Príspevok na zamestnávanie: Podmienky a možnosti podpory zamestnanosti na Slovensku

Slovenský trh práce sa neustále vyvíja a čelí rôznym výzvam, ako je vysoká nezamestnanosť, najmä medzi mladými ľuďmi, a potreba lepšieho prepojenia medzi vzdelávacím systémom a praxou. Štát sa snaží aktívne riešiť tieto problémy prostredníctvom rôznych opatrení a finančných príspevkov, ktoré poskytujú Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR). Jedným z takýchto príspevkov je aj príspevok na zamestnávanie, ktorý má za cieľ motivovať zamestnávateľov k vytváraniu nových pracovných miest a zamestnávaniu znevýhodnených skupín uchádzačov o zamestnanie.

Novela zákona o službách zamestnanosti a nové príspevky (2009-2010)

Dňa 1. marca 2009 nadobudla účinnosť novela zákona o službách zamestnanosti (zákon č. 49/2009 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 5/2004 Z. z.), ktorá priniesla niekoľko významných zmien a nových možností podpory zamestnanosti. Cieľom tejto novely, schválenej v skrátenom legislatívnom konaní, bolo zmierniť dopady globálnej finančnej a hospodárskej krízy na zamestnanosť prostredníctvom aktívnych opatrení na trhu práce. Snahou bolo vytvoriť podmienky, ktoré by prispeli k udržaniu zamestnanosti u zamestnávateľov, ktorí v dôsledku prevádzkových ťažkostí uvažovali o prepúšťaní zamestnancov.

Hlavné zmeny a príspevky zavedené novelou

Novela zákona o službách zamestnanosti zaviedla päť nových príspevkov, ktoré mali prispieť k udržaniu a podpore zamestnanosti:

1. Príspevok na podporu udržania zamestnanosti: Cieľom bolo pomôcť zamestnávateľom, ktorí mali prevádzkové problémy v dôsledku krízy, znížením ich prevádzkových nákladov.
2. Príspevok na podporu vytvorenia nového pracovného miesta: Mal podporiť vznik nových pracovných miest, najmä pre občanov prepustených z dôvodu zrušenia pracovných miest v dôsledku krízy.
3. Príspevok ku mzde zamestnanca: Bol určený pre zamestnancov, ktorí boli vyradení z evidencie uchádzačov o zamestnanie z dôvodu, že si sami našli zamestnanie a poberali nízku mzdu.
4. Príspevok na podporu samostatnej zárobkovej činnosti: Mal zvýšiť záujem o samostatnú zárobkovú činnosť zo strany uchádzačov o zamestnanie.
5. Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť v oblasti spracovania poľnohospodárskych výrobkov a obchodovania s nimi: Podpora pre podnikanie v agrosektore.

Okrem zavedenia týchto nových príspevkov novela zvýšila aj príspevok na dochádzku za prácou na kratšie vzdialenosti a upravila podmienky pre priznanie postavenia sociálneho podniku, čím uvoľnila povinnosti plnenia podmienok pre ich vytváranie. Na účely poskytovania investičnej pomoci sa upustilo od vyžadovania splnenia podmienky priemernej miery evidovanej nezamestnanosti.

Dôležité je zdôrazniť, že podľa prechodného ustanovenia § 72g zákona o službách zamestnanosti, všetky tieto príspevky boli poskytované najdlhšie do 31. decembra 2010.

Prečítajte si tiež: Mestský úrad Šamorín a ZŤP

Príspevok na podporu udržania zamestnanosti

Ustanovenie § 50d zákona o službách zamestnanosti zaviedlo s účinnosťou od 1. marca 2009 do 31. decembra 2010 príspevok na podporu udržania zamestnanosti. Cieľom tohto príspevku bolo prispieť zamestnávateľovi, ktorý mal prevádzkové problémy v dôsledku finančnej a hospodárskej krízy, k zníženiu jeho prevádzkových nákladov.

Podmienky pre poskytnutie príspevku

Príspevok sa poskytoval zamestnávateľovi, ktorý zachoval pracovné miesta aj v prípade vážnych prevádzkových dôvodov, pre ktoré nemohol zamestnancom prideľovať prácu. Zamestnávateľ musel po dohode s úradom práce obmedziť na prechodné obdobie svoju prevádzkovú činnosť tak, že nebude zamestnancom prideľovať prácu v rozsahu najmenej 4% ustanoveného týždenného pracovného času.

Na čo sa príspevok poskytoval?

