Príspevky z Centra voľného času (CVČ): Podmienky a možnosti financovania

Centrá voľného času (CVČ) zohrávajú významnú úlohu v rozvoji detí a mládeže na Slovensku, pretože ponúkajú širokú škálu aktivít, ktoré podporujú ich fyzický, emocionálny a sociálny rozvoj. Tieto centrá zabezpečujú výchovno-vzdelávaciu činnosť vo voľnom čase pre deti a mládež do 30 rokov. Aktivity CVČ prispievajú nielen k zmysluplnému využitiu voľného času, ale aj k rozvoju praktických zručností, formovaniu návykov a zabezpečujú súťaže pre žiakov základných a stredných škôl. Tento článok sa zameriava na príspevky na činnosť CVČ, podmienky ich poskytovania a ďalšie dôležité aspekty.

Činnosť Centier Voľného Času

CVČ poskytujú rôznorodé vzdelávacie a zábavné aktivity, ktoré prispievajú k rozvoju detí a mládeže v mnohých oblastiach, a to v čase mimo školského vyučovania. Medzi tieto aktivity patria:

• Umelecké krúžky (hudba, tanec, výtvarné a remeselné dielne)
• Športové aktivity
• Vzdelávacie programy
• Turistické kluby
• Súťaže, olympiády, kultúrne a medzinárodné podujatia

Tieto aktivity nielenže zabezpečujú zmysluplné využitie voľného času, ale aj rozvíjajú praktické zručnosti, formujú návyky a zabezpečujú súťaže pre žiakov základných a stredných škôl.

Prijímanie do Centra Voľného Času

Neplnoletá osoba sa prijíma do centra na základe písomnej žiadosti zákonného zástupcu. Plnoletá osoba sa prijíma na základe jej písomnej žiadosti. O prijatí uchádzača do centra v príslušnom školskom roku rozhoduje riaditeľ. Na rozhodovanie o prijatí dieťaťa alebo inej osoby do centra sa nevzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní, preto proti takémuto rozhodnutiu nie je možné podať odvolanie riaditeľovi centra.

Dochádzka do centra sa skončí na základe písomného oznámenia zákonného zástupcu neplnoletej osoby alebo na základe písomného oznámenia plnoletej osoby, ktorá centrum navštevuje. Dochádzka do centra sa skončí dňom uvedeným v písomnom oznámení.

Prečítajte si tiež: Peňažné príspevky pre osoby s ŤZP

Financovanie Centier Voľného Času

Financovanie CVČ je viaczdrojové. Najdôležitejším zdrojom sú prostriedky rozpočtu obce, pretože zriadenie centra a jeho činnosť spadajú pod originálnu školskú kompetenciu. Tieto kompetencie sú financované z výnosu dane z príjmov územnej samospráve podľa zákona č. 564/2004 Z. z.

Na účel rozdeľovania výnosu dane z príjmov obciam sa podľa § 7a zákona č. 597/2003 Z. z. pre CVČ používajú údaje o počte obyvateľov obce od päť rokov veku do dovŕšenia 15 rokov veku s trvalým pobytom na území obce podľa stavu k 1. januáru kalendárneho roka, v ktorom sa zisťovanie uskutočňuje. Na základe zozbieraných údajov sa napočítajú finančné prostriedky, ktoré sa obciam rozdelia a poukážu z výnosu dane z príjmov územnej samospráve.

Podľa § 2 ods. 1 písm. c) nariadenia č. 668/2004 Z. z. o rozdeľovaní výnosu dane z príjmov územnej samospráve sa výnos dane z príjmov rozdelí medzi jednotlivé obce - 40 % podľa počtu žiakov, detí a poslucháčov škôl a školských zariadení zisteného zberom údajov podľa § 7a zákona č. 597/2003 Z. z. a prepočítaného príslušným koeficientom uvedeným v prílohe č. 3 nariadenia vlády č. 668/2004 Z. z.

