
Slovenská republika sa dlhodobo snaží riešiť problematiku nezamestnanosti a podporovať znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie. Jedným z nástrojov tejto podpory je aj príspevok na cestovné pre evidovaných uchádzačov o zamestnanie, ktorý im má uľahčiť hľadanie si nového zamestnania a zvýšiť ich šance na úspešné uplatnenie sa na trhu práce. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o možnostiach získania príspevkov na zamestnávanie znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie, ich výške a podmienkach, ktoré musia zamestnávatelia a uchádzači splniť.
Vláda Slovenskej republiky schválila dňa 25. februára 2004 uznesenie č. 154, ktoré sa zaoberalo úlohami vyplývajúcimi zo zákona o službách zamestnanosti a potláčaním a predchádzaním možnosti špekulácií. Ministri zainteresovaných rezortov mali do 5. marca 2004 predložiť informáciu o realizácii prijatých opatrení.
Dôležitým aspektom podpory uchádzačov o zamestnanie je aj príspevok poskytovaný podľa zákona č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 5/2004 Z. z., ktorý bol stanovený na 1500 Sk mesačne. Tento príspevok mal slúžiť na pokrytie nákladov spojených s vykonávaním tejto činnosti.
V minulosti sa realizovala aj forma výplaty dávky v hmotnej núdzi a príspevkov cez obce ako osobitného príjemcu, avšak len v ojedinelých prípadoch. Na tento účel bolo oslovených 17 obcí v Trnavskom kraji a v Košickom kraji, z ktorých predbežne 72 prejavilo ochotu vykonávať funkciu osobitného príjemcu. Cieľom bolo podporiť personálne zabezpečenie tejto agendy a využiť aj aktiváciu nezamestnaných občanov. V prípade výplaty dávky prostredníctvom osobitného príjemcu sa mala výplata realizovať minimálne trikrát mesačne.
Polícia zaznamenala prípady trestnej činnosti špekulácií, pričom celková zadokumentovaná výška finančného prospechu predstavovala takmer 8,9 mil. Sk. Identifikovaných bolo deväť obcí, kde k tejto trestnej činnosti dochádzalo, najmä v okresoch Michalovce a Komárno. Policajný zbor realizoval projekt boja proti trestnej činnosti špekulácií.
Prečítajte si tiež: Podmienky pre opatrovateľky
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR (MPSVR SR) pripravilo návrh novely zákona č. 5/2004 Z. z., ktorá odstraňovala 6-mesačný limit dĺžky vykonávania absolventskej praxe a nahrádzala ho týždenným rozsahom 20 hodín týždenne. Cieľom bolo motivovať občanov v hmotnej núdzi k zlepšeniu svojej sociálnej situácie zapojením sa do aktivačnej činnosti.
Informovanosť občanov bola realizovaná aj prostredníctvom tlačového odboru MPSVR SR a odboru komunikácie s verejnosťou Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny. Ministerstvo školstva SR v spolupráci s MPSVR SR pripravovalo novelu vyhlášky č. 88/1984 Zb., ktorá mala zabezpečiť nárok na štipendium pre každého žiaka, ktorého rodine sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi.
V roku 2020 existovalo viacero aktívnych opatrení na trhu práce, ktoré mali za cieľ podporiť zamestnávanie znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie. Tieto opatrenia boli financované zo štátneho rozpočtu a z Európskych fondov a boli upravené v zákone č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti.
Národné projekty patrili medzi aktívne opatrenia štátu na trhu práce a boli realizované prostredníctvom Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny v spolupráci s úradmi práce. Cieľom týchto projektov bolo podporiť zamestnávanie znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie s tým, že zamestnávateľovi, ktorý vytvoril pracovné miesto a obsadil ho takýmto zamestnancom, bol poskytnutý finančný príspevok.
Finančné príspevky v rámci všetkých projektov zameraných na podporu zamestnávania bolo možné získať pre celé územie Slovenska s výnimkou Bratislavského samosprávneho kraja. To znamenalo, že novovytvorené pracovné miesto sa muselo nachádzať na území niektorého zo samosprávnych krajov Slovenska okrem Bratislavského samosprávneho kraja a zamestnanec musel byť evidovaný na úrade práce v niektorom zo samosprávnych krajov Slovenska okrem Bratislavského samosprávneho kraja. Výnimkou bol projekt Šanca na zamestnanie pre BSK určený výlučne pre Bratislavský samosprávny kraj.
