
Starostlivosť o blízkeho človeka, či už ide o dieťa alebo starnúceho rodiča, predstavuje v živote mnohých ľudí významnú úlohu. Na Slovensku, podobne ako v iných krajinách, je táto problematika upravená legislatívou a ovplyvnená spoločenskými normami. Tento článok sa zameriava na starostlivosť o matku alebo otca na Slovensku, pričom sa venuje právnym aspektom, štatistickým údajom, spoločenským stereotypom a možným riešeniam v rôznych situáciách.
Základný rámec rodinnoprávnej úpravy na Slovensku je obsiahnutý v čl. 41 Ústavy Slovenskej republiky. Základnými piliermi sú ochrana manželstva, rodiny a rodičovstva. Rodičovstvo je spoločnosťou mimoriadne uznávaným poslaním ženy a muža. Spoločnosť uznáva, že pre všestranný a harmonický vývin dieťaťa je najvhodnejšie stabilné prostredie rodiny tvorenej otcom a matkou dieťaťa. Spoločnosť poskytuje rodičovstvu nielen svoju ochranu, ale aj potrebnú starostlivosť, najmä hmotnou podporou rodičov a pomocou pri výkone rodičovských práv a povinností. Rodičovské práva a povinnosti majú obaja rodičia. Pri ich výkone sú povinní chrániť záujmy maloletého dieťaťa. Skutočnosť, či rodičia sú manželmi, alebo či spolu žijú alebo nežijú v spoločnej domácnosti, pritom nemá vplyv na výkon rodičovských práv a povinností. Uvedené nastavenie legislatívnej úpravy vo veci výkonu rodičovských práv a povinností k maloletým deťom, pôsobí po normatívnej stránke dostatočne vyvážene a spravodlivo.
Zákon o rodine upravuje okruh vzťahov vznikajúcich v rámci rodiny, ktorý garantuje právo obom rodičom na starostlivosť a zachovanie styku so svojimi deťmi. K úprave výkonu rodičovských práv a povinností najčastejšie dochádza pri rozvode manželstva alebo v prípade, že rodičia dieťaťa spolu nežijú, pričom jeden z nich alebo obaja majú záujem na ich úprave.
Pri rozhodovaní o úprave výkonu práv a povinností rodičov k maloletým deťom sa súdy v Slovenskej republike, na rozdiel od niektorých vyspelých krajín, prikláňajú k zvereniu dieťaťa do výlučnej osobnej starostlivosti jedného z rodičov (matky) pred zverením dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti oboch rodičov. Rozhodnutia súdov však nezriedka popierajú rovnoprávne postavenie rodičov ako účastníkov konania. Z dostupných štatistických údajov pre územie Slovenskej republiky za kalendárny rok 2020 vyplýva, že až v 77,87% prípadov došlo k zvereniu detí do výlučnej osobnej starostlivosti matky. To je obrovský nepomer v porovnaní s 10,58% prípadov zverenia do výlučnej osobnej starostlivosti otca a 11,55% prípadov zverenia do striedavej osobnej starostlivosti oboch rodičov.
Príčinu tohto stavu možno hľadať v stále pretrvávajúcom stereotypnom vnímaní rozdelenia úloh muža a ženy v spoločnosti, resp. ich funkcii ako otca a matky pri starostlivosti o deti a domácnosť. Z historického hľadiska je žena vnímaná v úlohe matky a opatrovateľky, starajúcej sa o rodinu, deti a domácnosť. Muž je vnímaný ako živiteľ, ktorý má povinnosť svoju rodinu zabezpečiť po materiálnej stránke. Aj vo väčšine slovenských rodín je zodpovednosť za starostlivosť o deti a domácnosť na pleciach matky, a to najmä v prvých rokoch života dieťaťa. V týchto intenciách je možné hľadať aj hlavnú príčinu nastavenia vzťahov a rozdelenia práv a povinností medzi rodičov zo strany súdov v porozvodovej starostlivosti o deti.
Prečítajte si tiež: Prevencia kriminality a postpenitenciárna starostlivosť
Úloha matky je samozrejme v živote detí nepopierateľná a nesmierne dôležité, rovnako je však dôležitá je úloha otca a jeho vplyv na život detí. Výrazný a často jediný vplyv žien, matiek, na výchovu detí, môže byť v budúcnosti škodlivý.
