
Zmluva o profesionálnom vykonávaní športu je kľúčovým dokumentom pre športovcov, ktorí sa rozhodli venovať športu na profesionálnej úrovni. Tento článok poskytuje komplexný pohľad na túto zmluvu, jej dôležité aspekty a dostupnosť vzorov na stiahnutie.
V súčasnosti je v medzirezortnom pripomienkovom konaní návrh nového Zákona o športe z dielne Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR. Slovenský olympijský a športový výbor (SOŠV) listom svojho prezidenta ponúkol pomoc zástupcov športovej obce pri tvorbe návrhu zákona. Žiaľ, tento návrh bol pripravovaný bez priamej participácie športového hnutia za zatvorenými dverami ministerstva. Aj napriek tomu, že Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR (MŠVVaŠ SR) ako predkladateľ návrhu nového Zákona o športe konštatuje, že cieľom návrhu je úprava v nadväznosti na potreby aplikačnej praxe a skúsenosti zväzov, nie je zrejmé, od ktorých športových organizácií čerpalo MŠVVaŠ SR informácie, keďže nikto zo športového hnutia nebol členom pracovnej skupiny. Návrh prináša prísnejšie lehoty pre športové organizácie a nové povinnosti. Právne oddelenie SOŠV spracovalo sumár najzásadnejších zmien v porovnaní so stále platným a účinným Zákonom o športe č. 440/2015 Z. z. Čas na pripomienkovanie návrhu zákona je do 6. 3. 2023 Všetky dokumenty k návrhu nového Zákona o športe SUMÁR NAJZÁSADNEJŠÍCH ZMIEN §3 V predloženom návrhu Zákona o športe sa nanovo upravujú viaceré pojmy dôležité pre športovú obec. Navrhuje sa nová definícia športovej činnosti aj súťažného športu. Zároveň dochádza k úprave definície športovca, športového výkonu a spôsobov vykonávania športu profesionálnym a amatérskym športovcom. Novo sa definuje aj školský šport, ktorý je financovaný štátnymi prostriedkami z MŠVVaŠ SR priamo, a nie cez financovanie zriaďovateľov škôl a školských zariadení. V porovnaní s aktuálnou úpravou sa bližšie špecifikuje definícia športového odvetvia kolektívneho športu a aktívneho športovca. Cieľom predkladateľa je, aby nedochádzalo k rôznemu výkladu tohto pojmu a tiež k umelému vytváraniu súťaží. V súvislosti s definíciou aktívneho športovca je relevantná aj zmena pojmu súťaž.
Autor prináša širšej verejnosti zmluvy v zmysle z.č. 450/2015 Z.z. Zákon o športe a o zmene a doplnení niektorých zákonov (Zákon o športe) v súlade s konceptom, ktorý autor navrhoval ako ucelený zmuvný systém pre všetky zmluvné typy, ktoré Zákon o športe prináša. Rovnakým systémom autor pre širšiu verejnosť pripravil (i) zmluvu o sponzorstve, (ii) zmluvu o príprave talentovaného športovca, (iii) zmluvu o amatérskom vykonávaní športu, (iv) zmluvu o dobrovoľníckej činnosti a (v) zmluvu o profesionálnom vykonávaní športu a (vi) zmluvu o výkone činnosti športového odborníka (zavedená novelou Zákon o športe č. 335/2017 Z.z.). Všetky uvedené zmluvy zverejnuje autor na tejto stránke ako "nadväzujúce" podstránky základného príspevku, v ktorom prezentoval systematiku ich prípravy. Autor predmetné zmluvy zverejňuje ako člen pracovnej skupiny, ktorá pripravovala spomínaný zákon o športe a to v rámci jeho účasti na projekte implmentácie Zákona o športe, ktorý je zastrešený občianskym združením Učená právnická spoločnosť.
