
Článok sa zameriava na proces uznávania ročníkov a dokladov o vzdelaní získaných na vysokých školách, s prihliadnutím na legislatívne zmeny a medzinárodné dohody, ktoré ovplyvňujú túto oblasť. Cieľom je poskytnúť komplexný prehľad podmienok a postupov, ktoré sú relevantné pre občanov Slovenskej republiky a cudzincov, ktorí majú záujem o uznanie svojho vzdelania na Slovensku.
Dňa 21. októbra 2025 schválila Národná rada Slovenskej republiky (NR SR) novelu viacerých zákonov, ktoré upravujú legislatívu v oblasti školstva. Konkrétne ide o novelu zákona č. 245/2008 Z. z. (zákon o výchove a vzdelávaní, tzv. školský zákon), novelu zákona č. 138/2019 Z. z. (zákon o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch), úplne nový zákon o vysokých školách a tiež nový zákon o školskej správe, ktorý nahrádza doteraz platný zákon č. 596/2003 Z. z.
Novela školského zákona prináša zmeny aj v oblasti atestácií pedagogických a odborných zamestnancov. Doba čakania na vykonanie prvej atestácie sa skracuje na 2 roky samostatnej praxe (pôvodne 5 rokov). Na vykonanie druhej atestácie je potrebné byť 3 roky po prvej atestácii (pôvodne ďalších 5 rokov). Ak sa atestácia vykoná pre kategóriu s vyšším požadovaným stupňom vzdelania, bude platiť aj pre kategóriu s nižším stupňom vzdelania.
Medzi ďalšie zmeny patrí možnosť dopĺňania úväzku pedagogického zamestnanca, zaradenie pedagogického zamestnanca vykonávajúceho priamu výchovno-vzdelávaciu činnosť do kariérovej pozície triedny učiteľ a uznanie vzdelávania dospelých podľa zákona č. 292/2024 Z. z. pre učiteľov odborného vzdelávania a prípravy v strednej škole a majstrov odbornej výchovy. Zavádza sa nový druh vzdelávacieho programu.
Zavádza sa právna subjektivita pre všetky Školské a školské zariadenia (ŠaŠZ) s prechodným obdobím do 31. augusta 2028, resp. 31. augusta. Riaditeľom školy môže byť aj nepedagóg - manažér s 5 rokmi praxe v riadení a s vysokoškolským vzdelaním II. stupňa. Riaditeľ nesmie byť riaditeľom na inej škole (ak nejde o súkromného alebo cirkevného zriaďovateľa), štatutárom zriaďovateľa, členom svojej rady školy, vedúcim zamestnancom školy alebo org. Doplnili sa dôvody, pri ktorých je zriaďovateľ povinný odvolať riaditeľa školy (napr. ak porušil právny predpis a spôsobil tým škodu viac ako 5000 EUR alebo na návrh hlavného školského inšpektora).
Prečítajte si tiež: Ťažká astma a invalidný dôchodok
Zavádzajú sa 2 nové funkčné miesta vysokoškolských učiteľov: odborný lektor (nepodieľa sa na vede a výskume VŠ, vykonáva vzdelávaciu činnosť) a profesijný lektor (nepodieľa sa na vede a výskume, zabezpečuje prepojenie vyučovania na prax a praktické vyučovanie). Obmedzenie tzv. Zavedenie možnosti pre vysokoškolských učiteľov využiť platený sabatikal v trvaní maximálne 6 mesiacov raz za 7 rokov. Výška náhrady je určená na minimálne 60% funkčného platu, konečná výška náhrady počas sabatikalu závisí od konkrétnej vysokej školy. Povinnosť kvalifikačného predpokladu aspoň VŠ II. Tento zákon nadobúda účinnosť 1. marca 2026 okrem čl. I. až XI., ktoré nadobúdajú účinnosť 1.
Problematika uplatnenia dokladov o vzdelaní získaných mimo územia Slovenskej republiky je komplexný proces, ktorý sa riadi špecifickými pravidlami v závislosti od cieľa klienta.
Profesijné uznávanie, respektíve uznávanie odborných kvalifikácií, predstavuje proces smerujúci k vydaniu oficiálneho rozhodnutia o rovnocennosti dokladov nadobudnutých v zahraničí. Cieľom tohto konania je umožniť žiadateľovi prístup k výkonu tzv. regulovaného povolania na území Slovenskej republiky. Predmetom posúdenia je v tomto prípade buď doklad o formálnom vzdelaní, ako je diplom či vysvedčenie, alebo samotná odborná kvalifikácia nadobudnutá v členskom či treťom štáte.