Dobrým a vyváženým riešením môže byť striedavá osobná starostlivosť oboch rodičov. Ideálne ak je dieťa v jednej domácnosti a rodičia sa v pravidelných intervaloch pri dieťati striedajú. Takáto starostlivosť je však nie vždy realizovateľná, a to najmä z dôvodu bydliska rodičov, prípadne ich nevôle na tomto spôsobe starostlivosti alebo neschopnosti vzájomne komunikovať.
V prípadoch, kedy rodičia odmietajú model striedavej osobnej starostlivosti o deti (či už striedanie rodičov v jednej domácnosti dieťaťa alebo striedanie dieťaťa v dvoch domácnostiach rodičov), prípadne tento model nie je možné realizovať, častokrát každý z nich žiada o zverenie detí do svojej výlučnej osobnej starostlivosti. Hoci obaja majú zabezpečené podmienky na ich starostlivosť a výchovu, deti sú vo väčšine prípadov zverené matkám, a to napriek tomu, že otcovia dokážu túto starostlivosť zabezpečiť rovnako plnohodnotne.
V uvedenej súvislosti je potrebné poukázať na vysokú mieru rozvodovosti (ročne je na Slovensku rozvedených približne 11 000 manželstiev, sobášov je približne 23 000), ako aj odlúčenia rodičov, ktorí spolu istý čas tvorili tzv. kohabitujúci pár, prípadne spolu ani nikdy nežili, ako aj detí narodených bez určenia otcovstva. Vo viac ako troch štvrtinách prípadov (vychádzame z vyššie uvedeného štatistického údaja, pričom podiel môže byť omnoho vyšší, pretože odlúčení rodičia, ako aj matky detí bez určenia otcovstva, úpravu starostlivosti súdom často nežiadajú) zostávajú deti v osobnej starostlivosti matiek a s otcom sa buď nestretávajú alebo majú upravený styk.
Ten je v drvivej väčšine u otca upravený tak, že dieťa je s ním každý druhý víkend, prípadne niektoré dni v týždni, ak to bydlisko rodičov dovoľuje. Deti takto vidia ako jediný osobnostný vzor v podstate len matku, keďže s otcom trávia 4-6 dní v mesiaci. Nie je zároveň výnimočné, že matka z rôznych motívov a dôvodov popudzuje dieťa voči otcovi. Výsledkom je zavrhovanie druhého rodiča, teda otca. Dieťa následne odmieta úplne k otcovi chodiť a ich vzťah postupne zaniká.
Prečítajte si tiež: Prevencia rizík v opatrovateľskej starostlivosti
I keď sa textácia právnych predpisov môže zdať ideálna, vážnym problémom je nedostatok nástrojov a časovo náročná vymožiteľnosť povinností od rodiča, ktorému bolo maloleté dieťa zverené do starostlivosti, a ktorý nerešpektuje právo druhého rodiča k dieťaťu. Zároveň sa vo väčšine prípadov stretávame so zvýhodňovaním jedného rodiča, a to matky, ktoré je nie vždy v záujme detí. Samozrejme je veľa prípadov, kedy matky bojujú za svoje deti právom a snažia sa ich chrániť. Mnohokrát sa však stáva, a tých prípadov je bohužiaľ stále viac, že sa dieťa stáva „zbraňou“ používanou na boj proti otcovi. Motivácie pritom bývajú rôzne. Niekedy je to len pocit vlastného víťazstva, inokedy majetkové zvýhodnenie pri vyporiadaní bezpodielového vlastníctva manželov, prípadne pomsta a mnohé iné. Zverenie detí do výlučnej osobnej starostlivosti matiek sa často viac-menej predpokladá. Otcom sa následne určí obmedzený (nezriedka víkendový) styk s dieťaťom a povinnosť platiť výživné.
Pokiaľ ide o zverenie dieťaťa do opatery otca (teda právo otca na dieťa), tak na dieťa máte rovnaké právo ako matka. Právo otca na dieťa je rovnaké ako právo matky na dieťa. Obaja rodičia sú rovnocenní. Často sa otcovia vzdajú skôr, ako začnú o dieťa bojovať. Po prijatí striedavej starostlivosti do nášho právneho poriadku sa postavenie otcov zlepšilo.
