
Sociálna pomoc predstavuje dôležitý systém podpory pre najzraniteľnejšie osoby a jednotlivcov ocitajúcich sa v ťažkých životných situáciách. Na Slovensku je táto pomoc zabezpečovaná prostredníctvom peňažných a vecných dávok (sociálne služby), ktoré sú financované zo štátneho rozpočtu alebo z rozpočtov samospráv. Na rozdiel od sociálneho poistenia, sociálna pomoc nie je založená na zásluhovosti a poskytuje sa bez ohľadu na účasť v poistnom systéme.
Sociálne zabezpečenie na Slovensku má tri základné úrovne, ktoré tvoria sociálne poistenie, sociálna pomoc a sociálna podpora.
Pension insurance according to Act No 461/2003 Code of Acts on Social Insurance is comprised of old-age insurance for secured income at old-age and in case of death and invalidity insurance in case of declined ability carry out gainful activity in consequence of long-term unfavourable health conditions of the insured person and in case of death. Pension insurance system includes old-age and early old-age pensions, invalidity pensions, widow's, widower's and orphan's pensions. Since January 1, 2004, pensions for extended employment are paid as invalidity pensions. Benefits of sickness insurance include four systematic benefits: sickness insurance benefits, family member attendance allowance, maternity financial allowance, and equalizing allowance. Since 2004, employee obtained sickness entitlement is refunded by the Social Insurance Agency from the 11th day of temporary incapacity from work. The first ten days are refunded by employer.
Sociálna pomoc je systém podpory, ktorá sa poskytuje najzraniteľnejším osobám alebo osobám v určitej sociálnej či krízovej životnej situácii (osoby v hmotnej núdzi, osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, rodiny s deťmi, seniori a pod.). Pomoc sa poskytuje formou peňažných alebo vecných dávok (sociálne služby), ktoré sú financované buď zo štátneho rozpočtu prostredníctvom úradov práce, sociálnych vecí a rodiny, alebo z rozpočtu samospráv.
Na rozdiel od systému sociálneho poistenia, sociálna pomoc nie je zásluhová, teda sa poskytuje nezávisle od akejkoľvek účasti v poistnom systéme bez ohľadu na výšku príjmu v rovnakej výške alebo v rovnakom plnení pre všetky oprávnené osoby, ktoré splnili ostatné zákonné podmienky (výnimka - peňažné kompenzácie ŤZP).
Prečítajte si tiež: Členské príspevky a aktivity
Social security benefits includes state social benefits such as children allowance, parental allowance, provider allowance, funeral allowance, child-birth allowance, and allowance to parents.
Slovenský systém sociálnej pomoci zahŕňa rôzne formy podpory, zamerané na odlišné potreby jednotlivcov a skupín. Medzi najvýznamnejšie patria:
Hmotná núdza je definovaná ako stav, keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima a členovia domácnosti si nevedia alebo nemôžu zabezpečiť či zvýšiť príjem inak. Pomoc v hmotnej núdzi zahŕňa dávku v hmotnej núdzi, ochranný príspevok, aktivačný príspevok, príspevok na nezaopatrené dieťa a príspevok na bývanie.
