
Rodinné prídavky a príspevky na dieťa predstavujú významnú finančnú pomoc pre rodičov starajúcich sa o svoje deti. Vstupom Slovenska do Európskej únie sa otvorili nové možnosti pre občanov pracujúcich v zahraničí, ktorí tak môžu mať nárok na rodinné dávky aj v iných členských štátoch EÚ. Tento článok sa zameriava na podmienky získania príspevku na dieťa v Českej republike (ČR) a na to, ako sa tieto podmienky vzťahujú na slovenské rodiny, ktoré pracujú alebo žijú v ČR.
Rodinné dávky sú finančná podpora poskytovaná štátom rodičom, ktorí spĺňajú určité podmienky. Ich cieľom je zmierniť finančnú záťaž spojenú s výchovou detí a zabezpečiť im lepšie životné podmienky. Tieto dávky môžu mať rôzne formy, ako napríklad prídavky na dieťa, rodičovský príspevok, príspevok pri narodení dieťaťa a ďalšie.
V rámci Európskej únie je možné kombinovať prídavky na dieťa z rôznych krajín, avšak ich celková suma nesmie presiahnuť maximálnu čiastku v krajine, kde je dieťa registrované. Vždy je potrebné riadiť sa pravidlami koordinácie sociálnych systémov EÚ, ktoré zabezpečujú, aby rodiny dostávali primeranú podporu bez ohľadu na to, kde v EÚ pracujú alebo žijú.
Príspevok pri narodení dieťaťa je dôležitá štátna sociálna dávka, ktorá má pomôcť rodičom pokryť prvotné výdavky spojené so zabezpečením potrieb novorodenca. Na Slovensku je tento príspevok známy aj ako "pôrodné" alebo "kočíkové".
Oprávnenou osobou je matka, ktorá dieťa porodila.
Prečítajte si tiež: Podmienky dotácie na elektromobily
Výška príspevku pri narodení dieťaťa je:
Ak sa súčasne narodí viac detí, príspevok sa na každé dieťa navyšuje o 75,69 €. Výšku príspevku môže vláda upraviť k 1. septembru každého roka.
Ak sa dieťa narodilo po 1. apríli 2022, nie je potrebné podávať žiadosť. Úrady si potrebné údaje zabezpečia automaticky cez informačný systém. V prípade narodenia dieťaťa v zahraničí (ak nemá ešte vydaný slovenský rodný list) je potrebné doručiť úradný preklad rodného listu alebo potvrdenia o narodení na príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Preklady z českého jazyka nie sú potrebné.
Príspevok sa vypláca:
Ak úrad nemá informáciu o mieste výplaty, vyzve oprávnenú osobu, aby ho doplnila. Miesto výplaty je možné oznámiť elektronicky cez formulár alebo listinne poštou.
Prečítajte si tiež: Analýza Cav príspevku
Nárok na príspevok zaniká uplynutím 12 mesiacov od narodenia dieťaťa.
Na rozdiel od iných štátnych sociálnych dávok, nárok na príspevok pri narodení dieťaťa je podmienený bydliskom. Podľa § 2 ods. 4 zákona č. 383/2013 Z.z. o príspevku pri narodení dieťaťa a príspevku na viac súčasne narodených detí, bydlisko je miesto, kde má oprávnená osoba a dieťa sústredené najdôležitejšie záujmy na základe objektívnych kritérií:
Ak sa dieťa narodí v zahraničí, je potrebné vybaviť slovenský rodný list.
Rodný list vydáva príslušná matrika podľa miesta narodenia dieťaťa. Ak porodíte dieťa v zahraničí, na zápis o narodení bude príslušná špeciálna matrika, tzv. Osobitná matrika, ktorú vedie Ministerstvo vnútra SR. Na základe oznámenia sa do Osobitnej matriky zapisujú údaje o narodení štátnych občanov SR, ktoré nastali mimo územia SR. Mimo územia SR znamená na území cudzieho štátu, na zastupiteľskom úrade SR v cudzom štáte, na lodi alebo v lietadle mimo územia SR, či na území nepatriacom žiadnemu štátu.
