Sociálny podnik a sociálne podnikanie: Definícia a význam

Sociálne podnikanie sa stáva čoraz dôležitejším pilierom modernej ekonomiky, ktorý spája podnikateľské aktivity s cieľom dosiahnuť merateľný pozitívny sociálny vplyv. Na Slovensku, rovnako ako aj v iných krajinách Európskej únie, je táto forma podnikania upravená legislatívou a podporovaná rôznymi finančnými nástrojmi. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný pohľad na definíciu sociálneho podniku a sociálneho podnikania, a to aj v kontexte slovenskej legislatívy a aktuálnych trendov.

Definícia sociálneho podniku

Pojem sociálny podnik je definovaný v zákone č. 112/2018 Z. z. o sociálnej ekonomike a sociálnych podnikoch. Tento zákon vytvára legislatívne prostredie pre sociálne podniky a sektor sociálnej ekonomiky ako celok. Sociálny podnik je dôležitou hnacou silou inkluzívneho rastu, ktorý podporuje vysokú zamestnanosť a sociálnu súdržnosť. Očakáva sa, že sociálne podniky budú zohrávať jednu z kľúčových úloh pri riešení viacerých spoločenských výziev.

Sociálny podnik je charakterizovaný ako subjekt, ktorého hlavným cieľom je dosahovanie pozitívneho sociálneho vplyvu. Tento cieľ musí byť hlavným cieľom podniku a nie iba vedľajšou aktivitou. Na rozdiel od tradičných podnikov, ktoré sa zameriavajú na maximalizáciu zisku, sociálne podniky reinvestujú väčšinu svojho zisku späť do svojich aktivít alebo do spoločensky prospešných projektov.

Legislatívny rámec na Slovensku

Legislatívna úprava sociálnych podnikov na Slovensku je zabezpečená zákonom č. 112/2018 Z. z. o sociálnej ekonomike a sociálnych podnikoch, ktorý je účinný od 1. mája 2018. Tento zákon upravuje základy sociálnej ekonomiky a správu sektora sociálnej ekonomiky. Slovenská sociálna ekonomika je postavená na troch základných pilieroch: legislatívne prostredie (zákon č. 112/2018 Z. z.) a finančná podpora (investičná a kompenzačná).

Druhy registrovaných sociálnych podnikov

Podľa zákona č. 112/2018 Z. z. existujú tri druhy registrovaných sociálnych podnikov:

Prečítajte si tiež: Všetko o 7. platovej triede pre sociálnych pracovníkov

1. Integračný podnik
2. Sociálny podnik bývania
3. Všeobecný registrovaný sociálny podnik

Každý z týchto typov podnikov má špecifické podmienky dosahovania pozitívneho sociálneho vplyvu. Integračný podnik sa zameriava na zamestnávanie znevýhodnených alebo zraniteľných osôb. Sociálny podnik bývania sa zameriava na zabezpečovanie spoločensky prospešného nájomného bývania oprávneným osobám alebo prostredníctvom nájmu bytov týmto fyzickým osobám.

Podmienky pre priznanie štatútu registrovaného sociálneho podniku

Konanie o priznanie štatútu registrovaného sociálneho podniku sa začína na žiadosť. Žiadosť o priznanie štatútu musí byť písomná a musí obsahovať identifikačné údaje žiadateľa a určenie registrovaného sociálneho podniku podľa § 11, o ktorého priznanie štatútu žiadateľ žiada.

Žiadateľ musí splniť niekoľko podmienok, aby mu bol priznaný štatút registrovaného sociálneho podniku. Medzi tieto podmienky patrí:

• Splnenie podmienok podľa § 5 ods. 1 zákona č. 112/2018 Z. z.
• Dosahovanie pozitívneho sociálneho vplyvu a spôsob jeho merania podľa § 12 ods. 2 (pre integračný podnik) alebo § 13 ods. 1 (pre sociálny podnik bývania)
• Opis hlavného cieľa žiadateľa podľa § 5 ods. 1 písm. d)
• Určenie percentuálnej časti zisku po zdanení, ktorú sa žiadateľ zaväzuje použiť na dosiahnutie hlavného cieľa podľa § 5 ods. 1 písm. e)
• Vypracovaný projekt činnosti registrovaného sociálneho podniku vo vzťahu k činnosti, ktorou dosahuje merateľný pozitívny sociálny vplyv, a vo vzťahu k hospodárskej činnosti

Žiadateľ, ktorý má sídlo (ak ide o právnickú osobu) alebo miesto podnikania (ak ide o fyzickú osobu - podnikateľa) na území Slovenskej republiky, musí splniť aj ďalšie podmienky, ktoré zisťuje Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo práce“) z úradnej povinnosti.