Autor prináša širšej verejnosti zmluvy v zmysle z.č. 450/2015 Z.z. Zákon o športe a o zmene a doplnení niektorých zákonov (Zákon o športe) v súlade s konceptom, ktorý autor navrhoval ako ucelený zmuvný systém pre všetky zmluvné typy, ktoré Zákon o športe prináša. Rovnakým systémom autor pre širšiu verejnosť pripravil aj zmluvu o výkone činnosti športového odborníka (zavedená novelou Zákon o športe č. 335/2017 Z.z. ako ustanovenie § 49a).
Pri uzatváraní zmluvy o profesionálnom vykonávaní športu je nevyhnutné venovať pozornosť niekoľkým kľúčovým aspektom. Tieto aspekty zabezpečujú ochranu práv a povinností oboch strán, teda športovca a športového klubu alebo organizácie.
Prečítajte si tiež: Vzor zmluvy o príspevku
Zákon o športe definuje postavenie športovca a upravuje právne vzťahy medzi športovcom a športovým klubom. Je dôležité, aby zmluva o profesionálnom vykonávaní športu bola v súlade s týmto zákonom.
Zmluva musí jasne definovať práva a povinnosti oboch strán. Medzi základné práva športovca patrí právo na spravodlivú odmenu, zabezpečenie podmienok pre tréning a účasť na súťažiach. Medzi povinnosti športovca patrí dodržiavanie tréningového plánu, účasť na súťažiach a reprezentácia klubu.
Odmeňovanie športovcov môže mať rôzne formy, vrátane peňažnej odmeny, vecných darov alebo kombinácie oboch. Dôležité je, aby zmluva jasne definovala výšku odmeny, spôsob jej vyplácania a prípadné bonusy za dosiahnuté výsledky.
Zmluva by mala obsahovať podmienky, za ktorých môže byť ukončená predčasne. Medzi tieto podmienky môže patriť porušenie zmluvných povinností, zranenie športovca alebo dohoda oboch strán.
Vzor zmluvy o profesionálnom vykonávaní športu je možné nájsť na rôznych webových stránkach, ktoré sa zaoberajú športovým právom. Je však dôležité si uvedomiť, že každý vzor je potrebné prispôsobiť konkrétnym podmienkam a požiadavkám zmluvných strán.
Prečítajte si tiež: Pracovná zmluva opatrovateľky v Belgicku
POZNÁMKA: PREDMETNÉ ZMLUVY SÚ PRIPRAVOVANÉ FORMULÁROVO, PRETO VO ZVEREJNENEJ PODOBE NESPĹŇAJÚ MINIMÁLNE POŽIADAVKY ZÁKONA O ŠPORTE, ALE JE POTREBNÉ ICH DOPRACOVAŤ, TO V SÚLADE S POŽIADAVKAMI ZMLUVNÝCH STRÁN. Prípadné dopracovanie zmlúv do konečnej a so zákonom súladnej podoby musia zabezpečiť budúce zmluvné strany.
V prípade, ak by mal akýkoľvek subjekt záujem o dopracovanie týchto zmlúv v súlade s konkrétnymi požiadavkami, autor ako člen Advokátskej kancelárie "Čollák a partneri" poskytne komerčné právne služby v súlade s dohodou so záujemcom.
Športovci často vykonávajú svoju činnosť ako samostatne zárobkovo činné osoby (SZČO). Ich postavenie závisí aj od toho, kedy začali činnosť vykonávať a či platia odvody. Dôležitý je aj dôvod, kvôli ktorému chcú o pomoc počas krízy žiadať.
POZNÁMKA:Autor dáva do pozornosti širšej verejnosti, že predmetná Zmluva o výkone činnosti športového odborníka vypracovaná podľa ustanovenia § 49a ZoŠ nie je jediným zmluvným typom, na základe ktorého môže vykonávať športový odborník pre športovú organizáciu športovú činnosť. Športový odborník môže na základe ustanovenia § 6 ods. 3 ZOŠ aj naďalej vykonávať činnosť ako podnikanie (ako samostatne zárobkovo činná osoba, fakturujúc športovej organizácii služby - odporúčame uzavrieť nepomenovanú zmluvu v režime ustanovenia § 269 ods. 2 Obchodného zákonníka v z.n.p.) zamestnanec zmluva o výkone činnosti športového odborníka pracovnoprávny vzťah klasický, alebo obdobný pracovnoprávny vzťah ako dobrovoľníkbez zmluvy
§ 4 Mení sa definícia športovej organizácie. Budú nimi len tie organizácie, na ktoré sa vzťahuje regulácia podľa tohto zákona: športové kluby, národné športové organizácie, národné športové zväzy a právnické osoby, ktoré sú zakladajúcim dokumentom národného športového zväzu poverené riadením súťaží.
