Žiadosť o príspevok na aktivačnú činnosť: Vzor a postup

Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ďalej len Úrad) umožňuje obciam, organizáciám zriadeným obcou, samosprávnym krajom, organizáciám zriadeným samosprávnym krajom a právnickým osobám, ktoré vykonávajú činnosť v niektorej z oblastí podľa § 52 ods. 2 písm. b) zákona o službách zamestnanosti, ak túto činnosť nevykonávajú za účelom dosahovania zisku, podať žiadosť o zabezpečenie vykonávania aktivačnej činnosti formou menších obecných služieb pre obec alebo formou služieb vo verejnom záujme a o poskytnutie príspevku na aktivačnú činnosť formou menších obecných služieb pre obec alebo formou služieb vo verejnom záujme. Táto služba je realizovaná prostredníctvom Ústredného portálu verejnej správy (ÚPVS).

Podávanie žiadosti

Žiadosť je možné zaslať elektronicky pomocou formulára zverejneného na portáli www.slovensko.sk. Odkaz na elektronickú službu je dostupný na ÚPVS. Podávanie žiadosti nie je spoplatnené.

Elektronické podanie

Pre elektronické podanie žiadosti je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID). Pri odoslaní žiadosti je vyžadované jej elektronické podpísanie. Bez elektronického podpisu nie je možné žiadosť odoslať.

Právny rámec a účel príspevku

Právny rámec pre poskytovanie príspevku pre organizátorov aktivačnej činnosti bol vytvorený zákonom č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Tento príspevok slúži ako nástroj aktívnych opatrení na trhu práce.

Uchádzači o zamestnanie, ktorí sú poberateľmi dávky v hmotnej núdzi, si účasťou v aktivačnej činnosti zvyšujú svoj príjem vo forme aktivačného príspevku, ktorý je poskytovaný podľa zákona č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi.

Prečítajte si tiež: Mestský úrad Šamorín a ZŤP

Definícia uchádzača o zamestnanie

Uchádzač o zamestnanie je osoba, ktorá spĺňa nasledovné kritériá:

• Môže pracovať.
• Chce pracovať.
• Hľadá si zamestnanie.
• Osobne podala žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny, príslušnom podľa miesta jej trvalého pobytu.
• Úrad ju do tejto evidencie zaradil odo dňa osobného podania žiadosti.

Podmienky vykonávania aktivačnej činnosti

Zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti v § 52 ods. 1 stanovuje minimálny týždenný rozsah vykonávania aktivačnej činnosti na 10 hodín a povinný pevný 40-hodinový mesačný počet hodín vykonávania aktivačnej činnosti. Tieto limity neplatia pre mesiac, v ktorom uchádzač o zamestnanie aktivačnú činnosť začal vykonávať.

Príklad

Uchádzač o zamestnanie nastúpil na základe písomnej dohody s Úradom a obcou na vykonávanie aktivačnej činnosti v obci na šesť mesiacov dňa 27. februára 2006. Vykonávanie aktivačnej činnosti skončí 26. augusta 2006. Vo februári nemusí (a ani nemôže) vykonávať aktivačnú činnosť v počte 40 hodín. Povinnosť vykonávať aktivačnú činnosť 40 hodín mesačne vzniká za mesiace marec až júl. Ak by uchádzač začal vykonávanie aktivačnej činnosti 1. marca 2006, v kalendárnom týždni od 27. februára 2006 do 4. marca 2006 nemá povinnosť odpracovať najmenej 10 hodín.

Rozvrh hodín

Týždenný rozvrh hodín vykonávania aktivačnej činnosti jedným uchádzačom o zamestnanie je dohodnutý v písomnej dohode medzi Úradom a obcou alebo subjektom, ktorý organizuje aktivačnú činnosť. Denný rozvrh začiatku a konca aktivačnej činnosti sa ponecháva na organizáciu práce pri zabezpečovaní menších obecných služieb a dobrovoľníckych prác všeobecne prospešného charakteru.