Automatickú formu akademického uznania predstavuje doložka o uznaní stupňa zahraničného vzdelania, ktorá je k dispozícii pre vybrané štáty v súlade s platnými medzinárodnými zmluvami. Táto uznávacia doložka, predložená spoločne s príslušným dokladom o vzdelaní, na ktorý sa priamo vzťahuje, plnohodnotne nahrádza samostatné rozhodnutie o uznaní stupňa dosiahnutého vzdelania. Túto doložku je možné uplatniť v prípadoch, ak ste v zahraničí úspešne absolvovali vysokoškolské vzdelanie alebo úplné stredné vzdelanie s prístupom k vysokoškolskému štúdiu. Slúži na preukázanie dosiahnutého stupňa vzdelania voči vysokým školám pri pokračovaní v štúdiu v Slovenskej republike, prípadne voči iným subjektom, napríklad pri vstupe na trh práce. Je však dôležité zdôrazniť, že doložka potvrdzuje výhradne stupeň dosiahnutého vzdelania a nezakladá automatické právo na prijatie na zvolený študijný program.
Doložka o uznaní stupňa zahraničného vzdelania je dostupná v listinnej (fyzickej) forme. Po identifikácii príslušnej kvalifikácie podľa štátu pôvodu sa doložka vygeneruje vo formáte PDF a následne vytlačí. Dokument je platný aj bez pečiatky a podpisu, pričom tieto náležitosti nie je možné doplniť ani na dodatočnú žiadosť. Z doložky nie je možné vyhotoviť úradne osvedčenú kópiu a požiadavka prijímateľa na jej predloženie v tejto forme je neprípustná.
Prečítajte si tiež: Sprievodca žiadosťou o dôchodok z mladosti
Žiadosť o uznanie dokladu o vzdelaní sa podáva v prípadoch, ak je žiadateľ držiteľom zahraničného vysokoškolského diplomu a jeho cieľom je pokračovať v štúdiu na niektorej z vysokých škôl v Slovenskej republike. Tento proces je určený pre osoby (občanov Slovenskej republiky i cudzincov), ktoré žiadajú o uznanie zahraničného vysokoškolského dokladu o vzdelaní, akým je napríklad diplom alebo doklad o udelení akademického titulu. Služba je určená na účely pokračovania v štúdiu alebo iné administratívne potreby, s výnimkou uznávania na výkon regulovaných povolaní. Kľúčovým rozdielom je v tomto prípade požiadavka na uznanie rovnocennosti konkrétneho študijného odboru. Výsledkom konania je oficiálne rozhodnutie, ktoré potvrdzuje, že zahraničný doklad je rovnocenný s dokladom o vysokoškolskom vzdelaní prvého, druhého alebo tretieho stupňa v špecifickom študijnom odbore na Slovensku.
Proces sa týka osôb (občanov Slovenskej republiky aj cudzincov), ktoré ukončili základné alebo stredoškolské vzdelanie v zahraničí a nadobudli príslušný doklad o vzdelaní. Účelom tohto procesu je uznanie dokladu na území Slovenskej republiky za účelom pokračovania v štúdiu, napríklad na vysokej škole, alebo na iné administratívne účely, s výnimkou výkonu regulovaných povolaní. O uznaní dokladu o vzdelaní vydaného uznanou zahraničnou strednou školou, prípadne základnou školou (ide o potvrdenie o ukončení nižšieho stredného vzdelania, ktoré je ekvivalentom slovenského vysvedčenia s doložkou o ukončení deviateho ročníka), rozhoduje Regionálny úrad školskej správy so sídlom v kraji podľa miesta bydliska alebo miesta plánovaného štúdia žiadateľa v SR.
Uznávanie častí štúdia a získaných kreditov zo zahraničných vysokých škôl sa realizuje plne v kompetencii prijímajúcej vysokej školy v Slovenskej republike. Uznanie časti štúdia sa realizuje v súlade so zákonom č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon).