Komunikácia s Osobitnou matrikou prebieha prostredníctvom "sprostredkovateľa", buď prostredníctvom zastupiteľského úradu SR v cudzom štáte, alebo cez matričný úrad, v ktorého územnom obvode má alebo mal občan posledný trvalý pobyt, alebo cez ktorýkoľvek matričný úrad, ak občan nemal na území SR trvalý pobyt. Narodenie dieťaťa je teda potrebné oznámiť jednej z týchto inštitúcií osobne s potrebnými dokladmi na zápis matričnej udalosti.
Prečítajte si tiež: Žiadosť o príspevok na nové auto
Osobitná matrika má zo zákona vykonať zápis najneskôr do troch mesiacov, v odôvodnených prípadoch sa táto lehota môže predĺžiť, a to najviac o tri mesiace, o čom by vás ale písomne upovedomili. Nepísaným pravidlom je, že stíhajú vydať rodný list do 9 týždňov.
Nakoľko ide o “cudzozemskú verejnú listinu,” zákon vyžaduje, aby bola úradne preložená súdnym prekladateľom do slovenského jazyka. Preklad sa týka aj takzvaného “medzinárodného” rodného listu. Skôr však, ako dáte cudzí rodný list preložiť súdnemu prekladateľovi, overte si, či nebude potrebné najprv zaobstarať aj vyššie overenie (legalizáciu, resp. superlegalizáciu alebo tzv. apostilu) - overenie pravosti podpisov a pečiatok na cudzom dokumente, aby bol doklad platný aj na Slovensku.
Podmienka vyššieho overenia cudzích verejných listín závisí od toho, ako má SR zmluvne upravené vzťahy s konkrétnymi štátmi (zmluvy o právnej pomoci). Ak ide o doklad z krajiny, s ktorou Slovenská republika nemá uzatvorenú zmluvu o právnej pomoci, musí byť superlegalizovaný. V prípade, že sa dieťa narodí v štáte, ktoré je zmluvným štátom tzv. Haagskeho dohovoru, na osvedčenie hodnovernosti verejnej listiny stačí, že orgán na to určený, opatrí takúto listinu jedným zvláštnym osvedčením - tzv. apostilou. Takto overený doklad sa ďalej neosvedčuje, predloží sa na preklad súdnemu prekladateľovi (slovenskému) a je pripravený na predloženie slovenským úradom.
Informácie o tom, či budete potrebovať vyššie overenie cudzích verejných listín (superlegalizáciu, legalizáciu, apostile), si môžete overiť na príslušnom zastupiteľskom úrade v zahraničí, telefonicky alebo na webstránke.
Okrem príspevku pri narodení dieťaťa existujú aj ďalšie štátne sociálne dávky určené pre rodiny:
V prípade prvých troch vyššie uvedených štátnych sociálnych dávok určených pre rodiny je nárok na ne viazaný na trvalý alebo prechodný pobyt ich poberateľa na území Slovenskej republiky.
Slovenky pracujúce v Českej republike majú nárok na rôzne dávky, ak splnia stanovené podmienky.
Slovenky pracujúce v Českej republike majú nárok na materskú dovolenku, ak si v tejto krajine platili nemocenské poistenie minimálne 270 dní počas uplynulých dvoch rokov pred otehotnením. Dôležité je, že už nemusia mať trvalý pobyt v ČR, ale musia sa v krajine zdržiavať. Materská dovolenka v ČR trvá 28 týždňov (37 týždňov pri narodení viacerých detí) a nastúpiť na ňu možno 8 až 6 týždňov pred plánovaným pôrodom. Výška materského príspevku závisí od denného vymeriavacieho základu, ktorý sa vypočíta z priemeru mzdy za ostatných 12 mesiacov. Výška základu je potom 70 % z tejto sumy. Maximálna čiastka materskej je približne 1587 EUR mesačne.