Odmietnutie účasti na aktivačnej činnosti

Ak uchádzač o zamestnanie odmietne zúčastňovať sa na vykonávaní aktivačnej činnosti alebo ak skončí účasť na aktivačnej činnosti predčasne bez vážnych dôvodov, považuje sa to za nespoluprácu podľa § 36 ods. 5 zákona č. 5/2004 Z. z. a Úrad ho vyradí z evidencie uchádzačov o zamestnanie dňom zistenia tejto skutočnosti.

Prečítajte si tiež: Podnikanie a štátna pomoc

Odmietnutie účasti alebo predčasné skončenie účasti na aktivačnej činnosti nie je dôvodom na vyradenie z evidencie, ak preukázateľným dôvodom takéhoto konania boli vážne dôvody podľa § 36 ods. 4 zákona č. 5/2004 Z. z.

Príklad

Slovenský Červený kríž prijal na vykonávanie dobrovoľníckych prác na sedem mesiacov 10 uchádzačov o zamestnanie. Traja uchádzači po troch mesiacoch predčasne ukončili vykonávanie aktivačnej činnosti a dvaja sa po štyroch mesiacoch stali dlhodobo dočasne pracovne neschopnými. Slovenský Červený kríž môže, po dohode s Úradom, prijať na obdobie do ukončenia dohody ďalších uchádzačov o zamestnanie.

Formy aktivačnej činnosti

Podľa § 52 ods. 2 zákona č. 5/2004 Z. z. existujú dve formy aktivačnej činnosti:

1. Menšie obecné služby pre obec organizované obcou (§ 52 ods. 3 zákona č. 5/2004 Z. z.).
2. Dobrovoľnícke práce (§ 52 ods. 5 zákona č. 5/2004 Z. z.) - vykonávanie všeobecne prospešných činností u právnickej osoby alebo u fyzickej osoby.

Subjekty, ktoré môžu organizovať dobrovoľnícke práce

Dobrovoľnícke práce môžu organizovať nasledovné subjekty:

• Rozpočtové a príspevkové organizácie poskytujúce sociálne služby podľa zákona č. 195/1998 Z. z.
• Zariadenia sociálnych služieb zriadené podľa zákona č. 195/1998 Z. z.
• Štátom uznané cirkvi a náboženské spoločnosti podľa zákona č. 308/1991 Zb. a nimi zriadené organizácie.
• Zariadenia zriadené podľa § 12 písm. h) zákona č. 5/2004 Z. z.
• Školy a školské zariadenia zriadené podľa zákona č. 29/1984 Zb.
• Zdravotnícke zariadenia podľa zákona č. 578/2004 Z. z. a zákona č. 576/2004 Z. z.
• Rozpočtové a príspevkové organizácie v oblasti kultúry zriadené podľa zákona č. 303/1995 Z. z. a zákona č. 523/2004 Z. z.
• Občianske združenia zriadené podľa zákona č. 83/1990 Zb.
• Neziskové organizácie poskytujúce všeobecne prospešné služby, zriadené podľa zákona č. 213/1997 Z. z.
• Nadácie zriadené podľa zákona č. 34/2002 Z. z.
• Neinvestičné fondy zriadené podľa zákona č. 147/1997 Z. z.

Použitie príspevku na aktivačnú činnosť

V záujme zvýšenia motivácie obcí, právnických osôb a fyzických osôb na organizovanie menších obecných služieb a dobrovoľníckych prác, zákon č. 5/2004 Z. z. v § 52 ods. 6 umožňuje použiť príspevok na viacero účelov súčasne.

Prečítajte si tiež: Praktické kroky pri zmene trvalého bydliska a rodičovský príspevok

Príspevok na aktivačnú činnosť sa môže použiť na:

• Úhradu časti nákladov na ochranné pracovné prostriedky.
• Úrazové poistenie uchádzačov o zamestnanie, ktorí vykonávajú aktivačnú činnosť.
• Úhradu časti celkovej ceny práce zamestnanca, ktorý organizuje aktivačnú činnosť uchádzačov o zamestnanie.
• Úhradu časti nákladov na pracovné náradie.
• Úhradu časti ďalších nákladov, ktoré súvisia s aktivačnou činnosťou.