Prečítajte si tiež: Podmienky dotácie na elektromobily
Tento príspevok sa poskytoval v rámci projektu „Šanca pre zamestnanie“ a bol určený pre všetky kategórie znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie podľa § 8 ods. 1 zákona o službách zamestnanosti, ako napríklad absolventi škôl do 26 rokov veku, ktorí predtým nepracovali, občania starší ako 50 rokov veku, občania evidovaní na úrade práce najmenej 12 po sebe nasledujúcich mesiacov, občania so zdravotným postihnutím a podobne.
Pre získanie finančného príspevku bolo podmienkou, aby doba trvania nového pracovného miesta trvala najmenej tri mesiace. Pracovný pomer musel byť dohodnutý najmenej v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času (polovičný pracovný úväzok), a to na určitú dobu v rozmedzí od troch do deviatich mesiacov alebo na neurčitú dobu. Príspevok na podporu vytvoreného pracovného miesta bolo možné poberať počas obdobia najmenej tri a najviac deväť mesiacov v závislosti od dĺžky trvania pracovného pomeru.
Príspevok na úhradu časti celkovej ceny práce (hrubá mzda vrátane zdravotného poistenia a sociálneho poistenia plateného zamestnávateľom) bol vo výške najviac 95 % celkovej ceny práce zamestnanca, avšak v roku 2016 maximálne 547,55 eura. Tento príspevok sa poskytoval mesačne a jeho výška zodpovedala pracovnému pomeru dohodnutému na ustanovený týždenný pracovný čas (plný pracovný úväzok). Ak bol pracovný pomer dohodnutý v rozsahu menej ako je rozsah ustanoveného týždenného pracovného času, výška príspevku sa pomerne krátil. Jednorazový príspevok na úhradu časti nevyhnutných nákladov súvisiacich s vytvorením pracovného miesta bol v roku 2016 maximálne 58,06 eura.
Tento príspevok sa poskytoval v rámci projektu „Úspešne na trhu práce - aktivita č. 1“ a bol určený pre mladých ľudí evidovaných na úrade práce, ktorí ešte nemali svoje prvé pravidelne platené zamestnanie. Mohli to byť mladí ľudia vo veku do 25 rokov evidovaní na úrade práce minimálne 3 mesiace alebo vo veku do 29 rokov evidovaní na úrade práce minimálne 6 mesiacov.
Pre získanie finančného príspevku bolo podmienkou, aby zamestnávateľ vytvoril nové pracovné miesto a pracovný pomer bol dohodnutý v rozsahu najmenej polovice ustanoveného týždenného pracovného času (polovičný pracovný úväzok), a to na dobu určitú najmenej na šesť mesiacov alebo na dobu neurčitú. Príspevok na podporu pracovného miesta sa poskytoval najmenej počas šiestich, avšak najviac počas dvanástich kalendárnych mesiacov. Navyše, zamestnávateľ bol po skončení poberania príspevku povinný pracovné miesto zachovať najmenej v rozsahu zodpovedajúcom polovici obdobia poskytovania príspevku.
Prečítajte si tiež: Analýza Cav príspevku
Výška finančného príspevku závisela od priemernej miery evidovanej nezamestnanosti v okrese. V okresoch s nižšou alebo rovnakou mierou nezamestnanosti ako je celoslovenský priemer to bolo 70 % z celkovej ceny práce zamestnanca, najviac 50 % priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky (v roku 2016 najviac 429,50 eura). V okresoch s vyššou mierou nezamestnanosti to bolo 80 % z celkovej ceny práce zamestnanca, najviac 60 % priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky (v roku 2016 najviac 515,40 eura). Výška príspevku sa vzťahovala na pracovný pomer dohodnutý na ustanovený týždenný pracovný čas. V prípade kratšieho pracovného času sa výška príspevku pomerne krátil.
Tento príspevok sa poskytoval v rámci projektu „Úspešne na trhu práce - aktivita č. 2“ a bol určený pre mladých ľudí evidovaných na úrade práce, ktorí ešte nemali svoje prvé pravidelne platené zamestnanie. Mohli to byť mladí ľudia vo veku do 25 rokov evidovaní na úrade práce minimálne 3 mesiace alebo vo veku do 29 rokov evidovaní na úrade práce minimálne 6 mesiacov.
V prípade tohto príspevku sa za vytvorenie pracovného miesta považovalo začatie vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti. Podmienkou bolo, aby poberateľ príspevku vykonával túto samostatnú zárobkovú činnosť najmenej dva roky nepretržite a aby predtým samostatnú zárobkovú činnosť na území Slovenskej republiky nevykonával. K žiadosti o príspevok sa predkladal aj podnikateľský zámer s kalkuláciou nákladov na prevádzkovanie podnikania.