V prípade, že otec má obavy o psychické zdravie dieťaťa, ktoré žije s matkou v nevyhovujúcom prostredí, môže podať návrh na zmenu úpravy rodičovských práv a povinností a žiadať zveriť dieťa do opatery otca. Bude to však veľmi problematické. Dôležité je aj to, kedy naposledy súd rozhodoval a kde vtedy matka s dieťaťom žila a či už vtedy mala problémy s rodičmi a najmä aká zmena pomerov odvtedy nastala. Ak je situácia na strane matky pre dieťa nevyhovujúca, je to dôvod na to, aby sa pôvodné rozhodnutie zmenilo. Pokiaľ sa prostredie pre dieťa u Vašej bývalej priateľky nezlepší, môže byť dieťa s Vami. Riešenie, ktoré by pripadalo do úvahy vo Vašej veci je podanie návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia a súčasne podanie návrhu na zmenu úpravy rodičovských práv a povinností (ak už súd vo veci zverenia dieťaťa do opatery rodiča rozhodoval).
Najvhodnejšie by bolo ak by ste žiadali zveriť maloleté dieťa do svojej starostlivosti (natrvalo), nakoľko pobyt u matky a jej rodičov na neho negatívne vplýva a domáhať sa tohto zverenia súdnou cestou (návrhom na zmenu úpravy rodičovských práv a povinností a návrhom na nariadenie neodkladného opatrenia o zverenie dieťaťa do Vašej starostlivosti).
Ak má otec obavy o deti vo svojej starostlivosti, pretože matka užíva drogy, je jeho povinnosťou konať v záujme detí a zabezpečiť im bezpečné prostredie. Ak je matka detí aktuálne pod vplyvom drog a deti sú v jej starostlivosti, odporúča sa okamžite kontaktovať políciu. Súčasne je určite namieste, ak sú deti zverené matke, ktorá je užívateľka drog, aby ste podali návrh na nariadenie neodkladného opatrenia, ktorým súd dočasne zverí mal. deti Vám s tým, že spolu s takýmto návrhom podajte aj návrh na zmenu zverenia mal. detí do Vaše osobnej starostlivosti. O návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia musí súd rozhodnúť do 7 dní. V návrhu opíšte, v akej situácií si mal. deti nachádzajú a že je ohrozený ich život a zdravie.
Prečítajte si tiež: Všetko o poručníctve a náhradnej starostlivosti
Ak priateľka odišla aj s malým synom bývať do iného mesta, podpis na prestupových papieroch do škôlky neznamená, že ste sa vzdali svojich rodičovských práv. Ak máte obavy o psychickú pohodu dieťaťa, prípadne ak matka bráni Vášmu styku so synom, odporúčam čo najskôr podať návrh na súd na úpravu výkonu rodičovských práv a povinností, vrátane návrhu na zverenie dieťaťa do Vašej starostlivosti alebo na striedavú starostlivosť.
Ak má syn už 11 rokov a sám vyjadril túžbu byť zverený do vašej starostlivosti, potom ak s tým matka nesúhlasí, a dohoda nie je možná, nemáte inú možnosť jedine vec vyriešiť súdnou cestou. Môžete podať návrh na zmenu zverenia, v ktorom bude však potrebné odôvodniť zmenu pomerov, a síce, že ako sa zmenila situácia odvetdy, čo bolo naposledy rozhodované vo veci ÚPP k mal. synovi, resp. prečo navrhujete, aby došlo k zmene zverenia - uveďte aj to, že mal syn sa domáha zmeny.
Pri úprave práv a povinností k maloletému dieťaťu, ktorého rodičia nie sú zosobášení, je možné dohodnúť sa a podať návrh na súd, ktorý túto dohodu posúdi a ak bude v najlepšom záujme mal. detí tak schváli. V dohode si môžete dohodnúť, že starostlivosť o dcéru bude vykonávať matka a starostlivosť o syna Vy. Dohodu môžete uzavrieť s manželkou písomne a túto priložiť k návrhu na súd. Návrh by mal obsahovať základné náležitosti, ako sú informácie vyplývajúce z dohody o úprave práv a povinností k mal. deťom a tiež ich odôvodnenie.