Podrobný rozsah a štruktúru ďalších nákladov ustanovuje Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny vnútorným predpisom.

Organizovanie aktivačnej činnosti a zamestnanci

Organizovaním aktivačnej činnosti uchádzačov o zamestnanie môže obec, právnická osoba alebo fyzická osoba podľa § 52 ods. 5 písm. a) až j) alebo mimovládna organizácia podľa § 52 ods. 5 písm. k) zákona č. 5/2004 Z. z.

Príklad

Občianske združenie prijalo na aktivačnú činnosť troch uchádzačov o zamestnanie na dva mesiace a obecný úrad prijal na vykonávanie menších obecných služieb pre obec 40 uchádzačov o zamestnanie na osem mesiacov. Organizovanie aktivačnej činnosti troch uchádzačov o zamestnanie počas dvoch mesiacov zvládne aj niektorý doterajší zamestnanec občianskeho združenia popri svojej doterajšej pracovnej činnosti. Každodenné organizovanie aktivačnej činnosti 40 uchádzačov o zamestnanie je náročnejšie, preto je možné na organizovanie aktivačnej činnosti prijať nového zamestnanca.

Počet zamestnancov, ktorí organizujú vykonávanie aktivačnej činnosti uchádzačmi o zamestnanie a týždenný rozsah odpracovaných hodín jedným zamestnancom, ktorý organizuje vykonávanie aktivačnej činnosti uchádzačmi o zamestnanie je povinnou náležitosťou dohody uzatvorenej medzi Úradom a obcou alebo právnickou osobou alebo fyzickou osobou, u ktorej uchádzači o zamestnanie vykonávajú aktivačnú činnosť formou dobrovoľníckych prác.

Podľa Metodického pokynu Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny č. 4 - 11/2005, platného pre rok 2006, obec alebo právnická osoba alebo fyzická osoba môže prijať na organizovanie aktivačnej činnosti uchádzačov o zamestnanie nového zamestnanca len z radov uchádzačov o zamestnanie. Výber nového zamestnanca zabezpečuje oddelenie sprostredkovateľských služieb Úradu v spolupráci s obcou alebo s právnickou osobou alebo fyzickou osobou.

Výška príspevku

V § 52 ods. 7 zákona č. 5/2004 Z. z. je ustanovená maximálna výška príspevku na organizovanie aktivačnej činnosti na jedného uchádzača o zamestnanie vykonávajúceho aktivačnú činnosť poskytovaného mesačne ako 10 % podiel z minimálnej celkovej ceny práce definovanej v § 49 ods. 4 tohto zákona (t. j. z mesačnej minimálnej mzdy + odvody platené zamestnávateľom), a to najdlhšie počas trvania aktivačnej činnosti. Toto ustanovenie zároveň podmieňuje poskytnutie príspevku na aktivačnú činnosť uzatvorením písomnej dohody o jeho poskytnutí medzi Úradom a organizátorom aktivačnej činnosti.

Podľa Metodického pokynu Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny č. 4 - 11/2005 s platnosťou od 1. 1. 2006 pri stanovovaní výšky príspevku na aktivačnú činnosť na jedného uchádzača o zamestnanie, v rámci uzatvárania dohôd medzi Úradmi a obcami alebo právnickými osobami alebo fyzickými osobami, u ktorých budú uchádzači o zamestnanie vykonávať dobrovoľnícke práce formou verejnoprospešných činností alebo služieb, je východiskovým parametrom minimálna celková cena práce.

Minimálna celková cena práce je súčtom minimálnej mzdy a odvodov do poistných fondov platených zamestnávateľom. Od 1. októbra 2005 je výška mesačnej hrubej minimálnej mzdy 6 900 Sk. Od 1. 1. 2006 zamestnávateľ platí odvody do poistných fondov vo výške 35, 2 %. Minimálna celková cena práce od 1. 1. 2006 predstavuje sumu: 6 900 + 35,2 % z 6 900 = 6 900 + 2 431 = 9 331 Sk. Maximálna výška mesačného príspevku na jedného uchádzača o zamestnanie je 933 Sk, čo je 10 % z minimálnej celkovej ceny práce.