Nárok na pôrodné zo Slovenska zaniká, ak matka pracuje v Čechách a nie je zdravotne poistená na Slovensku, reálne tu nežije a dieťa nemá slovenského lekára a trvalý pobyt. O pôrodné je možné požiadať v Českej republike, ale platia tam prísnejšie podmienky, ktoré sa odvíjajú od príjmu rodiny.
Na poberanie rodičovského príspevku v Čechách je potrebné mať aspoň prechodný pobyt v Českej republike. Výška rodičovského príspevku je podstatne vyššia ako na Slovensku, pričom žena môže dostať počas rodičovskej dovolenky dokopy 220 000 Kč. Rodičovská dovolenka môže trvať maximálne 4 roky, pričom toto obdobie je možné skrátiť. Mesačná výška príspevku nesmie presiahnuť 70 % predošlého hrubého príjmu a nemôže byť vyššia ako 11 500 Kč mesačne. Výška rodičovského príspevku je rovnaká pre všetkých, ktorí v roku 2020 nastupujú na rodičovskú dovolenku - 300 000 Kč pre rodičov jedného dieťaťa a 450 000 Kč pre rodičov s viac deťmi. Celú sumu samozrejme rodič nedostanete naraz, musí ju čerpať postupne.
Dĺžka rodičovskej dovolenky sa nemusí kryť s obdobím, počas ktorého rodič poberá rodičovský príspevok. Rodičovský príspevok je možné poskytovať až do štyroch rokov veku dieťaťa, ak rodič o toto dieťa osobne celodenne a riadne stará. Ak ide o dieťa, ktoré je dlhodobo zdravotne postihnuté alebo dlhodobo ťažko zdravotne postihnutých, je možné poskytovať rodičovský príspevok až do siedmich rokov veku dieťaťa.
Nárok na rodinné prídavky na dieťa v ČR si možno uplatniť, ak výška príjmov rodiny nepresiahne 2,4 násobok životného minima v Čechách.
Ak jeden z rodičov pracuje v štáte A a druhý v štáte B, rodina primárne podlieha právnym predpisom štátu, v ktorom žije. Ak sú dávky v tomto štáte nižšie, SR poskytuje vyrovnávaciu dávku. Ak rodičia žijú na Slovensku a jeden z rodičov pracuje v inom členskom štáte, rodina primárne podlieha právnym predpisom štátu, v ktorom pracuje jeden z rodičov.
V Českej republike v roku 2005 poslanci odsúhlasili razantné zvýšenie jednorazového príspevku na novonarodené dieťa z pôvodných 8 750 Kč na 17 500 Kč. Rodiny dvojčiat či trojčiat si polepšili ešte viac. Za každé dieťa dostali 26 250 Kč.
Suma príspevku pri narodení dieťaťa je v súčasnosti stanovená na 829,86 eur. Ak sa súčasne narodí viac detí, nárok na príspevok vzniká na každé dieťa. Okrem štátneho príspevku poskytujú niektoré obce a mestá ďalší jednorazový príspevok, ktorého výška sa pohybuje od 50 do 200 eur.
Jednou zo základných podmienok pre získanie príspevku pri narodení dieťaťa je samotné narodenie dieťaťa. Splnenie podmienok sa posudzuje elektronicky.
Medzi ďalšie podmienky patria:
Úrad začína konanie o príspevku pri narodení dieťaťa dňom doručenia informácie o zápise dieťaťa do Registra fyzických osôb. Na rozhodnutie má úrad 60 dňovú lehotu. V rámci tejto lehoty preverí informácie z NCZI (Národné centrum zdravotníckych informácií) - preventívne prehliadky, poradie pôrodov, opustenie nemocnice, dohoda s pediatrom, dohoda matky so všeobecným lekárom + gynekológom). Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou poskytne informáciu o tom, či osoba má povinné verejné zdravotné poistenie.
