Centrum pomoci pre ZŤP: Podpora dôchodkového poistenia a ďalšie formy pomoci

Slovenská republika poskytuje občanom so zdravotným postihnutím rôzne formy pomoci, ktoré im majú uľahčiť život a umožniť plnohodnotné zapojenie sa do spoločnosti. Táto pomoc zahŕňa peňažné príspevky, zľavy a iné výhody. Mnohí si často mýlia pojmy ťažko zdravotne postihnutý (ŤZP) a invalidita, čo vedie k nedorozumeniam v bežných situáciách aj v kontakte s úradmi.

Definície a rozdiely

Ťažko zdravotne postihnutý (ŤZP) je osoba, ktorá trpí dlhodobým alebo trvalým zdravotným postihnutím, ktoré značne ovplyvňuje jej schopnosť vykonávať bežné aktivity. Definícia ŤZP vychádza zo zákona o sociálnej pomoci a konkrétne kritériá stanovené úradmi zahŕňajú zdravotné diagnózy a mieru funkčného obmedzenia. Na označenie ŤZP slúži preukaz ŤZP, ktorý poskytuje jeho držiteľovi určité výhody.

Invalidita je stav definovaný najmä v súvislosti s pracovnou schopnosťou. Podmienky priznania invalidity určuje zdravotný stav a miera poklesu schopnosti vykonávať prácu v porovnaní so „zdravou“ osobou. Tento pokles sa vyjadruje v percentách a minimálna hranica na priznanie invalidného dôchodku je viac ako 40 percent. Invaliditu posudzuje Sociálna poisťovňa na základe lekárskej správy a odborných vyšetrení.

Je dôležité si uvedomiť, že ťažké zdravotné postihnutie nie je to isté ako invalidita. Človek, ktorý je uznaný za invalidného, nemusí byť uznaný aj za ťažko zdravotne postihnutého a naopak. O ťažkom zdravotnom postihnutí rozhoduje úrad práce, sociálnych vecí a rodiny a o invalidite Sociálna poisťovňa. Rôzne sú aj zákony, podľa ktorých rozhodujú.

Peňažné príspevky na kompenzáciu ŤZP

Peňažné príspevky na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia (ZŤP) sú dávkami sociálnej pomoci, ktoré upravuje zákon. Tento zákon pozná až 17 druhov jednorazových aj opakovaných príspevkov. Je však dôležité zdôrazniť, že na priznanie a poskytovanie týchto príspevkov neexistuje právny nárok. Príspevok je možné priznať a poskytovať len v prípade splnenia všetkých podmienok stanovených zákonom.

Prečítajte si tiež: Granty pre seniorov: Ako získať podporu

Nie každý človek so zdravotným postihnutím (ŤZP) má nárok na peňažné príspevky. Tieto príspevky sú podmienené príjmom a vyplácajú sa len tým, ktorých príjem neprekračuje zákonom stanovenú hranicu. Pri posudzovaní sa spočítavajú všetky zdroje príjmu, ako sú čistý mesačný príjem, invalidný či starobný dôchodok alebo príspevok na opatrovanie. Do výpočtu sa zahrnú aj príjmy manžela/manželky a nezaopatrených detí žijúcich v spoločnej domácnosti. Tento výsledný príjem sa porovnáva s hranicou životného minima pre dospelého. Ak je príjem osôb s ŤZP vyšší ako päťnásobok životného minima, nárok na príspevky nevzniká.