Príspevok sa poskytoval na úhradu:

1. Preddavku na poistné na zdravotné poistenie, poistného na sociálne poistenie a príspevku na starobné dôchodkové sporenie, platených zamestnávateľom z náhrady mzdy, ktorá patrila zamestnancovi podľa § 142 ods. 4 Zákonníka práce, najviac však z náhrady mzdy vo výške priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádzal kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytoval.
2. Sumy preddavku na poistné na zdravotné poistenie a poistného na sociálne poistenie plateného zamestnancom z náhrady mzdy, ktorá patrila zamestnancovi podľa § 142 ods. 4 Zákonníka práce, najviac však z náhrady mzdy vo výške priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádzal kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytoval. Tieto sumy zamestnávateľ vyplácal zamestnancovi mesačne pozadu spolu so mzdou v termíne určenom na výplatu mzdy.

Úrad práce poskytol zamestnávateľovi príspevok za dni, v ktorých bola zamestnancovi vyplatená náhrada mzdy, v úhrne najviac v rozsahu 60 kalendárnych dní v kalendárnom roku.

Príspevok na podporu vytvorenia nového pracovného miesta

Ustanovenie § 50e zákona o službách zamestnanosti s účinnosťou od 1. marca 2009 do 31. decembra 2010 zakotvilo príspevok na podporu vytvorenia nového pracovného miesta. Cieľom bolo podporiť vznik nových pracovných miest, najmä pre občanov prepustených z dôvodu zrušenia pracovných miest v dôsledku finančnej a hospodárskej krízy, a zmierniť dopad krízy na regionálnu zamestnanosť.

Prečítajte si tiež: Podnikanie a štátna pomoc

Kto mohol získať príspevok?

Príspevok sa poskytoval zamestnávateľovi, ktorý na vytvorené pracovné miesto prijal do pracovného pomeru uchádzača o zamestnanie, ktorý bol vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej 3 mesiace. Zamestnávateľ musel pred prijatím uchádzača o zamestnanie vykonávať svoju činnosť nepretržite najmenej 12 mesiacov.

Výška príspevku

Výška príspevku bola mesačne:

• V Bratislavskom kraji: 15% z celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádzal kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytoval, najviac 50% z celkovej ceny práce zamestnanca, prijatého na vytvorené pracovné miesto.
• V ostatných krajoch: 30% z celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádzal kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytoval, najviac 50% z celkovej ceny práce zamestnanca, prijatého na vytvorené pracovné miesto.

Zamestnávateľ bol povinný zachovať vytvorené pracovné miesto pre uchádzača o zamestnanie, na podporu zamestnávania ktorého sa tento príspevok poskytoval, najmenej počas 12 kalendárnych mesiacov.

Príspevok ku mzde zamestnanca

Ustanovenie § 50f zákona o službách zamestnanosti zakotvilo s účinnosťou od 1. marca 2009 do 31. decembra 2010 príspevok ku mzde zamestnanca. Cieľom bolo poskytnúť príspevok ku mzde zamestnancovi, ktorý bol vyradený z evidencie uchádzačov o zamestnanie z dôvodu, že si sám našiel zamestnanie a poberal nízku mzdu.

Kto mal nárok na príspevok?

Príspevok sa poskytoval zamestnancovi, ktorý:

Prečítajte si tiež: Praktické kroky pri zmene trvalého bydliska a rodičovský príspevok

1. Bol pred prijatím do pracovného pomeru vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej 3 mesiace.
2. Bol poberateľom dávky v hmotnej núdzi a príspevkov k dávke v hmotnej núdzi.
3. Bol vyradený z evidencie uchádzačov o zamestnanie z dôvodu nástupu do zamestnania, ktoré si sám našiel.

Príspevok sa poskytoval, ak hrubá mesačná mzda zamestnanca, ktorý pracoval na plný pracovný úväzok, dosahovala najviac 1,7 násobok sumy životného minima poskytovaného jednej plnoletej fyzickej osobe.

Výška a doba poskytovania príspevku

Príspevok sa poskytoval mesačne, a to:

1. Počas prvých 12 mesiacov poskytovania tohto príspevku vo výške 22% z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR zverejnenej Štatistickým úradom SR za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádzal kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok ku mzde zamestnanca poskytoval.
2. Počas ďalších 10 mesiacov poskytovania tohto príspevku vo výške 11% z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR zverejnenej Štatistickým úradom SR za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádzal kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok ku mzde zamestnanca poskytoval.