Príklad:

V obci je 55 obyvateľov od päť rokov veku do dovŕšenia 15 rokov veku, ktorí majú na území obce k 1. januáru kalendárneho roka trvalý pobyt. Obec na financovanie záujmového vzdelávania obyvateľov od päť rokov veku do dovŕšenia 15 rokov veku s trvalým pobytom na území obce v centrách voľného času dostane z výnosu dane z príjmov územnej samospráve do vlastných príjmov rozpočtu finančné prostriedky vo výške 6 403,32 €, a to na základe výpočtu: 55 x 1,1 x 105,84 = 6 403,32 € (pri výpočte bola použitá hodnota koeficientu pre príslušné výchovno-vzdelávacie zariadenie uvedeného v prílohe č. 3 nariadenia vlády SR č. 668/2004 Z. z.).

Príspevok na Čiastočnú Úhradu Nákladov na Činnosť CVČ

Výšku mesačného príspevku na čiastočnú úhradu nákladov na činnosť CVČ, ktorého zriaďovateľom je obec alebo samosprávny kraj, určuje zriaďovateľ všeobecne záväzným nariadením (VZN). Príspevok na čiastočnú úhradu nákladov na činnosť centra voľného času sa neuhrádza, ak sa poskytuje rodine pomoc v hmotnej núdzi.

Prečítajte si tiež: Doplnkové dôchodkové sporenie

Právny Rámec pre Stanovenie Príspevkov

Obec/Mesto v súlade s § 6 ods. 1 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení a § 6 ods. 24 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a ustanoveniami § 28, § 49, § 114 a § 116 zákona č. 245/2008 Z. z. určuje výšku príspevkov na:

• Čiastočnú úhradu výdavkov za pobyt dieťaťa v materskej škole (§ 28 ods.)
• Čiastočnú úhradu výdavkov na štúdium v základnej umeleckej škole (§ 49 ods.)
• Čiastočnú úhradu nákladov na činnosti školského klubu detí (§ 114 ods.)
• Čiastočnú úhradu nákladov na činnosti centra voľného času (§ 116 ods.)

Všeobecne Záväzné Nariadenia (VZN)

Obec postupuje podľa § 6 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov. Návrh VZN, o ktorom má rokovať obecné zastupiteľstvo, musí zverejniť zákonným spôsobom. Dňom vyvesenia návrhu VZN začína plynúť najmenej desaťdňová lehota, počas ktorej môžu fyzické osoby a právnické osoby uplatniť pripomienku k návrhu VZN v písomnej forme, elektronicky alebo ústne do zápisnice na obecnom úrade.

VZN sa musí vyhlásiť vyvesením na úradnej tabuli v obci najmenej na 15 dní. Účinnosť nadobúda pätnástym dňom od vyvesenia, ak v ňom nie je ustanovený neskorší začiatok účinnosti. Postup treba dodržať aj pri vydávaní VZN, ktorým sa mení už platné a účinné VZN.

Nový Zákon o Financovaní Voľného Času Dieťaťa

Cieľom nového zákona o financovaní voľného času dieťaťa je podpora voľnočasových aktivít detí v oblasti vzdelávania, športu a kultúry. Finančný príspevok má zabezpečiť, aby boli tieto aktivity prístupnejšie čo najväčšej skupine detí.

Suma Príspevku

Na voľnočasové aktivity dostanú deti od päť do 18 rokov každý mesiac 60 eur. Príspevok sa bude pripisovať na konto dieťaťa 12 mesiacov vopred, čo zabezpečí flexibilitu a umožní objednávanie aktivít v dlhšom čase. Príspevok sa pripíše na konto dieťaťa vždy k prvému dňu kalendárneho mesiaca.

Prečítajte si tiež: Ako preniesť dôchodok z USA?

Spôsob Nakladania s Kontom Dieťaťa

S kontom dieťaťa má nakladať iba oprávnená osoba prostredníctvom webovej alebo mobilnej aplikácie. Konto by sa malo dieťaťu zriadiť, keď dosiahne päť rokov. Voľnočasová aktivita by sa mala dať objednať len cez aplikáciu. Oprávnená osoba je povinná vyznačiť účasť dieťaťa na každej voľnočasovej aktivite, na ktorej sa dieťa zúčastnilo, a ohodnotiť jej kvalitu.