Druhy peňažných príspevkov

Zákon o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ŤZP pozná viacero druhov príspevkov, ktoré sú určené na rôzne účely. Medzi najčastejšie patria:

• Peňažný príspevok na opatrovanie: Tento príspevok je určený pre osoby, ktoré sa starajú o osobu s ŤZP, ktorá dovŕšila 6 rokov veku a je odkázaná na opatrovanie. Opatrovanie vykonáva plnoletá osoba spôsobilá na právne úkony v plnom rozsahu, fyzicky a psychicky schopná vykonávať opatrovanie a s písomným súhlasom od osoby s ŤZP s opatrovaním. Peňažný príspevok na opatrovanie nemožno poskytnúť, ak sa fyzickej osobe s ŤZP poskytuje peňažný príspevok na osobnú asistenciu, alebo ak sa tejto fyzickej osobe poskytuje opatrovateľská služba viac ako osem hodín mesačne, týždenná pobytová sociálna služba alebo celoročná pobytová sociálna služba.

  Základná výška peňažného príspevku je mesačne:

  • 111, 32 % sumy životného minima pre jednu plnoletú osobu pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP.
  • 148, 42 % sumy životného minima pre jednu plnoletú osobu pri opatrovaní dvoch alebo viacerých osôb s ŤZP.

  Ak osoba s ŤZP alebo viacero osôb s ŤZP, ktoré sú odkázané na opatrovanie, navštevujú školské zariadenie alebo sa im poskytuje denná pobytová sociálna služba v rozsahu viac ako 20 hodín týždenne, tak je suma príspevku na opatrovanie mesačne:

  Prečítajte si tiež: Zdravie a pohyblivosť v Prešove

  • 98, 33 % sumy životného minima pre jednu plnoletú osobu pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP.
  • 139,15 % sumy životného minima pre jednu plnoletú osobu pri opatrovaní dvoch alebo viacerých osôb s ŤZP.

  Sumy peňažných príspevkov je možné zvýšiť o 49, 80 € mesačne, ak je opatrovanou osobou s ŤZP jedno alebo viacero nezaopatrených detí a fyzická osoba, ktorá vykonáva opatrovanie takejto osoby, nemá v čase opatrovania príjem zo zamestnania a nepoberá dávky dôchodkového poistenia alebo dávky výsluhového zabezpečenia.

  Sumy peňažných príspevkov sa znížia, ak je príjem fyzickej osoby s ŤZP vyšší ako 1,4 násobok sumy životného minima alebo ak je opatrovanou osobou s ŤZP nezaopatrené dieťa, tak sa sumy príspevkov znížia, ak príjem osoby s ŤZP prevyšuje 3 násobok sumy životného minima.

• Peňažný príspevok na osobnú asistenciu: Tento príspevok je určený pre osoby s ŤZP, ktoré potrebujú pomoc pri bežných činnostiach. Osobnú asistenciu nemôže vykonávať fyzická osoba, ktorá je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby v činnostiach, ktoré má vykonávať ako osobný asistent. Osobnú asistenciu si vyberá fyzická osoba s ŤZP sama. Jedna fyzická osoba s ŤZP môže mať viacerých osobných asistentov. Rodinný príslušník fyzickej osoby s ŤZP môže vykonávať osobnú asistenciu najviac štyri hodiny denne, a to len na vybrané druhy činností zo zákonom ustanoveného zoznamu činností. Výška peňažného príspevku zodpovedá ročnému rozsahu osobnej asistencie určenej v eurách. Sadzba za 1 hodinu osobnej asistencie je 3,82 Eura.

• Peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia: Tento príspevok je určený pre osoby s ŤZP, ktoré sú odkázané na zdvíhacie zariadenie. Peňažný príspevok je možné poskytnúť na základe dokladov o cene zdvíhacieho zariadenia („predfaktúra“) alebo dokladov o kúpe zdvíhacieho zariadenia („faktúra“) vyhotovených osobami, ktoré vyrábajú, predávajú alebo distribuujú zdvíhacie zariadenia alebo vykonávajú ich stavebné úpravy. Peňažný príspevok na kompenzáciu sa neposkytne, ak príjem osoby s ŤZP prevyšuje päť násobok sumy životného minima alebo ak bolo zariadenie zakúpené predo dňom vypracovania komplexného posudku. Peňažný príspevok sa poskytuje najviac vo výške 11 617,88 €.

• Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov: Tento príspevok je určený na pokrytie zvýšených výdavkov súvisiacich s ŤZP. Peňažný príspevok nie je možné poskytnúť osobe s ŤZP, ktorej sa poskytuje celoročná pobytová sociálna služba (s výnimkou poskytovania tejto služby v zariadení podporovaného bývania alebo v zariadení sociálnych služieb na určitý čas nepresahujúci 30 dní) alebo ak je príjem osoby s ŤZP vyšší ako trojnásobok sumy životného minima.

  Prečítajte si tiež: Centrá pre seniorov Šurany – aktivity

  Výška peňažného príspevku je mesačne:

  • 18,56 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu pre choroby a poruchy uvedené v stanovenom zozname v I. skupine.
  • 9,28 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu pre choroby a poruchy uvedené v stanovenom zozname v II. skupine.
  • 5,57 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu pre choroby a poruchy uvedené v stanovenom zozname v III. skupine.

  Zvýšené výdavky súvisiace s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia sú výdavky spojené s obnovou a s nákupom predmetov bežnej osobnej spotreby a bytovej spotreby, ktoré sa nadmerne opotrebúvajú v dôsledku chronických stavov a používania technicky náročných pomôcok.

• Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so zabezpečením prevádzky osobného motorového vozidla: Tento peňažný príspevok je určený pre osoby s ŤZP, ktoré sú odkázané na individuálnu prepravu a majú zvýšené náklady na zabezpečenie prevádzky osobného motorového vozidla. Výška príspevku sa určuje podľa sumy životného minima (ŽM) pre jednu plnoletú fyzickú osobu.

Ako požiadať o peňažný príspevok

Žiadosť o priznanie peňažného príspevku sa podáva písomne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny príslušnom podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie a všetky potrebné doklady.

Podpora dôchodkového poistenia pre osobných asistentov

Osobný asistent je dôchodkovo poistený ako tzv. poistenec štátu najviac po dobu 12 rokov, ak:

• vykonáva osobnú asistenciu v rozsahu najmenej 140 hodín mesačne,
• má trvalý pobyt na území Slovenskej republiky,
• podá prihlášku na dôchodkové poistenie z dôvodu výkonu osobnej asistencie,
• nie je dôchodkovo poistený z iných dôvodov (napríklad zamestnanie, výkon samostatne zárobkovej činnosti) a nebol mu priznaný predčasný starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok alebo nedovŕšil dôchodkový vek.

Ak je osobný asistent dôchodkovo poistený ako tzv. poistenec štátu a sporí si na dôchodok, príspevky na starobné dôchodkové sporenie zaňho uhrádza štát.

V prípade, že takáto osoba vykonáva zárobkovú činnosť ako zamestnanec alebo ako povinne nemocensky a dôchodkovo poistená SZČO, platí poistné na sociálne poistenie rovnako ako iní zamestnanci, resp. SZČO, a štát za ňu neplatí ani poistné na dôchodkové poistenie ani príspevky na starobné dôchodkové sporenie.

Ak osobný asistent nie je zamestnancom ani samostatne zárobkovo činnou osobou a jeho príjem nepresahuje stanovenú hranicu, poistné na zdravotné poistenie zaňho platí štát.

Z odmeny za osobnú asistenciu si osobný asistent platí daň z príjmu fyzických osôb.