Príspevok ku mzde zamestnanca sa neposkytoval za dni dočasnej pracovnej neschopnosti.

Príspevok na podporu samostatnej zárobkovej činnosti

Ďalším príspevkom, ktorý novela zakotvila do zákona o službách zamestnanosti prostredníctvom nového ustanovenia § 50g, opäť s účinnosťou na obdobie od 1. marca 2009 do 31. decembra 2010, je príspevok na podporu samostatnej zárobkovej činnosti. Účelom tohto príspevku je zvýšiť záujem o samostatnú zárobkovú činnosť zo strany tých uchádzačov o zamestnanie.

Príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie (§ 50)

Úrad práce môže poskytnúť príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie zamestnávateľovi, ktorý na vytvorené pracovné miesto prijme do pracovného pomeru znevýhodneného uchádzača o zamestnanie vedeného v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace, ak pracovný pomer je dohodnutý najmenej v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času a ak zamestnávateľ o príspevok písomne požiada. Príspevok sa poskytuje na úhradu časti celkovej ceny práce zamestnanca.

Výška príspevku

Výška príspevku závisí od priemernej miery evidovanej nezamestnanosti v okrese, v ktorom zamestnávateľ vytvorí pracovné miesto:

• Okres s nižšou alebo rovnakou nezamestnanosťou ako celoslovenský priemer: 30 % z celkovej ceny práce zamestnanca, najviac 30 % z celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje.
• Okres s vyššou nezamestnanosťou ako celoslovenský priemer: 40 % z celkovej ceny práce zamestnanca, najviac 40 % z celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje.

Mesačná výška príspevku poskytovaného na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie vedeného v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej 24 mesiacov je 80 % z celkovej ceny práce zamestnanca, najviac 60 % z celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje.

Dĺžka poskytovania príspevku

Príspevok sa poskytuje na základe písomnej dohody o poskytnutí príspevku uzatvorenej medzi úradom (v ktorého územnom obvode zamestnávateľ vytvorí pracovné miesto) a zamestnávateľom najdlhšie počas 12 kalendárnych mesiacov. Na znevýhodneného uchádzača o zamestnanie vedeného v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej 24 mesiacov sa príspevok poskytuje najdlhšie počas 24 kalendárnych mesiacov.

Príspevok na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní (§ 51a)

Od roku 2015 je možné získať príspevok na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní. Tento príspevok je legislatívne upravený v § 51a zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti. Cieľom tohto príspevku je podporiť prvé pracovné uplatnenie mladých ľudí na trhu práce.

Kto má nárok na príspevok?

Úrad práce môže poskytnúť príspevok zamestnávateľovi, ktorý prijme do pracovného pomeru uchádzača o zamestnanie, ktorý spĺňa nasledovné kritériá:

• Vek do 25 rokov: Musí byť vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace.
• Vek od 25 do 29 rokov: Musí byť vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej šesť mesiacov.
• Pravidelne platené zamestnanie: Uchádzač o zamestnanie pred prijatím na novovytvorené pracovné miesto nesmel mať v minulosti pravidelne platené zamestnanie, ktoré trvalo najmenej šesť po sebe nasledujúcich mesiacov.

Dôležité je, aby išlo o osobu do 29 rokov, ktorá je evidovaná na úrade práce ako uchádzač o zamestnanie. Zamestnávateľ musí s novoprijatým zamestnancom uzatvoriť písomnú pracovnú zmluvu na trvalý pracovný pomer, nie dohodu o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru.

Ďalšie podmienky pre získanie príspevku

Pre poskytnutie príspevku na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní sa vyžaduje, aby bol pracovný pomer dohodnutý v rozsahu najmenej polovice ustanoveného týždenného pracovného času. Príspevok je možné získať len na novovytvorené pracovné miesto. Vytvorením pracovného miesta sa rozumie zvýšenie počtu pracovných miest zamestnávateľa, ktoré predstavuje v priemere za dvanásť kalendárnych mesiacov v porovnaní s rovnakým predchádzajúcim obdobím celkový nárast počtu jeho zamestnancov. Ak k zvýšeniu pracovných miest nedošlo, zamestnávateľ musí preukázať, že dôvodom bolo rušenie pracovných miest v dôsledku nadbytočnosti.

Výška príspevku

Výška príspevku nie je poskytovaná vo výške celkovej ceny práce, ale je limitovaná.