Zvýšený Prídavok pre Deti s Ťažkým Zdravotným Postihnutím

Vzhľadom na osobitné potreby dieťaťa s ťažkým zdravotným postihnutím s mierou funkčnej poruchy najmenej 70 % sa umožní, aby sa na takéto dieťa namiesto tzv.

Podmienky Pre Poskytovateľov

Poskytovateľom služieb pre dieťa je fyzická osoba-podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá je registrovaná v registroch vedených príslušnými rezortmi. Ministerstvo školstva a rezort kultúry majú ustanoviť zoznam voľnočasových aktivít, na financovanie ktorých možno použiť príspevok. Registre by mali vzniknúť do 1. januára budúceho roka.

Daňový Bonus na Dieťa

Pri uplatňovaní daňového bonusu od 1. júla 2022 do 31. decembra 2022 postupuje daňovník spôsobom podľa odsekov 2 až 14, ak nie je vyšší nárok na daňový bonus vypočítaný spôsobom podľa § 33 v znení účinnom do 30. júna 2022.

Pri priznaní daňového bonusu za kalendárne mesiace júl 2022 až december 2022 zamestnávateľ postupuje spôsobom podľa odseku 1 a § 35 ods. 5 prvej vety v znení účinnom od 1. júla 2022, ak nie je vyšší nárok na daňový bonus vypočítaný spôsobom podľa § 33, § 35 ods. 5 a 7 a § 36 ods. 5 v znení účinnom do 30. júna 2022.

Daňovník, ktorý v zdaňovacom období dosiahol zdaniteľné príjmy podľa § 5 alebo § 6 ods. 1 a 2, si môže uplatniť daňový bonus na každé vyživované dieťa žijúce v domácnosti s daňovníkom, pričom prechodný pobyt dieťaťa mimo domácnosti nemá vplyv na uplatnenie tohto daňového bonusu.

Daňovník, ktorý je rodič dieťaťa alebo u ktorého ide vo vzťahu k dieťaťu o starostlivosť nahrádzajúcu starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia príslušného orgánu, ak dieťa s ním žije v domácnosti, môže si uplatniť daňový bonus po uplynutí zdaňovacieho obdobia, ak manžel (manželka) tohto dieťaťa nemá za toto zdaňovacie obdobie zdaniteľné príjmy presahujúce sumu podľa § 11 ods. 2 písm. a).

Ak dieťa (deti) vyživujú v domácnosti viacerí daňovníci, môže si daňový bonus uplatniť len jeden z nich. Pri použití ustanovenia odseku 7 môže uplatniť pomernú časť daňového bonusu po časť zdaňovacieho obdobia jeden z daňovníkov na všetky vyživované deti a po zostávajúcu časť druhý z daňovníkov.

Daňovníkovi, ktorý vyživuje dieťa len jeden alebo niekoľko kalendárnych mesiacov v období od 1. júla 2022 do 31. decembra 2022, možno znížiť daň alebo preddavky na daň z príjmov podľa § 5 len o sumu daňového bonusu podľa odsekov 3, 8 a 9 za každý kalendárny mesiac, na ktorého začiatku boli splnené podmienky na jeho uplatnenie.

Nárok na daňový bonus podľa odseku 3 možno uplatniť najviac do výšky ustanoveného percenta z polovice základu dane (čiastkového základu dane) z príjmov podľa § 5 alebo do výšky ustanoveného percenta polovice základu dane (čiastkového základu dane) z príjmov podľa § 6 ods. 1 a 2.

Daňovník, ktorý začal vykonávať závislú činnosť, z ktorej dosahuje zdaniteľné príjmy podľa § 5, alebo ktorý začal vykonávať činnosť, z ktorej dosahuje zdaniteľné príjmy podľa § 6 ods. 1 a 2, počnúc 1. júlom 2022 môže uplatniť daňový bonus najviac do výšky ustanoveného percenta základu dane (čiastkového základu dane) z príjmov podľa § 5 alebo najviac do výšky ustanoveného percenta základu dane (čiastkového základu dane) z príjmov podľa § 6 ods. 1 a 2.