Ďalšie formy pomoci pre osoby so zdravotným postihnutím

Okrem peňažných príspevkov existujú aj ďalšie formy pomoci pre osoby so zdravotným postihnutím:

• Zľavy na cestovnom: Držitelia preukazu ŤZP majú nárok na zľavy na cestovnom v MHD a prímestskej doprave. Osoby, ktoré dovŕšili 62 rokov a všetci poberatelia dôchodkov podľa zákona o sociálnom poistení môžu využiť bezplatnú prepravu vlakmi Železničnej spoločnosti Slovensko. Osoby po dovŕšení 70 rokov po predložení občianskeho preukazu majú nárok na zľavnené cestovné.
• Parkovací preukaz: Ak je ťažko zdravotne postihnutý odkázaný na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom, má nárok na vyhotovenie parkovacieho preukazu. Držitelia parkovacieho preukazu ŤZP majú nárok na oslobodenie od diaľničného poplatku.
• Oslobodenie od poplatku za komunálne odpady: Správca dane odpustí fyzickej osobe dlhodobo umiestnenej napr. v zariadení sociálnych služieb poplatok za komunálne odpady a drobný stavebný odpad.
• Zľavy na kultúrne a športové podujatia: Držitelia preukazu ŤZP môžu využívať zľavy na kultúrne a športové podujatia.
• Bezplatné právne poradenstvo: Úrad Žilinského samosprávneho kraja poskytuje bezplatné právne poradenstvo na základe dojednania sa vopred na konkrétny termín u právnika Kancelárie predsedu ŽSK.
• Sociálne služby: Mesto Žilina zabezpečuje podpornú sociálnu službu stravovanie v jedálni prostredníctvom bez stravenkového čipového systému na objednávanie a výdaj obeda. Cieľom odľahčovacej služby je umožniť fyzickej osobe, ktorá opatruje, nevyhnutný odpočinok na účel udržania jej fyzického zdravia a duševného zdravia a prevencie jeho zhoršenia. Sociálna služba sa poskytuje počas dňa fyzickej osobe, ktorá dovŕšila dôchodkový vek, fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím, alebo nepriaznivým zdravotným stavom, rodičovi s dieťaťom, alebo starému rodičovi s vnukom, alebo vnučkou.
• Doplatky za lieky - limit spoluúčasti: Poistenec, ktorý je invalidný dôchodca, alebo je držiteľom preukazu osoby ŤZP, ŤZP-S má limit vo výške 12€ štvrťročne.

Zmeny v legislatíve a nové opatrenia

Vzhľadom na meniace sa podmienky a potreby osôb so zdravotným postihnutím, štát pravidelne upravuje legislatívu a zavádza nové opatrenia.

• Nariadenie vlády SR č. 302/2020 Z. z.: V súvislosti so zhoršenou epidemiologickou situáciou vláda SR svojím nariadením opäť zaviedla možnosť poskytovať peňažný príspevok na prepravu aj vtedy, keď sa fyzické osoby s ťažkým zdravotným postihnutím osobne neprepravujú na svoje pracovné, vzdelávacie, rodinné alebo občianske aktivity, ale za účelom zabezpečenia si potravín a ďalších životných potrieb využívajú doručovaciu službu. V tomto prípade sa bude opäť poskytovať peňažný príspevok na prepravu v paušálnej výške bez povinnosti poberateľa predkladať doklady o výdavkoch na prepravu.
• Zákon č. 63/2020 Z. z.: Pri poskytovaní peňažného príspevku na opatrovanie sa predĺžila lehota z 30 dní na 150 dní, počas ktorých sa nebude znižovať výška priznaného peňažného príspevku na opatrovanie keď je opatrovateľ hospitalizovaný v zdravotníckom zariadení ústavnej zdravotnej starostlivosti alebo z iných vážnych dôvodov nemôže vykonávať opatrovanie, napr. z dôvodu vlastného ochorenia.
• Zvýšenie súm opakovaných peňažných príspevkov na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia: Sumy opakovaných peňažných príspevkov na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia sú od 1. júla 2023 vyššie. Rovnako dňom 1. júla 2023 nadobudlo účinnosť Nariadenie vlády SR č.
• Minimálne dôchodky: Minimálny dôchodok sa od 1.10.2023 zvýšil podľa počtu odpracovaných rokov od 389,90€ (30 rokov ) -523, 00 ( 48 rokov ).

tags: #centrum #pomoci #pre #ztp #podpora #dochodkoveho