Od 01.09.2025 došlo k legislatívnym zmenám pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi, ktoré sú označované aj ako „Práca namiesto dávok“, s ktorými sa môžete bližšie oboznámiť v informácii k zmenám pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi. Právne vzťahy pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi a jednorazovej dávky upravuje zákon č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o pomoci v hmotnej núdzi“). Hmotná núdza je stav, keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima a členovia domácnosti si nevedia alebo nemôžu prácou, výkonom vlastníckeho práva alebo iného práva k majetku a uplatnením nárokov zabezpečiť príjem alebo zvýšiť príjem. Ak je domácnosť v hmotnej núdzi, neznamená to, že má vždy nárok na poskytnutie pomoci v hmotnej núdzi, pretože pomoc v hmotnej núdzi sa poskytuje iba do sumy nárokov stanovených v zákone o pomoci v hmotnej núdzi, nie do sumy životného minima. fyzické osoby podľa písm. plnoleté fyzické osoby, podľa písm. Pri posudzovaní hmotnej núdze a poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi sa na účely tohto zákona započítavajú príjmy členov domácnosti. Príjem na účely tohto zákona je príjem podľa zákona č. 601/2003 Z. z. o životnom minime v znení neskorších predpisov a štipendium študenta v doktorandskom študijnom programe v dennej forme. Zákon o pomoci v hmotnej núdzi stanovuje, ktoré príjmy sa na účely zákona nepovažujú za príjem (napr. Zvýhodnené započítavanie príjmov podľa bodov 1-3 sa uplatňuje v období 6 mesiacov od vzniku prvého pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu (napr. štátnozamestnanecký alebo služobný pomer), ktorý vznikol počas poskytovania pomoci v hmotnej núdzi, najskôr od 01.09.2025. Sumy dávky a vyššie uvedených príspevkov platné k 31. decembru kalendárneho roka sa upravujú každoročne, k 1. januáru kalendárneho roka koeficientom, ktorým boli k 1. júlu predchádzajúceho kalendárneho roka upravené sumy životného minima. Sumy dávky a príspevkov ustanovuje Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR opatrením, ktorého úplné znenie sa vyhlasuje v Zbierke zákonov SR najneskôr do 31.
Podľa zákona č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi, nárok na túto pomoc majú všetci cudzinci s oprávneným pobytom na území SR bez ohľadu na druh a účel pobytu.
Prečítajte si tiež: Čo tvorí dobrého sociálneho pracovníka?
Dávka je určená na zabezpečenie základných životných podmienok. Za účelom sprostredkovania vhodného zamestnania je člen domácnosti, ktorý nie je v evidencii uchádzačov o zamestnanie povinný na výzvu úradu vyplniť dotazník „Údaje o osobe v hmotnej núdzi pre účely sprostredkovania zamestnania“. nie je uchádzačom o zamestnanie a odmietol ponuku vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom bez vážnych dôvodov alebo odmietol nástup do vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom bez vážnych dôvodov, alebo nedostavil sa na úrad alebo na miesto určené úradom na účel ponuky vhodného zamestnania bez vážnych dôvodov. Dávka sa znižuje o sumu dávky pre jednotlivca za každého plnoletého člena domácnosti aj v prípade opakovaného skončenia vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom do jedného mesiaca od jeho vzniku. Počas zníženia dávky z uvedených dôvodov člen domácnosti sa nemôže zúčastňovať vykonávania činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne. Zákon o pomoci v hmotnej núdzi v § 10 ods. 8 zákona o pomoci v hmotnej núdzi stanovuje, na ktorých členov domácnosti sa nevzťahuje povinnosť vykonávať činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne alebo prijať zamestnanie sprostredkované úradom (napr.
Ochranný príspevok je určený na zabezpečenie osobných výdavkov člena domácnosti, ktorý nemá možnosť zabezpečiť si príjem alebo zvýšiť si príjem vlastnou prácou, napr. sa osobne, každodenne a riadne stará o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím odkázanú na pomoc inej fyzickej osoby, ktorej stupeň odkázanosti podľa zákona č. 376/2024 Z. z. Ak nepriaznivý zdravotný stav občana trvá bez prerušenia dlhšie ako 3 po sebe nasledujúce mesiace, nárok na ochranný príspevok zaniká posledným dňom kalendárneho mesiaca, v ktorom uplynuli 3 mesiace, počas ktorých nepriaznivý zdravotný stav trval. došlo k nesplneniu oznamovacej povinnosti o začatí alebo skončení dočasnej pracovnej neschopnosti, do konca kalendárneho mesiaca, v ktorom sa zistilo nesplnenie tejto povinnosti.
Aktivačný príspevok je určený na podporu získania, udržania, prehĺbenia alebo zvýšenia vedomostí, odborných zručností, praktických skúseností, pracovných návykov na účely zvýšenia pracovného uplatnenia na trhu práce. Aktivačný príspevok sa od 01.09.2025 poskytuje na 3 úrovniach, pričom výška poskytnutého príspevku je odstupňovaná podľa miery aktivácie občana v hmotnej núdzi.
Pomoc v hmotnej núdzi je poskytovaná v peňažnej forme, vecnej alebo kombinovanej forme, osobitný príspevok sa poskytuje v peňažnej forme. Poskytujú sa v hotovosti na adresu na území Slovenskej republiky alebo poukázaním na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky na území Slovenskej republiky.