Daňový bonus možno uplatniť najviac do výšky dane vypočítanej za príslušné zdaňovacie obdobie podľa tohto zákona. Ak suma dane vypočítaná za príslušné zdaňovacie obdobie je nižšia ako suma uplatňovaného daňového bonusu, daňovník, ktorý podáva daňové priznanie, požiada miestne príslušného správcu dane o vyplatenie sumy vo výške rozdielu medzi sumou daňového bonusu a sumou dane vypočítanou za príslušné zdaňovacie obdobie, pričom pri vrátení tejto sumy správca dane postupuje ako pri vrátení daňového preplatku.

Ak daňovník v období od 1. júla 2022 do 31. decembra 2022 poberal zdaniteľné príjmy podľa § 5 a zamestnávateľ, ktorý je platiteľom dane, priznal daňový bonus len v pomernej časti a v tomto zdaňovacom období daňovník vykázal aj základ dane podľa § 6 ods. 1 a 2, daňovník si pri podaní daňového priznania môže uplatniť daňový bonus v plnej výške.

Príspevky Zamestnávateľa

Okrem štátnych príspevkov môžu zamestnávatelia prispievať svojim zamestnancom na aktivity súvisiace s voľným časom, vrátane činností v CVČ.

Príspevky na Rekreáciu Zamestnancov

Od 1.1.2019 sú daňovým výdavkom zamestnávateľa podľa § 19 ods.2 písm. c) bod 5 zákona o dani z príjmov aj príspevky na rekreáciu zamestnancov poskytnuté podľa §152a Zákonníka práce. Podľa §152a ZP zamestnávateľ, ktorý zamestnáva viac ako 49 zamestnancov má povinnosť poskytnúť zamestnancovi, ktorého pracovný pomer trvá nepretržite najmenej 24 mesiacov, na jeho žiadosť príspevok na rekreáciu v sume 55 % oprávnených výdavkov, najviac však v sume 275 eur za kalendárny rok. Príspevok na rekreáciu môže za rovnakých podmienok a v rovnakom rozsahu poskytnúť zamestnancovi aj zamestnávateľ, ktorý zamestnáva menej ako 50 zamestnancov.

U zamestnanca, ktorý má dohodnutý pracovný pomer na kratší pracovný čas, sa najvyššia suma príspevku na rekreáciu za kalendárny rok zníži v pomere zodpovedajúcom kratšiemu pracovnému času. Splnenie podmienok na poskytnutie príspevku na rekreáciu sa posudzuje ku dňu začatia rekreácie. Počet zamestnávaných zamestnancov je priemerný evidenčný počet zamestnancov za predchádzajúci kalendárny rok.

Príspevky na Športovú Činnosť Dieťaťa

Od 1.1.2020 sú daňovým výdavkom zamestnávateľa podľa § 19 ods.2 písm. c) bod 5 zákona o dani z príjmov aj príspevky na športovú činnosť dieťaťa zamestnancov poskytnuté podľa §152b Zákonníka práce. U zamestnanca, ktorý má dohodnutý pracovný pomer na kratší pracovný čas, sa najvyššia suma príspevku zníži v pomere zodpovedajúcemu kratšiemu pracovnému času.

Za dieťa sa považuje vlastné dieťa zamestnanca, dieťa zverené zamestnancovi do náhradnej starostlivosti na základe rozhodnutia súdu, dieťa zverené zamestnancovi do starostlivosti pred rozhodnutím súdu o osvojení alebo iné dieťa žijúce so zamestnancom v spoločnej domácnosti, ktoré dovŕšilo najviac 18 rokov veku v kalendárnom roku, za ktorý zamestnanec žiada o príspevok na športovú činnosť dieťaťa, a je osobou s príslušnosťou k športovej organizácii podľa osobitného predpisu najmenej 6 mesiacov.

Úhrada Príspevkov Počas Mimoriadnej Situácie

MŠVVaŠ SR zverejnilo usmernenie, podľa ktorého je v plnej kompetencii zriaďovateľov MŠ, ZUŠ, ŠKD, CVČ a zariadení školského stravovania či, a v akej miere pri vyberaní príspevkov zohľadnia prerušenie vyučovania v školách a školských zariadeniach.

