Trvalý pobyt pre cudzinca: Nájomná zmluva a podmienky

Trvalý pobyt cudzincov na Slovensku je významný krok pre tých, ktorí sa rozhodnú v krajine dlhodobo žiť a pracovať. Poskytuje im právnu istotu a stabilitu, nevyhnutnú pre integráciu do spoločnosti a realizáciu osobných plánov. Táto príručka poskytuje základné informácie o podmienkach, postupe a povinnostiach spojených so získaním a udržaním trvalého pobytu.

Kto môže požiadať o trvalý pobyt?

O trvalý pobyt môžu žiadať cudzinci za účelom zlúčenia rodiny s občanom Slovenskej republiky. Ide o manželov/manželky, nezaopatrené deti alebo rodičov občana SR (ak je občan SR dieťaťom alebo má zdravotné postihnutie). Žiadateľ musí preukázať rodinný vzťah s občanom SR, ktorý má trvalý pobyt na Slovensku.

Trvalý pobyt umožňuje dlhodobý pobyt na Slovensku s právom na prácu, zdravotnú starostlivosť a sociálne zabezpečenie. Žiadosť sa podáva na oddelení cudzineckej polície s predložením požadovaných dokumentov, ako sú doklad o rodinnom vzťahu, potvrdenie o zabezpečení bývania a finančných prostriedkov.

Bývanie ako podmienka pre udelenie pobytu

Bývanie je základnou potrebou a podmienkou pre plnohodnotný život. Pre cudzincov je dôležitým faktorom integrácie a ukazovateľom ich sociálneho a ekonomického statusu.

Občania EÚ

Občania EÚ nie sú povinní preukazovať zabezpečenie ubytovania pri registrácii pobytu dlhšieho ako tri mesiace. Ak však žiadajú o vydanie dokladu o pobyte, musia predložiť doklad o ubytovaní. Ak občan EÚ spĺňa podmienky trvalého pobytu, ale nepredloží doklad o zabezpečení ubytovania, policajný útvar uvedie ako adresu v doklade o pobyte obec, kde sa bude zdržiavať.

Prečítajte si tiež: Podmienky pre rekreačný príspevok

Štátni príslušníci tretích krajín (ŠPTK)

Pre ŠPTK je zabezpečenie bývania povinnosťou pre udelenie a udržanie pobytu. Pri podaní žiadosti o udelenie pobytu musia predložiť doklad o zabezpečení ubytovania, ktorý nesmie byť starší ako 90 dní.

Dokladom o zabezpečení ubytovania môže byť:

• Čestné vyhlásenie cudzinca o vlastníctve nehnuteľnosti.
• Nájomná zmluva s vlastníkom alebo užívateľom nehnuteľnosti a doklad preukazujúci oprávnenie na užívanie nehnuteľnosti (list vlastníctva).
• Potvrdenie ubytovacieho zariadenia o poskytnutí ubytovania.
• Čestné vyhlásenie fyzickej alebo právnickej osoby o poskytnutí ubytovania cudzincovi a doklad preukazujúci oprávnenie na užívanie nehnuteľnosti (list vlastníctva).

Výnimky z povinnosti preukázať zabezpečenie ubytovania

Existujú výnimky, kedy ŠPTK nemusia preukazovať zabezpečenie ubytovania pri podaní žiadosti o prechodný pobyt, napríklad:

• Pravidelne dochádzajú do zamestnania alebo do školy cez štátnu hranicu zo susedného štátu.
• Žiadajú o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania na základe potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta a budú zamestnaní v medzinárodnej hromadnej doprave.
• Žiadajú o udelenie prechodného pobytu na účel štúdia, osobitnej činnosti (ak ide o činnosť vyplývajúcu z programov vlády SR alebo EÚ a plnenie záväzku SR vyplývajúceho z medzinárodnej zmluvy) alebo ide o prechodný pobyt ŠPTK s postavením osoby s dlhodobým pobytom v inom štáte EÚ a budú študovať na vysokej škole alebo vykonávať pedagogickú alebo výskumnú činnosť.
• Žiadajú o udelenie prechodného pobytu na účel osobitnej činnosti a to stáž v rámci vysokoškolského štúdia mimo územia SR alebo do dvoch rokov po skončení vysokoškolského štúdia mimo územia SR alebo dobrovoľnícku službu a vykonávajú dobrovoľnícku službu v Európskej dobrovoľníckej službe.

Ak ŠPTK nepredloží doklad o zabezpečení ubytovania (v prípadoch, keď takúto povinnosť nemá), policajný útvar uvedie ako adresu v doklade o pobyte obec, kde sa bude zdržiavať počas pobytu.