Ak žiadateľ splní všetky podmienky, ministerstvo práce prizná štatút registrovaného sociálneho podniku. Táto skutočnosť sa vyznačí v spise a rozhodnutie sa nevyhotovuje. Štatút registrovaného sociálneho podniku sa priznáva bez časového obmedzenia. Ministerstvo práce doručí registrovanému sociálnemu podniku osvedčenie o priznaní štatútu registrovaného sociálneho podniku. Z osvedčenia musí vyplývať, ktorú spoločensky prospešnú službu registrovaný sociálny podnik poskytuje.

Prečítajte si tiež: Práca sociálneho terapeuta v DSS

Povinnosti registrovaného sociálneho podniku

Registrovaný sociálny podnik je povinný spĺňať podmienky podľa § 6 ods. 1 a dodržiavať základný dokument v rozsahu podľa § 6 ods. 1 písm. b) počas trvania platnosti štatútu registrovaného sociálneho podniku. Registrovaný sociálny podnik je povinný zriadiť poradný výbor podľa § 9 alebo začať uplatňovať demokratickú správu podľa § 10 a túto skutočnosť preukázať ministerstvu práce do troch mesiacov, a ak ide o registrovaný sociálny podnik podľa odseku 6, do 12 mesiacov odo dňa priznania štatútu registrovaného sociálneho podniku.

Registrovaný sociálny podnik je povinný písomne oznámiť ministerstvu práce každú zmenu skutočností rozhodujúcich pre posúdenie spĺňania podmienok podľa § 6 ods. 1 a zmenu údajov podľa § 27 ods. 2 písm. c), i) až k) a m) do desiatich dní odo dňa, keď ku zmene došlo. Registrovaný sociálny podnik je povinný v písomnom styku uvádzať označenie „registrovaný sociálny podnik“ alebo skratku „r. s. p.“.

Príklady sociálnych podnikov

Na Slovensku existuje viacero príkladov sociálnych podnikov, ktoré úspešne realizujú svoje poslanie. Medzi ne patria napríklad:

• Rozvojové služby BBSK, s.r.o. sociálny podnik
• Obecná prevádzkareň, s.r.o.

Aktuálny stav je taký, že existuje viac ako 180 registrovaných sociálnych podnikov.

Sociálne podnikanie: Hlavné princípy a rozdiely

Sociálni podnikatelia pôsobia takmer v každom sektore a sú bežnou súčasťou našich životov často bez toho, aby sme o tom vedeli. Môžu vyrábať produkty dennej spotreby, viesť kaviarne či poskytovať služby - od práčovní až po odbornú konzultačnú činnosť. Rovnako ako tradiční podnikatelia aj sociálni podnikatelia sa usilujú o dosiahnutie zisku. Rozdiel je však v tom, ako s ním nakladajú.

Prečítajte si tiež: Čo by ste mali vedieť o sociálnom inžinierstve

Sociálni podnikatelia vytvorený zisk reinvestujú späť do svojich aktivít, pričom ich cieľom je prispieť k pozitívnej spoločenskej zmene. Zmyslom ich podnikania nie je teda zisk kumulovať, ako je to pri bežnom podnikaní. Svoj cieľ napĺňajú tým, že poskytujú služby alebo vyrábajú tovar pre zraniteľné, marginalizované alebo znevýhodnené osoby, alebo svojimi aktivitami prispievajú k ochrane životného prostredia. Vytvárajú tak pracovné príležitosti, a to aj pre tých, ktorí by inak ostali nezamestnanými. Podporujú rozvoj marginalizovaných skupín a znevýhodnených komunít. Zároveň aj vďaka nim dostáva pojem udržateľnosti jasné kontúry cez realizáciu projektov ochrany životného prostredia.