Prečítajte si tiež: Dôležité aspekty zmluvy o sociálnej službe
§ 6 až 8 Nová úprava nahrádza výkon funkcie kontrolóra kontrolným orgánom, ktorý má najmenej troch členov. Navrhuje sa tiež zredukovať kvalifikačné predpoklady na výkon funkcie člena kontrolného orgánu. Upravujú sa aj úlohy kontrolného orgánu a postup pri kontrole. Zákon určuje lehoty, v rámci ktorých musí kontrolovaný subjekt poskytnúť súčinnosť kontrolného orgánu. Taktiež sa určuje lehota pre kontrolný orgán na vypracovanie výsledku kontrolnej činnosti, aby nedochádzalo k zbytočnému predlžovaniu konaní. Po novom sa výkon kontrolnej činnosti kontrolného orgánu vzťahuje aj na dcérske spoločnosti športových organizácií, keďže v mnohých prípadoch sú podľa prekladateľa financované aj zo štátnych zdrojov, resp. športové organizácie prostredníctvom svojich dcérskych spoločností vykonávajú a financujú športovú činnosť. Funkcia kontrolóra športovej organizácie zaniká najneskôr 31. decembra 2023. Ak kontrolór podľa predpisov účinných do 30. júna 2023 vykonáva aj funkciu predsedu kontrolného orgánu, ktorý je kolektívnym orgánom, funkcia predsedu kontrolného orgánu zostáva zachovaná do uplynutia funkčného obdobia príslušného kontrolného orgánu.
§ 9 Najmä menším zväzom, ktoré často nemajú jednak kapacitné alebo finančné možnosti, sa umožňuje, aby si v spolupráci s inými národnými športovými zväzmi mohli zriadiť spoločné orgány na riešenie sporov. Naša poznámka: V tejto súvislosti aj SOŠV pracuje na vytvorení spoločného športového arbitrážneho tribunálu na rozhodovanie sporov v oblasti športu, ktorý by bol zriadený podľa vzoru Športového arbitrážneho súdu (CAS) v Lausanne. Takýto unifikovaný orgán by mal rozhodovať spory rýchlejšie, odbornejšie, nestrannejšie, lacnejšie a najmä vo vnútri športového hnutia.
§ 12 až 14 Po novom sa definuje, čo musí splniť žiadateľ, ak chce byť uznaný za národný športový zväz. Nová úprava sa ďalej odlišuje od doterajšej napríklad v tom, že sa už nevyžaduje minimálny počet klubov. Uvedené zároveň eliminuje rôznorodosť financovania, resp. financovanie „športových zväzov pre neuznané športy“ prostredníctvom príspevku na národný športový projekt. Ak národný športový zväz splní podmienky uvedené v zákone, získa právny nárok na príspevok. Dotačná výzva pre neuznané športy by už po novom nemala byť vyhlasovaná. Menia sa aj povinnosti zväzu. Zavádzajú sa dve nové povinnosti. Jednou je povinnosť schvaľovať do 30. apríla kalendárneho roka rozpočet na prebiehajúci kalendárny rok a čerpanie rozpočtu za predchádzajúci kalendárny rok v štruktúre určenej ministerstvom školstva. Druhou je povinnosť vyhotovovať zo zasadnutí najvyššieho orgánu a najvyššieho výkonného orgánu zvukový záznam alebo audiovizuálny záznam a uchovávať ho najmenej dva roky od skončenia funkčného obdobia príslušného orgánu; na žiadosť člena národného športového zväzu je povinný mu tento záznam zväz sprístupniť. Naša poznámka: Vyhotovovanie zvukového záznamu alebo audiovizuálneho záznamu zo zasadnutí najvyššieho orgánu a najvyššieho výkonného orgánu vnímame ako ďalšiu byrokratickú povinnosť, ktorá je v rozpore s cieľmi novely - odstraňovať administratívnu