, do základu dane (čiastkového základu dane) sa zahrnie len plnenie nad takto ustanovenú sumu [§ 5 ods. 7 písm. m) ZDP]. V uvedenom prípade ide o dopravu vymedzenú v § 19 ods. 2 písm. c) ZDP.

Podľa § 5 ods. 7 písm. m) zákona o dani z príjmov je teda oslobodené nepeňažné plnenie poskytnuté zamestnancovi zamestnávateľom za účelom zabezpečenia dopravy zamestnanca na miesto výkonu práce a späť podľa § 19 ods. 2 písm. s) prvého bodu v úhrnnej sume najviac 60 eur mesačne. Ak nepeňažné plnenie vypočítané z prostriedkov preukázateľne vynaložených zamestnávateľom prepočítaných na jedno miesto v motorovom vozidle podľa § 19 ods. 2 písm. s) prvého bodu presiahne sumu 60 eur, do základu dane (čiastkového základu dane) sa zahrnie len plnenie nad takto ustanovenú sumu. Uvedené platí za podmienky, že ide o dopravu vymedzenú v § 19 ods. 2 písm. c) ZDP.

Podmienky pre oslobodenie od dane

Z uvedeného vyplýva, že je potrebné, aby zamestnávateľ splnil podmienky dopravy zamestnancov podľa §19 ods. 2 písm. c) ZDP. Z uvedeného vyplýva, že ak ide o zabezpečenie dopravy do zamestnania pre zamestnancov, pričom nie sú splnené vyššie uvedené predpoklady, nie je možné uplatniť oslobodenie príjmu od dane podľa § 5 ods. 7 písm. m) zákona o dani z príjmov. Podľa ustanovenia § 5 ods. 7 písm.

Rôzne formy zabezpečenia dopravy zamestnávateľom

Ak zamestnávateľ zvolí inú formu spôsobu podpory dopravy zamestnancov do a zo zamestnania, alebo nedodrží podmienky §19 ods. 2 písm. s) môže zvoliť iný spôsob financovania.

Výpočet nepeňažného plnenia

Zamestnávateľ, ktorý zabezpečuje dopravu do zamestnania a späť pre svojich zamestnancov pracujúcich na dvoch zmenách, zabezpečuje prevoz zamestnancov autobusmi, pričom v jednom autobuse je 42 miest na sedenie. Ako sa vypočíta nepeňažné plnenie na jedného zamestnanca mesačne? Výpočet hodnoty nepeňažného plnenia za január 2021 možno vypočítať ako podiel mesačne vynaložených prostriedkov zamestnávateľa na dopravu 20 000 € a počet miest v autobusoch 420 (420 = počet autobusov 5 x 42 miest na sedenie v autobuse x 2 zmeny). Výpočet nepeňažného plnenia je správny, ak počet miest v motorových vozidlách je vynásobený aj počtom dvoch zmien, a to z dôvodu, že preprava zamestnancov je zabezpečená v obidvoch zmenách.

Zákon definuje, že zamestnávateľ môže použiť na prepravu zamestnancov motorové vozidlá rôznych veľkostí, a preto by mal zamestnávateľ s dopravcom dohodnúť odhadovaný počet cestujúcich a kapacitu miest na prepravu osôb v motorovom vozidle. Kapacita motorového vozidla závisí od toho, či dopravca bude poskytovať motorové vozidlo určené len pre sediacich cestujúcich alebo aj stojacich cestujúcich. Obsaditeľnosť sediacich a stojacich cestujúcich v motorovom vozidle možno preveriť, napr. Podľa stanoviska daňového úradu, do počtu miest motorového vozidla, ktoré prepravuje aj stojacich zamestnancov, možno zahrnúť aj miesta na státie, t. j.

Taxi a zdaniteľný príjem

Ak zamestnávateľ uhradí zamestnancovi taxík do zamestnania, pre zamestnanca to predstavuje zdaniteľný príjem, vzhľadom na to, že nie sú splnené podmienky pre oslobodenie.

Rôzna dĺžka trás a výška príspevku

Pri posudzovaní oslobodenia hodnoty zamestnávateľom zabezpečenej dopravy zamestnancov sa má brať v úvahu aj fakt, že jednotlivé autobusy môžu prekonať rôzne dlhé vzdialenosti, a teda cena pre každý autobus môže byť rôzna? Môže sa to v konečnom dôsledku prejaviť aj v rôznej výške nepeňažného príjmu zamestnanca? Na účely presného určenia nepeňažného plnenia zamestnanca podľa § 5 ods. 7 písm.

tags: #príspevok #na #podporu #mobility #400 #podmienky