Pri žiadosti o trvalý pobyt na päť rokov musí ŠPTK preukázať zabezpečenie ubytovania na celú dĺžku pobytu. V prípade žiadosti o trvalý pobyt na neobmedzený čas môže policajný útvar vyžiadať doklad potvrdzujúci zabezpečenie ubytovania.

Prečítajte si tiež: Kompletný Zoznam Papierov pre Invalidný Dôchodok

V prípade žiadosti o prechodný pobyt za účelom zlúčenia rodiny alebo trvalý pobyt na päť rokov musí ŠPTK preukázať zabezpečenie spoločného ubytovania s ŠPTK, resp. štátnym občanom SR, s ktorým žiada o zlúčenie rodiny (s garantom). Podmienka spoločného ubytovania musí byť splnená počas celého pobytu, inak by takýto pobyt mohol byť zrušený.

Preukázanie zabezpečenia ubytovania sa nevyžaduje v prípade žiadosti o tolerovaný pobyt.

Ubytovanie ľudí s medzinárodnou ochranou

Zákon o azyle upravuje zabezpečenie, resp. možnosti ubytovania žiadateľov o azyl, osôb s udeleným azylom a poskytnutou medzinárodnou ochranou. Žiadateľom o azyl sa spravidla poskytuje bezplatné ubytovanie v zariadeniach pod správou Ministerstva vnútra SR. Osoby s udeleným azylom a poskytnutou doplnkovou ochranou dostávajú pomoc pri ubytovaní od mimovládnych organizácií, ktoré realizujú integračné projekty.

Možnosti zabezpečenia bývania pre cudzincov

Cudzinci sa v zásade môžu rozhodnúť sami, kde a ako budú bývať. Zabezpečené ubytovanie však musí spĺňať určité minimálne požiadavky na ubytovanie, ktoré stanovuje osobitný predpis. Policajný útvar napríklad neakceptuje doklad o zabezpečení ubytovania, ak počet osôb s udeleným pobytom nahlásených v ubytovacom zariadení prekročil jeho kapacitu.

Neexistuje žiadne obmedzenie s ohľadom na možnosti zabezpečenia bývania pre cudzincov - cudzinci môžu uzatvárať zmluvy o ubytovaní, zmluvy o prenájme alebo kúpe nehnuteľnosti a pod. Limitujúcim faktorom však môže byť prístup k informáciám o možnostiach vhodného a finančne dostupného bývania.

Prečítajte si tiež: Trvalý pobyt a dieťa

Cudzinci, ktorí sa nachádzajú v určitej životnej alebo krízovej situácii, môžu požiadať o pomoc so zabezpečením ubytovania rôznych poskytovateľov sociálnych služieb (napr. núdzové bývanie pre rodiny s deťmi, útulok, domov pre seniorov a pod.).

Cudzinci po splnení zákonných podmienok a podmienok všeobecne záväzných nariadení obcí, majú právo využiť aj možnosti ubytovania v sociálnych a nájomných bytoch, ktoré spravidla poskytujú obce.

V rámci pomoci v hmotnej núdzi úrad práce po splnení zákonných podmienok vypláca k dávke v hmotnej núdzi aj príspevok na bývanie. I keď cudzinci bez ohľadu na druh pobytu majú možnosť o pomoc v hmotnej núdzi požiadať, čerpanie dávok v hmotnej núdzi je pre nich obmedzené, pretože musia spĺňať podmienky na udelenie pobytu aj počas jeho trvania (najmä finančné zabezpečenie, dostatočné zdroje, aby sa nestal záťažou pre systém pomoci v hmotnej núdzi a pod.)

Nájomná zmluva a prechodný/trvalý pobyt

Súhlas prenajímateľa s prihlásením nájomníka na trvalý či prechodný pobyt sa stal témou, ktorá môže zvýhodniť ponuku nehnuteľnosti voči ostatným.

Výhody pre prenajímateľa

• Záujem nájomcu o prihlásenie sa na trvalý pobyt môže napovedať, že nájomník má seriózny záujem o dlhodobý prenájom.
• Ak má nájomca deti, ktoré budú chodiť do školy v blízkosti prenájmu, alebo tam bude mať zdravotnú starostlivosť či bezproblémové parkovanie, je veľký predpoklad, že sa bude snažiť v byte ostať.
• Cudzinci, ktorí svoj pobyt v SR dokladujú na cudzineckej polícii, majú o dôvod viac byť dobrými nájomníkmi, pretože zrušenie pobytu prenajímateľom môže znamenať stratu povolenia na prechodný pobyt.