záťaž. Navyše už v súčasnosti sa vyhotovuje zo zasadnutí zápisnica, ktorá má presne zákon špecifikované náležitosti a v ktorej je uvedené meno, priezvisko a podpis predsedajúceho a zapisovateľa. Dokonca mnohé zväzy využívajú aj inštitút overovateľa. Tieto dokumenty sa riadne zverejňujú. Tento proces je už vžitý a riadne ho všetci plnia. Takúto povinnosť navyše nemajú žiadne iné právnické osoby či ustanovizne. Dokonca povinnosť vyhotovovať a zverejňovať zvukový záznam nemá ani vláda SR a iné štátne orgány. Ide tak o neprimeranú povinnosť zo strany štátu a zásah do fungovania športových organizácií. Celkovo tak ide o nadbytočnú povinnosť so zvýšenou administratívnou a archivačnou povinnosťou. Zo znenia ustanovenia vyplýva, že záznam má slúžiť pre potreby členov. V takom prípade nie je jediný dôvod, pre ktorý by mal byť vynucovaný zákonom a nie ponechaný na vnútornú úpravu zväzu. Takisto návrh zákona prináša limitáciu použitia zisku obchodnej spoločnosti, ktorú založil alebo má v nej podiel národný športový zväz.
§ 15 Zavádza sa subsidiárne použitie pravidiel Zákona o športe v oblasti orgánov národného športového zväzu. Ak pre konkrétnu skutočnosť pravidlá medzinárodnej športovej organizácie pre príslušný šport určujú iné podmienky, ako sú v Zákone o športe, majú nadradené postavenie. Tieto zmeny vychádzajú z toho, že predpisy medzinárodnej športovej organizácie môžu rozdielne, prípadne vhodnejšie upravovať určité pravidlá a skutočnosti pre orgány národných športových zväzov v príslušnom športe, ako Zákon o športe, keďže sú adresnejšie a Zákon o športe je všeobecný, pretože práve medzinárodné športové organizácie disponujú zodpovedajúcimi informáciami a majú vedomosť, ktoré skutočnosti, a akým spôsobom je potrebné regulovať na medzinárodnej úrovni. Ak sú predpisy medzinárodnej športovej organizácie prísnejšie voči orgánom národného športového zväzu, tieto predpisy majú prioritu pred Zákonom o športe. Neplatí to však opačne. Zákon o športe má prednosť, ak je prísnejší voči orgánom, ako to upravujú predpisy medzinárodnej športovej organizácie. Upravuje sa po novom, že každý člen národného športového zväzu má hlasovacie právo, čo doteraz v zákone chýbalo. Zároveň sa tiež navrhuje, aby bol najmenej jeden zástupca športovcov členom najvyššieho orgánu a bol volený (nie len navrhovaný) športovcami s príslušnosťou k národnému športovému zväzu. Naša poznámka k predchádzajúcim dvom odsekom: Z návrhu nie je zrejmé, ako si predkladateľ predstavuje realizáciu týchto ustanovení v praxi (ktorí športovci majú voliť - aktívni alebo všetci?) a ako má byť voľba procesne nastavená.
§ 16 Navrhuje sa tiež upraviť novým spôsobom konflikt záujmov. V novo navrhovanom ustanovení prípadov konfliktu záujmu, ku ktorým dochádza často v národných športových zväzoch, sa navrhuje, aby konflikt záujmov nevznikol v prípade, ak ide o výhodnejšiu ako trhovú cenu alebo ak ide o prípad riadne vysúťaženého dodávateľa v súlade so Zákonom o verejnom obstarávaní. Napríklad to platí pre prípad, ak štatutár športovej organizácie je zároveň dodávateľom tovaru alebo služieb pre národný športový zväz a dodá ho lacnejšie, než je obvyklá trhová cena.