Celkovú sumu, ktorú na základe uzatvorenej písomnej dohody poskytujú Úrady na aktiváciu uchádzačov o zamestnanie obciam, právnickým osobám alebo fyzickým osobám, závisí od tejto mesačnej výšky príspevku na jedného uchádzača o zamestnanie, od dohodnutého počtu uchádzačov o zamestnanie na vykonávanie aktivačnej činnosti, od dĺžky obdobia aktivácie, od počtu celých kalendárnych mesiacov aktivácie, od počtu neúplných kalendárnych mesiacov aktivácie uchádzačov o zamestnanie a od týždenného počtu hodín odpracovaných uchádzačom o zamestnanie v rámci týždenného pracovného času.

Podľa Metodického pokynu Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny č. 4 - 11/2005, ak uchádzač o zamestnanie nastúpi na aktivačnú činnosť v termíne od 1. dňa kalendárneho mesiaca do 15. dňa kalendárneho mesiaca, za tento mesiac sa poskytuje príspevok na aktivačnú činnosť v plnej výške, t. j. 933 Sk. Ak však uchádzač o zamestnanie nastúpi na aktiváciu v termíne od 16. dňa v kalendárnom mesiaci, za tento mesiac sa príspevok na aktivačnú činnosť poskytuje v polovičnej výške, t. j. vo výške 400 Sk.

Výšku mesačného príspevku na aktiváciu uchádzačov o zamestnanie tento metodický pokyn stanovuje aj v závislosti od počtu odpracovaných hodín jedným uchádzačom o zamestnanie. Ak uchádzač o zamestnanie odpracuje počas kalendárneho mesiaca viac ako dvojnásobok dohodnutého týždenného pracovného času a neodpracuje za tento kalendárny mesiac 40 hodín (samozrejme musí mať na to ospravedlniteľný dôvod), za takýto mesiac sa poskytuje na tohto uchádzača o zamestnanie príspevok na aktivačnú činnosť v plnej výške.

Príklady

• Úrad uzatvoril písomnú dohodu s obcou o poskytnutí príspevku na aktiváciu 40 uchádzačov o zamestnanie počas ôsmich mesiacov, s nástupom uchádzačov o zamestnanie dňom 13. marca 2006 a ukončením 12. novembra 2006.
• Úrad, na základe uzatvorenej dohody s mimovládnou organizáciou vykonávajúcou verejnoprospešnú činnosť, vyslal do tejto mimovládnej organizácie na aktiváciu 25 uchádzačov o zamestnanie na šesť mesiacov, pri 15-hodinovom týždennom pracovnom čase so začatím aktivácie15 uchádzačov o zamestnanie dňom 10. marca 2006 a skončením dňom 9. septembra 2006. Piati uchádzači o zamestnanie z tých, ktorí začali vykonávať aktivačnú činnosť 10. marca 2006, odpracovali v mesiaci marec 2006 len 20 hodín. 10 uchádzačov o zamestnanie nastúpilo na aktivačnú činnosť dňa 20. marca 2006 a ukončili aktivačnú činnosť dňa 19. septembra 2006.

Povinnosti organizátora aktivačnej činnosti

Ak určený zamestnanec prestane vykonávať organizovanie aktivačnej činnosti uchádzačov o zamestnanie z akéhokoľvek dôvodu, je obec, právnická osoba alebo fyzická osoba, u ktorej uchádzači o zamestnanie vykonávajú aktivačnú činnosť všeobecne prospešného charakteru, v spolupráci s Úradom, povinná určiť do 15 pracovných dní iného zamestnanca na organizovanie aktivačnej činnosti uchádzačov o zamestnanie.

tags: #urad #prace #vzor #žiadosti #o #príspevok