Výška finančného príspevku bola najviac 3 500 eur. Pokiaľ išlo o okres s mierou evidovanej nezamestnanosti vyššou ako 20 %, bola výška finančného príspevku najviac 5 000 eur. Príspevok sa neposkytoval jednorazovo, ale v priebehu dvoch rokov prevádzkovania samostatnej zárobkovej činnosti.
Tento príspevok sa poskytoval v rámci projektu „Chceme byť aktívni na trhu práce (50+)“ a bol určený pre občanov starších ako 50 rokov evidovaných na úrade práce bez ohľadu na dĺžku ich evidencie.
Pre získanie finančného príspevku bolo podmienkou vytvorenie nového pracovného miesta prostredníctvom pracovného pomeru. Pracovný pomer musel byť dohodnutý najmenej v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času (polovičný pracovný úväzok), a to na dobu určitú najmenej na 12 mesiacov alebo na dobu neurčitú. Finančný príspevok sa poskytoval najviac 12 mesiacov.
Finančný príspevok sa poskytoval na úhradu časti zdravotného poistenia a sociálneho poistenia platených zamestnávateľom za zamestnanca. Výška príspevku bola v roku 2016 najviac vo výške 453,52 eura mesačne. Výška príspevku sa vzťahovala na pracovný pomer dohodnutý na ustanovený týždenný pracovný čas. V prípade kratšieho pracovného času sa výška príspevku bude pomerne krátiť.
Tento príspevok sa poskytoval v rámci projektu „Cesta z kruhu nezamestnanosti“ a bol určený pre dlhodobo nezamestnaných občanov, teda občanov evidovaných na úrade práce najmenej 12 po sebe nasledujúcich mesiacov.
Pre získanie finančného príspevku bolo podmienkou vytvorenie nového pracovného miesta prostredníctvom pracovného pomeru. Pracovný pomer musel byť dohodnutý na celý ustanovený týždenný pracovný čas (plný pracovný úväzok) alebo v rozsahu najmenej polovice ustanoveného pracovného času (polovičný pracovný úväzok). Zároveň bolo podmienkou, aby bol tento pracovný pomer uzatvorený na minimálne 15 mesiacov, ak bol uzatvorený na dobu určitú, alebo musela byť splnená podmienka zamestnávania po dobu minimálne 15 mesiacov, ak bol pracovný pomer uzatvorený na dobu neurčitú. Finančný príspevok sa poskytoval mesačne najviac na obdobie 12 mesiacov alebo najviac na obdobie 15 mesiacov, v závislosti od doby evidencie zamestnanca na úrade práce.
V rámci tohto projektu bolo možné získať finančný príspevok aj na pracovného tútora, ktorým mohol byť iný zamestnanec zamestnávateľa. Úlohou pracovného tútora bola aktívna podpora a pomoc novoprijatému zamestnancovi pri vykonávaní pracovných činností a jeho adaptácie na pracovnom mieste. Finančný príspevok na pracovného tútora sa poskytoval najviac počas prvých troch mesiacov odo dňa vzniku podporovaného pracovného pomeru.
V prípade prijatia do pracovného pomeru zamestnanca evidovaného na úrade práce v rozmedzí od 12 do 24 mesiacov bola mesačná výška príspevku 80 % z celkovej ceny práce zamestnanca, avšak v roku 2016 maximálne 438,04 eura. V prípade prijatia do pracovného pomeru zamestnanca evidovaného na úrade práce viac ako 24 mesiacov bola mesačná výška príspevku 95 % z celkovej ceny práce zamestnanca, avšak v roku 2016 maximálne 520,17 eura. Výška finančného príspevku na pracovného tútora bola maximálne 136,88 eura na jedno dohodnuté podporované pracovné miesto na jeden mesiac. Výška príspevku sa vzťahovala na pracovný pomer dohodnutý na ustanovený týždenný pracovný čas.
Nielen v súčasnosti, ale aj vo všeobecnosti existuje na úradoch práce skupina ľudí (uchádzačov o zamestnanie), ktorých označujeme ako znevýhodnení uchádzači. Táto skupina môže tak ako aj ostatní evidovaní uchádzači požiadať miestne príslušný úrad práce o príspevok na samozamestnanie. Ak nemá takýto človek záujem o založenie svojho podnikania, má určitý benefit pri hľadaní si zamestnania.
Znevýhodnený uchádzač o zamestnanie je uchádzač o zamestnanie, ktorý je:
Prvé pravidelne platené zamestnanie je zamestnanie, ktoré trvalo viac ako šesť po sebe nasledujúcich mesiacov.
Príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie ustanovuje § 50 zákona o službách zamestnanosti a poskytuje sa zamestnávateľovi, ktorý prijme znevýhodneného uchádzača o zamestnanie do pracovného pomeru na vytvorené pracovné miesto.