Možno odporučiť, aby zriaďovatelia pri úprave VZN prijali opatrenie, že príspevok na čiastočnú úhradu nákladov v školách a školských zariadeniach sa v čase prerušenia vyučovania na školách a školských zariadeniach zo strany žiakov, rodičov alebo inej osoby, ktorá má voči žiakovi vyživovaciu povinnosť, platiť nebude, resp. Toto opatrenie možno prijať novelou VZN.

Zmeny vo Financovaní CVČ od roku 2013

Od 1. januára 2013 nastala zmena vo financovaní centier voľného času a školských stredísk záujmovej činnosti. Pre niektoré z nich sú tieto zmeny likvidačné.

Centrá voľného času majú zabezpečovať zmysluplné využitie voľného času detí a mládeže. Bráni im v tom však nedostatok financií. Podľa novelizácie zákona 597/ 2003 Z.z. od 1. januára 2013 nastala zmena vo financovaní aj centier voľného času.

Problémy Spojené s Novým Financovaním

• Na pätnásťročnú mládež peniaze nedostanú: Ministerstvo školstva sa rozhodlo celoplošne zmeniť financovanie, na čo doplatia aj centrá, ktoré poskytujú výchovu a vzdelávanie už viac ako 20 rokov. Doteraz bolo financovanie na jedno dieťa v zariadení do 30 rokov s trvalým pobytom v okrese alebo susediacom okrese. Od januára dostane peniaze každá obec, každé mesto, bez rozdielu či v meste obci je CVČ alebo nie je, a to na dieťa od 5 do 14 rokov. Obec - mesto tak určí kde peniaze pôjdu, pretože vôbec nie sú účelovo viazané, obávame sa, že väčšina skončí určite nie na mimoškolskú činnosť.
• Obmedzili členstvo detí z okolitých obcí: Zmenu financovania avizovalo súčasné ministerstvo už dávno. Preto sme už v septembri obmedzili členstvo detí z okolitých obcí. Na ne totiž peniaze naše centrum nedostane. Deti, ktoré však chodia do Kysuckého Nového Mesta do školy, sme odmietnuť nechceli. A tu je problém. Obce, v ktorých majú deti trvalé bydlisko, odmieta poskytnúť na ne peniaze.
• Štát poskytuje financie len na deti v záujmových útvaroch: Kysuckonovomestské centrum organizuje všetky okresné olympiády a športové súťaže, ale centru za túto činnosť nikto peniaze nedá. Máme tradičné folklórne krúžky a deti sú aj z okolitých obcí, kúpili sme kroje, krpce, kapce… a teraz hrozí, že deti, ktoré sú z iných obcí a majú talent, jednoducho nemôžu.
• Nové financovanie sa dotklo aj krásňanskej mládeže: Naše centrum navštevujú aj deti z okolitých obcí. A to vo veľkom počte. Máme im teraz povedať, že už nemajú chodiť? Alebo talentom, ktoré majú 15 rokov. Máme povedať - končíte, lebo na vás nedostaneme peniaze? Doplatíme na to opäť my. Aj kvôli zmene financovania sa príliv peňazí z podielových daní znížil v Krásne o 130 000 eur. Čo je podľa Grapu v dnešnej už aj tak náročnej dobe likvidačné. Školské stredisko záujmovej činnosti v najväčšej mestskej základnej škole kvôli novému financovaniu končí.

Apelujú na spoluprácu samospráv a rodičov

Ministerstvo školstva sa však bráni. Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky v súvislosti s financovaním centier voľného času a školských klubov detí pripomína, že rezort vytvoril podmienky na to, aby bolo zabezpečené financovanie každého dieťaťa, ktoré chce tráviť voľný čas v týchto zariadeniach. Financovanie centier voľného času a školských klubov je podľa Kaliňáka teraz, rovnako ako aj v minulosti, originálnou kompetenciou miest a obcí, rezort nemôže samosprávam prikázať, aby to dodržiavali.