Jednorazovú dávku poskytuje obec a je určená na čiastočnú úhradu mimoriadnych výdavkov členov domácnosti, ktorá je v hmotnej núdzi.
Prečítajte si tiež: Dôležité informácie o práci v klube seniorov
Žiadosť, poučenie, potvrdenia k poskytovaniu pomoci v hmotnej núdzi sú zverejnené TU.
Cudzinci musia spĺňať určité podmienky na udelenie a trvanie pobytu, vrátane finančného zabezpečenia. Ak sa cudzinec ocitne v hmotnej núdzi, môže to mať vplyv na jeho povolenie na pobyt.
Štát zabezpečuje kompenzáciu sociálneho dôsledku ŤZP prostredníctvom peňažných a nepeňažných príspevkov, o ktorých rozhodujú úrady práce, sociálnych vecí a rodiny.
Nárok na kompenzácie vzniká bez ohľadu na vek, výšku a dĺžku zdravotného alebo sociálneho poistenia. Poskytovanie peňažných príspevkov závisí od výšky príjmu a majetku fyzickej osoby s ŤZP a spoločne posudzovaných osôb v jednej domácnosti.
Tento typ pomoci je pre cudzincov obmedzený. Kompenzácie sú určené len pre:
O peňažný príspevok na opatrovanie osoby s ťažkým zdravotným postihnutím môže požiadať aj cudzinec bez ohľadu na druh a účel pobytu.
Podľa zákona o sociálnych službách, sociálne služby môžu využívať takmer všetci cudzinci s oprávneným pobytom na území SR, vrátane občanov EHP s trvalým pobytom a ich rodinných príslušníkov, štátnych príslušníkov tretích krajín s trvalým aj prechodným pobytom, a osôb s udeleným azylom alebo poskytnutou doplnkovou ochranou. Zákon však nepočíta s cudzincami s tolerovaným pobytom.
Využívanie sociálnych služieb sa väčšinou viaže na trvalý pobyt. Pre cudzincov s prechodným pobytom sa miestna príslušnosť upravuje podľa Správneho poriadku a zákona o pobyte cudzincov.
Cudzinci by mali brať do úvahy, či využitie sociálnej služby nie je v rozpore s podmienkami ich pobytu (účel pobytu, finančné zabezpečenie, ubytovanie). Cudzinecká polícia môže ich pobyt zrušiť, ale musí zvážiť, či by dôsledky zrušenia pobytu neboli neprimerané.
Cudzinci môžu byť prijímateľmi ambulantných a terénnych sociálnych služieb bez obavy o splnenie podmienok pobytu. Problémom môže byť strata zamestnania a bývania, vážne poškodenie zdravia, domáce násilie, ktoré môžu viesť k potrebe využitia pobytovej formy sociálnych služieb. Aj tu musí cudzinecká polícia skúmať, či by dôsledky zrušenia pobytu neboli neprimerané.
Každý, kto pracuje na základe pracovnej zmluvy alebo dohody, z ktorej mu vyplýva právo na pravidelný príjem, je povinný byť prihlásený a platiť poistné na poistenie v nezamestnanosti.
Nárok na vyplácanie dávky v nezamestnanosti vzniká, ak bol žiadateľ v posledných štyroch rokoch pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie poistený v nezamestnanosti najmenej dva roky (730 dní).
Dávka v nezamestnanosti sa poskytuje počas podporného obdobia šiestich mesiacov.
Reakcie verejnosti na poskytovanie sociálnej pomoci sú rôzne. Niektorí ľudia vyjadrujú názor, že systém je nespravodlivý a podporuje tých, ktorí sa nesnažia zlepšiť svoju situáciu. Iní zdôrazňujú, že sociálna pomoc je nevyhnutná pre zabezpečenie základných životných potrieb najzraniteľnejších členov spoločnosti.
Tieto názory poukazujú na komplexnosť problematiky sociálnej pomoci a potrebu hľadania spravodlivého a efektívneho systému, ktorý by pomáhal tým, ktorí to najviac potrebujú, a zároveň motivoval k aktivite a zlepšovaniu vlastnej situácie.