§ 17 Pozvánka, návrh programu zasadnutia a podklady na zasadnutie sa majú zasielať osobám oprávneným zúčastniť sa na riadnom zasadnutí najmenej desať dní pred konaním zasadnutia. Súčasná sedemdňová lehota sa má predĺžiť. Naša poznámka: Súčasnú lehotu považujeme za dostatočnú a nevidíme dôvod na jej prísnejšiu úpravu.
§ 18 Určujú sa rozhodnutia najvyššieho orgánu, na ktoré sa vyžaduje kvalifikovaná väčšina hlasov. Naša poznámka: Z návrhu nie je jasné, či sa kvórum bude počítať zo všetkých alebo len z prítomných členov. Podľa § 3 písm. o) pôjde pravdepodobne o kvalifikovanú väčšinu všetkých členov. To je celkom prísna úprava a môže to do budúcna komplikovať hlasovania o niektorej z vymedzených oblastí, ktoré sú uvedené v návrhu. Zároveň návrh priznáva budúcim členom národného športového zväzu právo stať sa členom národného športového zväzu, ak splnia podmienky požadované na vznik členstva v národnom športovom zväze, určené v zakladajúcom dokumente. O vylúčení člena národného športového zväzu rozhoduje najvyšší orgán, alebo po novom aj disciplinárny orgán v prípade závažných porušení zákonov alebo predpisov zväzu, ale iba ak to určuje zakladajúci dokument národného športového zväzu. Naša poznámka: Ako základný princíp sa nám javí, že právo vylučovať člena by mal len ten orgán, ktorý ho za člena prijal. A tým disciplinárna komisia nie je.
§ 19 Nezávislý pozorovateľ určený ministerstvom školstva sa môže zúčastniť na voľbách najvyššieho orgánu alebo najvyššieho výkonného orgánu aj bez žiadosti člena národného športového zväzu. Po novom sa tak budú môcť nezávislí pozorovatelia určení ministerstvom školstva zúčastniť na voľbách bez pozvania. Naša poznámka: Tento zámer sa nám javí ako zásah do autonómie občianskych združení. Tým viac, že nie je známe, že by sa objavili nejaké problémy s aktuálne platným režimom pozývania zástupcov ministerstva.
§ 20 a 21 Navrhuje sa vypustiť zo zákona úprava Slovenského olympijského a športového výboru a Slovenského paralympijského výboru. Ich postavenie v rámci zákona sa definuje všeobecne, ako pri iných národných športových organizáciách. Vypúšťa sa zo zákona ochrana olympijských symbolík. Naša poznámka: Vypustenie ustanovení o ochrane olympijských symbolík je v rozpore s medzinárodným dohovorom z Nairobi. Zaujímavosťou je, že ešte účinný zákon zrušil samostatný zákon č. 226/1994 Z. z. o používaní a ochrane olympijskej symboliky a o Slovenskom olympijskom výbore a časť tejto úpravy prevzal a súčasný návrh už túto zákonom garantovanú ochranu toho najhodnotnejšieho, čím olympijského hnutie disponuje, odstraňuje úplne.
§ 22 Zákon definuje pojmy profesionálneho športovca, amatérskeho športovca a aktívneho športovca. Zo zákona sa vypúšťajú pojmy vrcholový športovec a talentovaný športovec. Za jednu účasť na súťaži sa považuje jeden súťažný deň. Medzi jednotlivými účasťami na súťaži sa vyžaduje uplynutie najmenej desať dní. Za účasť na súťaži sa nepovažuje účasť na súťaži školského športu. Naša poznámka: Tento návrh je úplne v rozpore s reálnou športovou praxou a nemá logický ani právny podklad. Sú športy, v ktorých sa preteky alebo súťaže uskutočňujú aj dva alebo viac súťažných dní za sebou. Nevidíme v tom žiadny racionálny dôvod, aby takýto štart nemal byť započítaný do účastí na súťaži aktívneho športovca. Navyše lehota desať dní zahŕňa dva víkendy. V kolektívnych športoch je hustota zápasov niekoľkonásobne vyššia, než jeden za desať dní, ale rovnako tak aj v ďalších športoch. Nechápeme prečo je cieľom MŠVVaŠ SR zasahovať do termínovej listiny pretekov a súťaží národných športových zväzov, resp. nezapočítavať takéto aktívne štarty.