Doba poskytovania príspevku a povinnosti zamestnávateľa

Príspevok sa poskytuje na základe písomnej dohody s úradom práce. Poskytuje sa najmenej počas šiestich a najviac počas dvanástich kalendárnych mesiacov. Ak je so zamestnancom dohodnutý pracovný pomer na kratší týždenný pracovný čas, výška príspevku sa alikvotne kráti.

Zamestnávateľ je povinný zachovávať pracovné miesto, na ktoré bol poskytnutý príspevok, najmenej počas polovice dohodnutého obdobia poskytovania príspevku. V prípade nesplnenia tejto podmienky musí vrátiť pomernú časť príspevku.

Kombinácia s inými príspevkami

Príspevok nie je možné kombinovať s inými príspevkami na podporu zamestnávania, ako napríklad:

• Príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie (§ 50).
• Príspevok na podporu rozvoja miestnej a regionálnej zamestnanosti (§ 50j).
• Príspevok na udržanie občana so zdravotným postihnutím v zamestnaní (§ 56a).
• Príspevok na úhradu prevádzkových nákladov chránenej dielne alebo chráneného pracoviska a na úhradu nákladov na dopravu zamestnancov (§ 60).

Ako požiadať o príspevok

Pre získanie príspevku na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní musí zamestnávateľ písomne požiadať miestne príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, v ktorého územnom obvode vytvorí pracovné miesto.

Ďalšie možnosti podpory zamestnávania mladých

Okrem príspevku na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní existujú aj ďalšie nástroje a projekty zamerané na podporu zamestnávania mladých ľudí:

• Absolventská prax: Projekt umožňuje absolventom škôl získať prax a skúsenosti potrebné pre uplatnenie sa na trhu práce.
• Právo na prvé zamestnanie: Iniciatíva, ktorá uľahčuje mladým ľuďom vstup na trh práce preplácaním časti nákladov zamestnávateľa po dobu 6 až 12 mesiacov.
• Finančné stimuly pre zamestnanosť: Národný projekt financovaný zo zdrojov EÚ, ktorý podporuje vytváranie nových pracovných miest a udržanie existujúcich.
• Zručnosti pre trh práce: Projekt zameraný na prípravu ľudí na trh práce prostredníctvom rôznych kurzov a školení.
• Príspevok na mentorovanie: Podpora pre zamestnávateľov, ktorí zamestnávajú mladých ľudí a zabezpečujú im mentorov pre lepšie zapracovanie.

Podpora zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím

Štát si uvedomuje, že osoby so zdravotným postihnutím patria medzi znevýhodnené skupiny na trhu práce a snaží sa ich aktívne podporovať. Z toho dôvodu prijal systém opatrení, ktorého úlohou by malo byť motivovať zamestnávateľov zamestnávať osoby so zdravotným postihnutím. Medzi tieto opatrenia patrí aj príspevok na udržanie občana so zdravotným postihnutím v zamestnaní (§ 56a).

Podmienky pre získanie príspevku (§ 56a)

Príspevok sa poskytuje zamestnávateľovi, ktorý zamestnáva viac ako 25 % občanov so zdravotným postihnutím z priemerného evidenčného počtu svojich zamestnancov.

Výška príspevku (§ 56a)

Výška príspevku závisí od stupňa zdravotného postihnutia zamestnanca:

• Zamestnanec so zdravotným postihnutím s poklesom schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť do 40 %: 0,7-násobok celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca, ktorý je občanom so zdravotným postihnutím.
• Zamestnanec so zdravotným postihnutím s poklesom schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť vyšším ako 40 % a najviac 70 %: 0,36-násobok celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca, ktorý je občanom so zdravotným postihnutím.

Ďalšie príspevky pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím

Okrem príspevku na udržanie občana so zdravotným postihnutím v zamestnaní existujú aj ďalšie príspevky, ktoré majú za cieľ podporiť zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím:

• Príspevok na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska (§ 56)
• Príspevok občanovi so zdravotným postihnutím na samostatnú zárobkovú činnosť (§ 57)
• Príspevok na činnosť pracovného asistenta (§ 59)
• Príspevok na úhradu prevádzkových nákladov chránenej dielne alebo chráneného pracoviska a na úhradu nákladov na dopravu zamestnancov (§ 60)

tags: #urad #prace #prispevok #na #zamestnavanie #56a