Obavy prenajímateľov

Prenajímateľ sa udeľovania súhlasu k trvalému či prechodnému pobytu v zásade nemusí obávať. Oba druhy pobytu majú len evidenčný charakter a neznamenajú, že nájomca môže nehnuteľnosť aj užívať.

Vlastník môže jednostranne zrušiť akýkoľvek trvalý či prechodný pobyt vo svojej nehnuteľnosti. Nepotrebuje k tomu súhlas dotknutej osoby. Stačí napísať žiadosť o zrušenie trvalého/prechodného pobytu v nehnuteľnosti a doručiť ju do ohlasovne pobytov na príslušný miestny alebo obecný úrad.

Riziká a opatrenia

Určitým rizikom by sa nahlásený pobyt mohol stať v prípade, ak prenajímateľ prenechal nájomcovi do užívania aj hodnotné hnuteľné veci umiestnené v byte. Ak sa nájomca dostane do exekúcie, exekútor podľa nahláseného pobytu ľahšie vypátra prenajatý byt, ktorý bude pokladať za miesto, v ktorom sa nájomca skutočne zdržuje.

Prenajímateľovi v takom prípade nezostane nič iné, len žiadať, aby hnuteľné veci v jeho vlastníctve boli z exekúcie vylúčené. Žiadosť prenajímateľa však môže byť úspešná len vtedy, keď preukáže svoje vlastnícke právo k takýmto veciam.

Ak teda prenajímateľ neprenajíma tzv. holobyt, mali by byť v nájomnej zmluve hnuteľné veci prenajímateľa umiestnené v byte riadne špecifikované; pokiaľ je to možné, mal by si prenajímateľ pripraviť aj doklad o tom, že je vlastníkom takýchto vecí (napr. písomnú kúpnu zmluvu).

Povinnosti nájomcu

Ak sa vlastník prenajímanej nehnuteľnosti rozhodne umožniť nájomníkovi prihlásenie pobytu v mieste nájmu, odporúčam upraviť v nájomnej zmluve podmienky poskytnutia pobytu a podmienky jeho odhlásenia. Je potrebné nielen ustanoviť nájomcovi povinnosť odhlásenia sa z trvalého alebo prechodného pobytu v prenajímanej nehnuteľnosti, ale tiež preukázanie splnenia tejto povinnosti a lehotu, do kedy je povinný tak urobiť (ideálne k poslednému dňu nájmu). Osvedčila sa tiež zmluvná pokuta pre prípad, že si nájomník túto povinnosť nesplní, ako kompenzáciu za čas a administratívu, ktorú musí vlastník vynaložiť, aby pobyt nájomníkovi zrušil jednostranne.

Rozdiel medzi prechodným a trvalým pobytom

• Trvalý pobyt: Pobyt v mieste stáleho bydliska, na ktoré má človek stále väzby a chce sa doň v budúcnosti vrátiť. Človek môže mať trvalý pobyt len na jednom mieste a musí byť nahlásený v budove alebo jej časti označenej súpisným číslom.
• Prechodný pobyt: Pobyt mimo miesta trvalého pobytu, kde sa človek zdržiava len dočasne. Musí trvať dlhšie ako 90 dní. Prechodný pobyt sa zväčša nahlasuje kvôli možnosti získať rôzne dávky od štátu.

Súhlas prenajímateľa

Nájomca sa pri nahlasovaní trvalého či prechodného pobytu bez súhlasu prenajímateľa nezaobíde. Prenajímateľ môže udeliť súhlas písomne s úradne osvedčeným podpisom, alebo osobne na ohlasovni pobytu.

Úloha samosprávy v oblasti bývania

Politika bývania je významným faktorom, ktorý má vplyv na rozvoj samosprávy a môže prilákať na dané územie dôležitých investorov alebo napomôcť obsadiť profesie, ktoré sú v regióne nedostatkové.

Mestá a obce sa majú podľa Integračnej politiky SR pri realizácii programov sociálnej inklúzie a integračných programov pre cudzincov zamerať na zabezpečenie primeraného bývania s ohľadom na zamedzenie segregácie cudzincov.

Ak má samospráva vo svojom bytovom fonde zaobstarané byty, o poskytnutie tohto bývania sa môžu uchádzať aj cudzinci bez ohľadu na druh pobytu a štátne občianstvo.

tags: #trvalý #pobyt #pre #cudzinca #nájomná #zmluva