V situáciách, kedy si žiak plní povinnú školskú dochádzku v zahraničí (tzv. osobitný spôsob školskej dochádzky podľa § 23 písm. b) školského zákona), rozhoduje o uznaní absolvovaného ročníka či polroka riaditeľ jeho kmeňovej školy v SR. Zákonný zástupca alebo plnoletý žiak môže požiadať o vykonanie komisionálnych skúšok, pričom v žiadosti špecifikuje ročníky, ktorých sa skúšky majú týkať. Termín, obsah a rozsah skúšok určuje riaditeľ školy najneskôr 15 dní pred ich konaním. Pokiaľ žiak o vykonanie komisionálnych skúšok počas pobytu v zahraničí nepožiada, absolvuje ich po ukončení osobitného spôsobu plnenia školskej dochádzky. V oblasti prevodu známok udelených v rámci štúdia na zahraničnej základnej alebo strednej škole do slovenskej klasifikačnej stupnice, teda pri tzv. ekvivalencii, došlo k systémovej zmene, ktorá sa týka inštitúcií aj súkromných osôb potrebujúcich tento prevod na účely pokračovania v štúdiu v Slovenskej republike. Pôvodná služba vydávania individuálnych stanovísk s prevodom známok bola k 1. januáru 2022 zrušená a nahradená zverejnením schválených prevodových stupníc, ktoré sú zhromaždené v oficiálnom Manuáli prevodov známok zo základných a stredných škôl v zahraničí. Inštitúcie, ktoré vyžadujú prevod známok pre svoje vnútorné potreby, sú povinné využívať tento manuál. Takáto žiadosť musí obsahovať doklad so známkami a jeho úradný preklad do slovenského jazyka, s výnimkou dokladov vystavených v anglickom, nemeckom, francúzskom, ruskom alebo maďarskom jazyku. Odporúča sa, aby žiadajúce orgány pred odoslaním doklady anonymizovali.
Po uznaní zahraničného vzdelania je žiadateľ oprávnený používať na území Slovenskej republiky akademický titul a jeho skratku tak, ako mu boli priznané podľa vnútroštátnych právnych predpisov štátu, z ktorého doklad pochádza, a to v jazyku tohto štátu.
Prečítajte si tiež: Starobný dôchodok policajtov na Slovensku
Príklad 1: Absolventovi bol udelený zahraničný akademický titul Master of Science v Holandskom kráľovstve, ktorý má uvedený na diplome vo forme „Master of Science (MSc.)“. Následne požiadal o uznanie tohto dokladu o vzdelaní na pokračovanie v štúdiu a iné účely v procese akademického uznávania. V rozhodnutí bude uvedený titul „Master of Science“, v skratke „MSc.“ tak, ako sa uvádza na diplome. Po predložení rozhodnutia na oddelení dokladov mohol byť tento titul zapísaný aj do dokladu totožnosti. Absolvent nezískal uznaním oprávnenie na používanie slovenského akademického titulu (napr. Mgr.).
Príklad 2: Absolventka medicíny na Ukrajine absolvovala kompletný proces profesijného uznávania na regulované povolanie lekár v Slovenskej republike. Na jej diplome je uvedený titul „magistr“. V rozhodnutí o uznaní odbornej kvalifikácie bude uvedené, že môže používať akademický titul „magistr“ a profesijný titul „lekár“, na ktorého používanie získala oprávnenie uznaním odbornej kvalifikácie.
Doklad o udelení profesijného titulu Master of Business Administration (MBA) alebo iného profesijného titulu udelený na základe kurzu celoživotného vzdelávania (aj v prípade, že ho poskytuje vysoká škola) nie je dokladom o vysokoškolskom vzdelaní druhého stupňa v zmysle právneho poriadku uvedených štátov. Nie je preto rovnocenný dokladu o formálnom, vysokoškolskom vzdelaní v Slovenskej republike a nie je ho možné považovať za akademický titul. V procese uznávania vysokoškolského vzdelania preto tento doklad nebude uznaný a nebude vydané rozhodnutie, ktoré umožňuje zápis titulu do dokladu totožnosti, nakoľko zápis je možný len v prípade akademického titulu. Certifikát alebo osvedčenie získané z kurzu celoživotného vzdelávania je dokladom o odbornej kvalifikácii (nejde o doklad o vzdelaní).
