Starobné dôchodky v Číne: Systém na tenkom ľade

Čína, kedysi označovaná za továreň sveta, prechádza demografickou transformáciou, ktorá prináša bezprecedentné výzvy pre jej starobný dôchodkový systém. Rýchly nárast počtu seniorov v kombinácii s klesajúcou pôrodnosťou vytvára tlak na fiškálnu udržateľnosť a primeranosť systému. Tento článok sa zaoberá súčasným stavom čínskeho dôchodkového systému, jeho výzvami a potenciálnymi riešeniami, pričom zohľadňuje aj globálne dôsledky.

Demografické zmeny a ich dopad

Čína sa mení na najrýchlejšie starnúcu spoločnosť na svete. V máji 2025 čínsky vedecký magazín China CDC Weekly upozornil, že podľa jeho analýz by podiel obyvateľov vo veku 65 a viac rokov mohol do roku 2050 prekročiť 30 percent. Súčasná miera plodnosti na úrovni 1,9 dieťaťa na ženu nestačí na náhradu populácie. Podľa dát agentúry Reuters z januára 2025 klesol počet narodených v Číne v roku 2024 na 9,5 milióna, pričom počet úmrtí presiahol 10 miliónov.

Tieto demografické trendy majú priamy dopad na trh práce a dôchodkový systém. Vo februári 2025 vydal tamojší štatistický úrad správu o stabilite trhu práce. Zároveň sa podľa správy z mája 2025 priemerný vek migrantov na pracovisku zvýšil na viac ako 43 rokov a podiel pracovníkov nad 50 rokov sa priblížil k úrovni 32 percent. Rovnako rastie tlak na dôchodkové systémy. Zvýšené náklady na starobné dôchodky, ktoré sa dostali na 6,3 percenta HDP, prekračujú fiškálne možnosti niektorých provincií.

Výzvy pre čínsky dôchodkový systém

Čínsky dôchodkový systém čelí niekoľkým kľúčovým výzvam:

• Nedostatočná udržateľnosť: Rýchly nárast počtu dôchodcov a klesajúci počet pracujúcich prispievateľov do systému vytvára obrovský tlak na jeho fiškálnu udržateľnosť. Zvýšené náklady na starobné dôchodky, ktoré sa dostali na 6,3 percenta HDP, prekračujú fiškálne možnosti niektorých provincií.
• Nedostatočná primeranosť: Dôchodkové dávky nemusia byť dostatočné na zabezpečenie primeranej životnej úrovne pre všetkých dôchodcov, najmä v kontexte rastúcich životných nákladov.
• Regionálne rozdiely: Existujú značné regionálne rozdiely v úrovni dôchodkových dávok a finančnej situácii dôchodkových fondov, čo vedie k nerovnostiam medzi dôchodcami v rôznych provinciách.
• Zdravotná starostlivosť: Systém zdravotnej starostlivosti tiež čelí bezprecedentným výzvam. Správa China CDC Weekly z mája 2025 ukázala, že výdavky na chronické ochorenia starších pacientov vzrástli za posledných päť rokov o viac než 10 percent a tlak na nemocnice stúpol o 30 percent. Nedostatok geriatrických lekárov - iba 1,2 špecialistu na desaťtisíc starších obyvateľov v porovnaní so 4,5 v Japonsku - ešte zhoršuje situáciu.

Politické opatrenia a ich obmedzenia

Čínska vláda reaguje politickými opatreniami zameranými na zvýšenie pôrodnosti a podporu automatizácie. Od roku 2021 povoľuje tri deti na rodinu, poskytuje dotácie na starostlivosť a zvýhodnené hypotéky, no miera plodnosti sa nezvýšila nad 1,9 dieťaťa na ženu. Tieto opatrenia zatiaľ nepriniesli očakávané výsledky a je potrebné hľadať ďalšie riešenia.

Prečítajte si tiež: Starobné a invalidné dôchodky

Globálne dôsledky

Negatívne trendy v Číne ovplyvňujú aj zvyšok sveta. Premietajú sa do dodávateľských reťazcov a obchodných tokov. Ak sa tieto trendy nezvrátia, podľa analýz Medzinárodného menového fondu by tempo rastu HDP mohlo do roku 2035 klesnúť pod tri percentá ročne.