§ 23 Cieľom návrhu zákona je tiež úprava procesov pri jednotlivých úkonoch súvisiacich s výkonom súťažného športu ako podnikania. Úkony ako vznik oprávnenia na výkon podnikania, zmeny v podnikaní a pozastavenie podnikania bude zastrešovať jednotné kontaktné miesto, ktoré tieto skutočnosti zapíše do registra právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci.
§ 25 Po novom sa budú zdravotné prehliadky povinne vykonávať raz ročne iba u reprezentantov. Pravidlá týkajúce sa povinnosti podrobiť sa lekárskej prehliadke profesionálnych či amatérskych športovcov zostanú v kompetencii národných športových zväzov.
§ 26 a 27 Z definície športového odborníka sa vypúšťajú pojmy funkcionár, kontrolór a dopingový komisár, keďže ich činnosť nespočíva vo vykonávaní športu, ani v priamom organizovaní športu (riadenie, resp. administratívne zabezpečenie športu už po novom netvorí súčasť definície športovej činnosti).
§ 28 Zákon zavádza novú definíciu trénera, ako odborne spôsobilého športového odborníka, ktorý vedie športovca pri vykonávaní športu s cieľom zlepšenia jeho športového výkonu a zvyšovania kondície. Päťstupňový kvalifikačný systém zostáva nezmenený. Po novom sa zavádza pravidlo, že nadobudnuté vzdelanie potrebné na výkon činnosti trénera má neobmedzenú časovú platnosť, ako je to aj v prípade akýchkoľvek iných profesií.
§ 29 Navrhujú sa aj úpravy vo vzťahu k vzdelávaniu, najmä vo vzťahu k inštruktorom športu. Novým spôsobom sa upravuje všeobecná spôsobilosť, na nadobudnutie ktorej bude potrebné buď absolvovať príslušné vzdelávanie, alebo skúšku bez potreby ďalšieho overovania, alebo doškoľovanie. Zákon zavádza novú definíciu inštruktora, ako odborne spôsobilého športového odborníka, ktorý vedie pohybovú aktivitu inej fyzickej osoby a táto pohybová aktivita nie je súťažným športom. Na základe navrhovanej úpravy sa upúšťa od trojstupňového kvalifikačného systému inštruktorov a ponecháva sa jeden kvalifikačný stupeň. Spresňujú sa požiadavky na vzdelávanie potrebné na získanie odbornej spôsobilosti na výkon činnosti inštruktora športu, pretože v nesúťažnom športe nejde o dosiahnutie maximálneho športového výkonu, na rozdiel od súťažného športu.
§ 32 až 42 Dochádza k novej úprave zmluvných vzťahov pre oblasť športu. Navrhuje sa upraviť postavenie profesionálnych športovcov v zmluvnom vzťahu so športovou organizáciou na základe osobitného vzťahu medzi klubom a športovcom podľa zmluvy „sui generis”, pričom sa zachovávajú v čo najväčšej miere práva športovcov tak, aby sa ich postavenie približovalo postaveniu zamestnanca a existovala jedna typová zmluva a aby nevznikali nepomenované zmluvy. Vypúšťa sa tiež úprava zmluvy o príprave talentovaného športovca v kontexte zrušenia inštitútu talentovaného športovca. Upravuje sa aj možnosť, aby amatérski športovci boli odmeňovaní príležitostne, ak nemajú príjmy ani zo závislej činnosti a ani zo sústavného vykonávania samostatnej zárob…
tags: #zmluva #o #profesionalnom #vykonavani #sportu #vzor