Slovenská republika má uzatvorené viaceré medzinárodné dohody o vzájomnom uznávaní rovnocennosti dokladov o vzdelaní s rôznymi krajinami. Tieto dohody uľahčujú proces uznávania vzdelania a zjednodušujú mobilitu študentov a odborníkov. Medzi tieto dohody patria:
Vysoké školy sú vrcholné vzdelávacie, vedecké a umelecké ustanovizne, ktoré prispievajú k rozvoju vzdelanosti, poznania, vedy a kultúry. Nový zákon o vysokých školách prináša zmeny v ich fungovaní a organizácii.
Poslaním vysokých škôl je prispievať k rozvoju vzdelanosti, poznania, vedy a kultúry v súlade s potrebami spoločnosti, rozvíjať vedomosti, zručnosti, múdrosť, tvorivosť, kritické myslenie a dobro človeka a tým prispievať k rozvoju vedomostnej spoločnosti. Vysoká škola podrobnejšie upraví svoje poslanie a úlohy v dlhodobom zámere, ktorý obsahuje zámery v jednotlivých oblastiach jej pôsobenia.
Vysoké školy vytvárajú podmienky na tvorivý, bezpečný a zodpovedný prístup k využívaniu umelej inteligencie ako nástroja podpory vzdelávania, výskumnej, vývojovej alebo umeleckej a ďalšej tvorivej činnosti. Na zabezpečenie akademických práv a akademických slobôd na vysokej škole sa zaručuje nedotknuteľnosť akademickej pôdy vysokých škôl; vstup orgánov činných v trestnom konaní, príslušníkov Vojenskej polície a príslušníkov ozbrojených síl Slovenskej republiky na akademickú pôdu povoľuje rektor. Na akademickej pôde sa zakazuje nosiť zbrane. To neplatí, ak ide o jej použitie na vzdelávacie účely, výcvikové účely alebo na vedecké účely nevyhnutné na plnenie hlavných úloh vysokej školy alebo o ich nosenie osobami oprávnenými vykonávať činnosti súvisiace s bezpečnosťou akademickej pôdy.
Verejná vysoká škola a štátna vysoká škola sa zriaďujú zákonom. Názvy verejných vysokých škôl a štátnych vysokých škôl sa uvádzajú v prílohe zákona. Právnická osoba so sídlom v Slovenskej republike alebo so sídlom na území členského štátu, ktorá bola zriadená alebo založená na vzdelávanie a výskum, je oprávnená pôsobiť ako súkromná vysoká škola odo dňa, kedy jej vláda Slovenskej republiky udelila štátny súhlas na pôsobenie ako súkromná vysoká škola. Zahraničná vysoká škola je na území Slovenskej republiky oprávnená pôsobiť odo dňa právoplatnosti rozhodnutia ministerstva školstva o udelení oprávnenia pôsobiť. Verejná vysoká škola a štátna vysoká škola sa zrušujú zákonom. Názov zrušenej vysokej školy sa vypustí z prílohy zákona. Odňatím štátneho súhlasu sa zrušujú všetky študijné programy súkromnej vysokej školy a akreditácie habilitačného konania a akreditácie inauguračného konania.
Orgánmi vysokej školy sú rektor, senát a správna rada. Vysoká škola si môže zriadiť ďalšie orgány. Rektor je predstaviteľom akademickej obce vysokej školy. Rektora vymenúva a odvoláva prezident Slovenskej republiky. Funkčné obdobie rektora je štvorročné. Rektora zastupujú prorektori v rozsahu určenom rektorom. Prorektorov vymenúva a odvoláva rektor. Senát sa skladá z volených zástupcov akademickej obce vysokej školy. Senát má najmenej 15 členov a najviac 66 členov, z toho najmenej jedna tretina je vyhradená pre študentov. Zasadnutia senátu sú verejné. Správna rada je orgán, ktorý v rámci svojej pôsobnosti podporuje posilňovanie väzby vysokej školy a spoločnosti v súlade s poslaním vysokej školy. Správna rada má najmenej päť členov; počet členov určí štatút tak, aby zodpovedal najmenej jednej štvrtine počtu členov senátu a aby bol nepárny. Časť členov volí a odvoláva senát, z toho najmenej jedného člena volí a odvoláva len jeho študentská časť; počet členov, ktorých volí študentská časť, určí štatút. Časť členov vymenúva a odvoláva minister školstva. Zasadnutia správnej rady zvoláva jej predseda, a to najmenej dvakrát ročne. Zasadnutia správnej rady sú verejné.