Inšpirácia zo sveta: Príklady úspešných dôchodkových systémov

Podľa prieskumu poradenskej spoločnosti Mercer, najlepšie dôchodkové systémy majú Island, Holandsko a Dánsko. Mercer spolu s Monash Business School v rebríčku zohľadňujú úroveň dostupných penzijných dávok v súkromnom aj verejnom sektore, udržateľnosť systému a kvalitu správy fondov. Tieto krajiny sa vyznačujú vysokou mierou udržateľnosti a primeranosti svojich dôchodkových systémov. Dánsko, Holandsko a Švédsko sa vydali cestou udržateľnosti veľmi skoro, v čase, keď demografická bomba ešte potichu tikala. Môžu preto slúžiť ako vzor pre mnohé rozvojové krajiny, ktoré tiež ešte majú príležitosť stabilizovať svoje dôchodkové systémy.

Ponaučenie pre Slovensko a ďalšie krajiny

Pre Slovensko a ďalšie krajiny sú negatívne trendy v Číne varovaním a signálom, že treba budovať dôchodkové a zdravotné systémy so značnou finančnou rezervou, teda tak, aby neboli v deficite. A zároveň diverzifikovať pracovnú silu cez “konštruktívne prisťahovalectvo” a automatizáciu. To je aj slovenský príklad. Populácia starne mimoriadne rýchlym tempom - koncom decembra 2024 malo až 18,4 percenta Slovákov viac než 65 rokov. Na Slovensku teda máme, v porovnaní s Čínou, vyšší podiel starších ľudí a zároveň je Slovensko sociálnejší štát, keď je vláda k dôchodcom štedrejšia, čo ešte viac zaťažuje štátnu kasu.

Allianz globálna dôchodková správa 2023: Pohľad na svetové dôchodkové systémy

Allianz vydala ďalšiu Allianz globálnu dôchodkovú správu 2023, ktorá analyzuje 75 dôchodkových systémov na svete pomocou Allianz dôchodkového indexu (API). Ten pozostáva z troch pilierov: analýza základných demografických a fiškálnych podmienok, udržateľnosť a primeranosť dôchodkového systému. Celkové skóre všetkých skúmaných dôchodkových systémov sveta je 3,6, čo je len málo uspokojivé. Slovenský dôchodkový systém s celkovým skóre 3,7 patrí do spodnej polovice rebríčka. Vzhľadom na demografické vyhliadky, ktoré sa rýchlo zhoršujú, by sa mal na Slovensku do roku 2050 podiel starých ľudí na celkovom počte obyvateľov zvýšiť na 49,9 % a tu už nie je možné otáľať. Hlavnou obavou je udržateľnosť systému.

Riešenia pre budúcnosť

Na zabezpečenie udržateľného a primeraného dôchodkového systému v Číne je potrebné prijať komplexné opatrenia:

Prečítajte si tiež: Krajský súd Nitra o starobných dôchodkoch

• Reforma dôchodkového systému: Zvýšenie veku odchodu do dôchodku, zníženie štedrosti dávok a zavedenie viacpilierového systému s väčším dôrazom na súkromné sporenie. Prepojenie veku odchodu do dôchodku so strednou dĺžkou života by bolo veľkým krokom vpred.
• Podpora pôrodnosti: Zavedenie efektívnejších opatrení na podporu pôrodnosti, ako sú finančné stimuly, dostupná starostlivosť o deti a podpora rodinného života.
• Investície do zdravotnej starostlivosti: Zvýšenie investícií do systému zdravotnej starostlivosti, najmä do geriatrickej starostlivosti, a zlepšenie dostupnosti zdravotnej starostlivosti pre starších ľudí.
• Diverzifikácia pracovnej sily: Podpora “konštruktívneho prisťahovalectva” a automatizácie na zmiernenie dopadu klesajúcej pracovnej sily.
• Zvýšenie produktivity: Investície do vzdelávania, inovácií a technológií na zvýšenie produktivity práce a kompenzáciu klesajúcej pracovnej sily.

Prečítajte si tiež: Všetko o dobrovoľných príspevkoch na dôchodok

tags: #starobne #dochodky #v #Cine #system