V tejto situácii súd pri rozhodovaní o zverení dieťaťa do starostlivosti berie do úvahy predovšetkým najlepší záujem dieťaťa. Zdravotný stav rodiča sám o sebe nevylučuje možnosť zverenia dieťaťa do jeho starostlivosti. Súd však bude skúmať, či má daný rodič reálne možnosti a dostatočnú podporu na zabezpečenie každodenných potrieb dieťaťa. Dôležité je, či má otec vytvorené podmienky na starostlivosť o dieťa, či vie zabezpečiť jeho potreby aj s pomocou asistenta, a či je táto starostlivosť v súlade s najlepším záujmom dieťaťa.
Ak má otec synov v striedavej starostlivosti a tvrdí, že deti sú u svojej matky ohrozené zdravotne i psychicky, mal by upozorniť úrad sociálnych vecí a rodiny. Ak úrad jeho dôkazy ignoruje, môže podať podnet na ministerstvo, na inšpekciu.
Ak ste slobodná matka, žijúca s otcom našich detí, nežijete ako partnerský pár a plánujete sa rozísť, máte možnosť získať deti do svojej osobnej starostlivosti, aj keď nemajú Vaše priezvisko. Súd pri rozhodovaní o zverení do osobnej starostlivosti neberie do úvahy skutočnosť, čie priezvisko majú deti. Súd pri rozhodovaní berie do úvahy v prvom rade záujem maloletých detí.
Ak ide podať návrh na rozvod s manželom narcistom a cholerikom a žena sa obáva, aby dcérka nebola zverená do jeho starostlivosti, ani do striedavej, je dôležité podať na príslušný okresný súd návrh na rozvod manželstva podľa § 23 a nasl. zákona o rodine. V návrhu na rozvod odporúčam podrobne opísať dôvody rozvratu manželstva, najmä správanie manžela, ktoré ohrozuje psychickú pohodu Vás aj dcérky. V návrhu žiadajte zverenie dcérky do Vašej výlučnej osobnej starostlivosti, pričom podrobne popíšte, prečo nie je v záujme dieťaťa, aby bola zverená otcovi alebo do striedavej starostlivosti.
Ak sa zmenia pomery, môže súd na návrh rodiča rozhodnúť o zmene úpravy výkonu rodičovských práv a povinností. Zmena pomerov znamená, že od posledného rozhodnutia súdu nastali nové skutočnosti, ktoré majú vplyv na záujem dieťaťa. Ak dcérka vyjadruje želanie bývať s Vami, poukazujete na zanedbávanie jej hygieny, nedostatočnú starostlivosť zo strany otca a obmedzovanie kontaktu s Vami, je to dôvod na zmenu zverenia.
V praxi sa často vyskytujú situácie, kedy jeden z rodičov (najčastejšie matka) bráni druhému rodičovi (najčastejšie otcovi) v realizácii styku s dieťaťom. Aj právo na náhradný termín (ak sa styk nerealizoval z iného dôvodu ako z dôvodu na strane otca) je imanentnou súčasťou práva na styk. Zároveň však ESĽP tvrdí, že kompetencie štátu nie sú neobmedzené a ak sú už vzťahy tak vážne narušené, nemôže štát vynucovať budovanie vzťahu medzi dieťaťom a rodičom v rozpore so záujmom dieťaťa.
V prípade, ak jeden z rodičov opakovane bezdôvodne a zámerne neumožňuje druhému rodičovi styk s dieťaťom, súd môže zmeniť rozhodnutie o osobnej starostlivosti.
V poslednej dobe sa v našom právnom systéme pri nezhodách rodičov a ich rozchode začal čoraz častejšie uplatňovať západoeurópsky model striedavej starostlivosti o deti. Zdá sa, že ten hľadí v prvom rade na práva jednotlivých rodičov, nie dieťaťa. Striedavá osobná starostlivosť na Slovensku funguje v zákone už desať rokov. Vo veľkej väčšine sa jej dožadujú otcovia, žiaľ, nie vždy s tými najlepšími úmyslami.
Predpokladom zverenia dieťaťa do starostlivosti otca je buď racionalita matky, vážne dôvody na jej strane alebo jej nezáujem o dieťa.