Hlavné princípy sociálneho podnikania

• Správa: Sociálne podnikanie vykonáva organizácia, ktorá je samosprávna, autonómna, funguje nezávisle.
• Forma: Je založená občanmi, tvorí spolok alebo komunitu.
• Právna forma: Môže mať rôzne právne formy (od družstva, cez neziskovú organizáciu, firmu fyzickej osoby až po obchodnú spoločnosť).
• Cieľ: Má jasný sociálny a verejno-prospešný alebo komunitno-prospešný cieľ.
• Ekonomická aktivita: Realizuje ekonomickú aktivitu, v rámci ktorej vyrába a/alebo predáva tovary a služby na konkurenčnom trhu.
• Zisk: Časť svojho zisku reinvestuje do ďalšieho napĺňania svojich spoločensky prospešných cieľov. Nevyhýba sa tvorbe zisku, jeho maximalizácia však nikdy nie je jeho primárnym cieľom.
• Financovanie: Na svoje náklady si nemusí zarobiť v plnej miere. Pre prevádzkovanie svojho podnikania môže využívať finančné zdroje pochádzajúce z darov, grantov či dotácií. Udržateľnosť sociálneho podniku tak môže byť postavená na viaczdrojovom financovaní.
• Rozhodovanie: Do rozhodovania organizácie sú zapájané zainteresované skupiny, zamestnanci, klienti, partneri a podobne.
• Pracovníci: Do činností organizácie môžu byť zapojení aj dobrovoľníci, ale musí mať aj platených zamestnancov.
• Téma podnikania: Predmet podnikania môže byť akýkoľvek. Sociálny podnik pôsobí vo všetkých sférach hospodárstva.
• Kvalita: Vyzerá navonok ako každá iná firma - je tak nerozoznateľná od bežnej komerčnej firmy. Až po nahliadnutí dovnútra možno zistiť, že ide o sociálny podnik - na základe už spomenutých princípov sociálneho podnikania.

Rozdiel medzi bežným a sociálnym podnikaním

Bežné podnikanie je založené prioritne za účelom maximalizácie zisku a tento zisk sa môže rozdeliť medzi vlastníkov. Prioritou sociálneho podnikania je jeho spoločenská misia, jeho spoločenský cieľ, pričom zisk ostáva na druhom mieste.

V bežnom podnikaní je zisk rozdelený medzi majiteľov alebo akcionárov. Sociálne podnikanie viac ako 50% zisku reinvestuje späť do organizácie na rozšírenie a zlepšenie svojich služieb a aktivít. Manažment akciovej spoločnosti musí prednostne naplniť očakávania akcionárov - maximalizovať zisk/hodnotu akcií. Manažment sociálneho podniku však podriaďuje všetko svoje úsilie svojmu sociálnemu poslaniu, záujmom svojich zainteresovaných partnerov, ktorí kladú dôraz na riešenie spoločenského problému.

Dôležitý rozdiel medzi sociálnym a komerčným podnikom je ten, že sociálny podnik obvykle zamestnáva ľudí pochádzajúcich zo špecifických cieľových skupín (tzv. integračný podnik). Sú to napr. ženy po materskej dovolenke, ľudia dlhodobo nezamestnaní, ľudia s históriou drogovej závislosti, atď. Naproti tomu komerčné podniky si vyberajú zamestnancov podľa ich profesijnej orientácie a zdatnosti - napríklad elektrikárov, projektantov, počítačových špecialistov či manažérov.

Oproti bežným podnikom a korporáciám, ktorých cieľom je maximalizovať zisk v čo najkratšom možnom období, sa sociálne podniky naopak usilujú o určitú pozitívnu zmenu v spoločnosti, či o napravenie určitých javov a problémov. To je dlhodobé úsilie a z tohto pohľadu sa tiež musí hodnotiť ich práca a výsledky.