Výška príspevku a dĺžka poskytovania príspevku je závislá od príslušnosti okresu, v ktorom sa vytvorí pracovné miesto, k typu regiónu oprávneného na poskytovanie príspevku podľa osobitného predpisu a od priemernej miery evidovanej nezamestnanosti v okrese a od právnej formy a predmetu činnosti zamestnávateľa. Bližšie informácie vám poskytnú na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny.
CCP - celková cena práce - je súčet priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky zverejnenej Štatistickým úradom Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza roku, v ktorom sa príspevok poskytuje.
Okrem vyššie uvedeného príspevku na zamestnanie môže potenciálny zamestnávateľ požiadať úrad práce o príspevok na zapracovanie. Tento príspevok je ustanovený v § 49 zákona o službách zamestnanosti.
Zapracovanie znevýhodneného uchádzača o zamestnanie pred prijatím do zamestnania podľa § 49a ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je nadobudnutie praktických skúseností a pracovných návykov potrebných na vykonávanie pracovných činností u poskytovateľa zapracovania. Po skončení zapracovania, ktoré trvá viac ako jeden kalendárny mesiac, príjme poskytovateľ zapracovania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie do pracovného pomeru najmenej na obdobie 6 mesiacov.
Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny poskytne znevýhodnenému uchádzačovi o zamestnanie, ktorý vykonáva zapracovanie, príspevok na zapracovanie mesačne vo výške sumy životného minima poskytovaného jednej plnoletej fyzickej osobe podľa zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 601/2003 o životnom minime a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Ak znevýhodnený uchádzač o zamestnanie zapracovanie nevykonával celý kalendárny mesiac, príspevok sa mu poskytne v pomernej výške zodpovedajúcej počtu pracovných hodín. Výsledná čiastka sa zaokrúhľuje na celé koruny smerom nahor.
Znevýhodnenému uchádzačovi o zamestnanie, ktorý sa zúčastňuje zapracovania, úrad práce, sociálnych vecí a rodiny alebo právnická osoba alebo fyzická osoba podľa § 2 ods. 1 písm. m) zákona o službách zamestnanosti uhrádza:
Základné informácie o možnosti zapracovania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie u poskytovateľa zapracovania v zmysle § 49a zákona o službách zamestnanosti poskytne zamestnávateľom v regióne úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Ak poskytovateľ zapracovania prejaví záujem realizovať zapracovanie znevýhodneného uchádzača o zamestnanie, tak môže predložiť písomnú žiadosť na úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v územnom obvode ktorého má svoje sídlo alebo prevádzku, v ktorej bude realizované zapracovanie znevýhodneného uchádzača o zamestnanie, alebo na úrad práce, sociálnych vecí a rodiny podľa evidencie konkrétneho znevýhodneného uchádzača o zamestnanie, ktorého má záujem zapracovať.
Poskytovateľ zapracovania môže kompletnú žiadosť predložiť súčasne na viaceré úrady práce, sociálnych vecí a rodiny, ak predpokladá, že úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vedie v evidencii uchádzačov o zamestnanie znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie spĺňajúcich podmienku profesijného zamerania alebo druhu požadovaných činností.
Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny oznamuje, že s účinnosťou od 1.9.2025 môže zamestnávateľ podať Žiadosť o poskytnutie finančného príspevku na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie podľa § 50 zákona č. 5/2004 Z. z.
Od 1. apríla 2024 bol spustený projekt na aktiváciu dlhodobo nezamestnaných, ktorí mali pracovať pre mestá, obce a samosprávy. Štát na to vyhradil 2,6 milióna eur. Aktivačnými prácami a príspevkom vo výške 86,60 eur malo byť podporených asi 15-tisíc ľudí.
Cieľom projektu bolo, aby dlhodobo nezamestnaní vykonávali menšie služby pre mestá a obce, samosprávne kraje a organizácie. Uchádzači si museli odrobiť minimálne 64 hodín mesačne, aby im bol vyplatený aktivačný príspevok. Združeniu miest a obcí Slovenska a organizáciám, ktoré pod ne spadali, mal rezort práce vyplatiť príspevok na jedného uchádzača vo výške 18,84 eur, ktorý sa mal využiť na zaobstaranie pracovných pomôcok pri aktivačných prácach.
V tomto období sa plánovala aj novelizácia zákona o službách zamestnanosti, ktorá mala presne nastaviť podmienky pre aktivačné práce, aby nemuseli byť realizované cez projekty a aby aktivačné práce neboli zneužívané.
tags: #príspevok #na #cestovné #pre #evidovaných #uchádzačov