Príspevok pri narodení dieťaťa vyplatí úrad najneskôr v kalendárnom mesiaci nasledujúcom po kalendárnom mesiaci, v ktorom bolo preukázané splnenie podmienok nároku na príspevok pri narodení dieťaťa. Narodenie dieťaťa mimo územia Slovenskej republiky sa považuje za preukázané aj doručením úradného prekladu rodného listu tohto dieťaťa vydaného v cudzine alebo iného obdobného dôkazu o jeho narodení do slovenského jazyka; úradný preklad z českého jazyka do slovenského jazyka sa nevyžaduje.
Úrad posúva údaje o mieste výplaty podľa tehotenského, prípadne starostlivosti o dieťa do 6 rokov.
Osobitný príjemca je obec, v ktorej má oprávnená osoba trvalý pobyt alebo, ak je to odôvodnené, iná osoba, ktorú určí úrad. Osobitný príjemca zabezpečí účelné využitie príspevku.
Ak úrad vyplatil príspevok v nižšej sume, ako mala oprávnená osoba nárok, doplatí rozdiel príspevku do sumy 829,86 eur. Ak oprávnená osoba spôsobila, že úrad vyplatí príspevok neprávom, úrad rozhodne, že je povinná vrátiť príspevok alebo ich časť.
Štátne sociálne dávky určené pre rodiny sú vo väčšine prípadov viazané na trvalý pobyt ich poberateľov na území Slovenskej republike. Otázne však zostáva, do akej miery je zo strany príslušných orgánov kontrolované, či je trvalý pobyt prípadne dlhodobé zdržiavanie sa v zahraničí v súlade s právnou úpravou a tým pádom i poberanie štátnych dávok viazaných na trvalý (prechodný) pobyt oprávnené.
Matka alebo otec na rodičovskej dovolenke môže počas nej pracovať od samého začiatku, teda po skončení materskej dovolenky, ktorá trvá v Česku 28 týždňov, bez toho, aby mu štát na príspevok siahol. Situáciu mu však úrady komplikujú obmedzením počtu hodín v jasliach u detí do dvoch rokov. V januári 2020 zvýšili tento limit na 92 hodín mesačne, dovtedy to bolo len 46 hodín. Rovnako je stanovený horný limit mesačnej sumy rodičovského príspevku, a to vo výške 70 percent vymeriavacieho základu. Študenti, nezamestnaní alebo samostatne zárobkovo činné osoby, ktorí neplatia nemocenské poistenie, nemajú nárok na voľbu výšky rodičovského príspevku. Práve v stanovenom strope pre maximálnu mesačnú čiastku vidia českí rodičia, ktorým sa narodia deti krátko po sebe, nespravodlivosť. Rodičovský príspevok je podľa zákona určený pre najmladšie dieťa. Často sa rodičom stáva, že pre mesačný limit nestihnú vybrať celú sumu pre staršie dieťa, aj keď hneď požiadajú o úpravu a navýšia na maximum.
Po revolučnom roku 1989 sa demografické procesy v oboch krajinách pripodobnili západoeurópskemu modelu. Úhrnná plodnosť, teda počet narodených detí na jednu ženu, klesla pod takzvanú záchovnú hodnotu pre populáciu pod 2,1 dieťaťa na ženu a ani Česko, ani Slovensko sa už naspäť na túto hodnotu nevrátilo. Najnižšiu úhrnnú plodnosť sme mali na Slovensku podľa štatistických čísel na prelome roku 2000, kým v roku 2001 sa na jednu ženu narodilo 1,19 dieťaťa, táto hodnota postupom času mierne stúpa a v roku 2020 sa dostala na úroveň 1,59. Úhrnná plodnosť v Česku rastie už deviaty rok a momentálne je nad hranicou 1,7 dieťaťa na ženu. Aj v rámci krajín EÚ je Česko s prírastkom detí na jednu ženu v dobrej pozícii, české ženy sú tretie najplodnejšie. Kým sa však táto úroveň nachádza pod hodnotou dva, dochádza k prirodzenému úbytku populácie v danej krajine.