Rozdiel medzi sociálnym podnikaním a spoločenskou zodpovednosťou firiem

Spoločensky zodpovedný podnik dobrovoľne integruje sociálne a ekologické hľadisko do každodenných firemných operácií nad rámec svojich zákonných povinností. Využíva obchodné stratégie, ktoré prispievajú k ochrane životného prostredia, zapája sa do podpory a rozvoja miestnej komunity a podobne.

Význam sociálneho podnikania

Sociálne podniky zohrávajú významnú rolu pri znižovaní nezamestnanosti, najmä prostredníctvom spolupráce s verejnými inštitúciami. Sociálny podnik je zameraný na dosahovanie sociálnych cieľov a prebytok z jeho činnosti je reinvestovaný do podnikových činností alebo spoločenských projektov.

Sociálne podniky poskytujú pracovné príležitosti pre osoby, ktoré majú obmedzený prístup na tradičný trh práce, ako sú dlhodobo nezamestnaní, osoby so zdravotným postihnutím, mladí ľudia bez praxe a iné zraniteľné skupiny. Tieto podniky prispievajú k budovaniu komunitných väzieb a zlepšovaniu sociálnej súdržnosti, čím posilňujú miestne ekonomiky.

Sociálne podniky využívajú inovatívne prístupy a stratégie, napríklad partnerské siete, kooperatívne a participatívne riadenie, ktoré zvyšujú ich efektivitu pri riešení sociálnych problémov.

Ciele sociálnych podnikov

Sociálne podniky si kladú za cieľ riešiť rôzne spoločenské výzvy. Medzi hlavné ciele patrí:

• Zvyšovanie zamestnanosti a poskytovanie pracovných príležitostí pre znevýhodnené skupiny
• Podpora sociálnej inklúzie a znižovanie sociálnej exklúzie
• Podpora environmentálnej udržateľnosti prostredníctvom ekologických obchodných praktík
• Propagácia inovatívnych prístupov a modelov podnikania
• Podpora miestnych ekonomík prostredníctvom reinvestovania ziskov do komunity

Príklady konkrétnych cieľov

Podniky zamerané na zamestnávanie znevýhodnených osôb sa zameriavajú na vytváranie pracovných miest pre osoby, ktoré čelia prekážkam na tradičnom trhu práce. Ekologické sociálne podniky sa zameriavajú na ochranu životného prostredia a udržateľnosť, napríklad prostredníctvom recyklácie, obnoviteľných zdrojov energie alebo udržateľného poľnohospodárstva. Vzdelávacie a tréningové podniky ponúkajú vzdelávacie programy tréningy, ktoré pomáhajú znevýhodneným skupinám získať nové zručnosti a zvýšiť ich šance na zamestnanie.

Financovanie sociálnych podnikov

Na Slovensku existuje niekoľko možností získania dotácií pre sociálne podniky, ktoré môžu využiť na svoju prevádzku a rozvoj. Tu sú niektoré z nich:

• Program obnovy dediny 2023
• Podpora triedeného zberu komunálnych odpadov
• Podpora vzdelávania a starostlivosti v ranom detstve
• Program LIFE 2021 - 2027
• Schéma štátnej pomoci
• Podpora projektov s tzv. pečaťou výnimočnosti (Seal of Excellence)
• Výzva o poskytnutie dotácie na pokrytie dodatočných nákladov
• Národný projekt „Nestrať prácu - vzdelávaj sa“
• SocialTech4EU

Okrem toho, od 1. januára 2019 sa zavádza uplatňovanie zníženej sadzby dane z pridanej hodnoty vo výške 10 % zo základu dane pre registrované sociálne podniky, a to na tovary a služby dodávané registrovanými sociálnymi podnikmi, ak je to v súlade s pravidlami poskytovania štátnej pomoci.

Sociálne podnikanie vo svete

Za kolísku rozvoja sociálnej ekonomiky je považované Francúzsko, v ktorom sociálne podniky tvoria približne 10% všetkých zamestnancov v hospodárstve. Rôzne formy sociálnych podnikov však môžeme nájsť po celom svete. Významné rozdiely nájdeme najmä v legislatíve, dostupnosti, efektívnosti, a to aj v rámci krajín Európskej únie.

tags: #socialny #podnik #a #socialne #podnikanie #definicia