Vytvorili sme však dostatočné podmienky na to, aby financie patrili deťom a neslúžili na iné výdavkové potreby. Práve preto si samosprávy vo svojich mestských zákonoch, teda vo všeobecne záväzných nariadeniach, nastavujú pravidlá poskytovania týchto financií. Nakoľko na tvorbe všeobecne záväzných nariadení môže participovať široká verejnosť, apelujeme týmto na rodičov, aby sa aktívne zapojili do tvorby pravidiel, v rámci ktorých samosprávy určujú výšku dotácie na každé dieťa.

Zdôraznil, že rezort školstva vytvoril finančné krytie pre všetky deti vo veku od 5 do 15 rokov. Na ťahu sú podľa neho teraz samosprávy, aby financie v plnej výške nasmerovali do zariadení, ktoré deti a mládež chcú navštevovať. Sme presvedčení, že optimálny model samosprávy dokážu nastaviť práve za aktívnej účasti rodičov, ktorí by mali využiť príležitosť spoluúčasti na tvorbe pravidiel financovania záujmového vzdelávania.

Vzdelávacie poukazy

Ak ste tak ešte nespravili, máte čas to napraviť. Minimálne pri vzdelávacích poukazoch, ktoré sa odovzdávajú už čoskoro - do 25. septembra.

Vzdelávací poukaz - ešte máte pár dní na to využiť ho

Poskytovanie vzdelávacích poukazov upravuje § 4ae zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákona") a § 9 nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 630/2008 Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti rozpisu finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu pre školy a školské zariadenia v znení neskorších predpisov.

Ide o osobitný ročný príspevok štátu na záujmové vzdelávanie pre každého žiaka a žiačku školy, v ktorej sa vzdelávanie považuje za sústavnú prípravu na povolanie.

Vydávajú ich základné školy a stredné školy najneskôr do 10. septembra príslušného kalendárneho roka a vy ich škole či školskému zariadeniu odovzdávate najneskôr do 25. septembra príslušného kalendárneho roka. Prevzatím poukazu sa poskytovateľ zaväzuje, že bude žiakovi či žiačke poskytovať požadovanú formu záujmového vzdelávania v rozsahu a kvalite, na ktorom sa pri zápise dohodli.

Hodnota vzdelávacieho poukazu na rok 2025 je stanovená v sume 32 eur, teda 3,20 eur na jeden mesiac.

Kto má nárok na vzdelávací poukaz a ako ho využiť?

Keď dostanete od školy vzdelávací poukaz, prevzatie potvrdíte svojím podpisom, čo sa neplnoletého žiaka či žiačky týka, podpisujete vy, rodič ako zákonný zástupca. Tento poukaz potom odovzdávate poskytovateľovi záujmového vzdelávania, ktorý organizuje pre žiakov a žiačky v čase mimo školského vyučovania aktivity, ktorých obsah je zameraný na ich záujmovú, rekreačnú, telovýchovnú a spoločenskú činnosť.

Každý žiak či žiačka majú nárok v danom školskom roku len na jeden vzdelávací poukaz.

Vaše dieťa môže navštevovať viaceré krúžky a aktivity vo viacerých zariadeniach či inštitúciách (umelecká škola, školský krúžok, krúžok mimoškolský, školský klub, centrum voľného času), ale vzdelávací poukaz môže poukázať len jednému poskytovateľovi - podľa vlastného výberu.

Poukaz je neprenosný - poukázať ho môže len žiak či žiačka, na ktorých bol vystavený.

Už odovzdaný poukaz však v prípade, že sa napr. sťahujete alebo krúžok zanikol či sa zmenil zdravotný stav dieťaťa, ale aj z iných objektívnych dôvodov, môžete vziať a použiť v inej škole, školskom zariadení ešte v priebehu školského roka. A tento poukaz tiež môžete po dohode s prijímateľom poukazu použiť na zabezpečenie aj viacerých mimoškolských aktivít organizovaných v rámci toho istého prijímateľa poukazu.

Ak vaše dieťa navštevuje športový klub, krúžok, vzdelávací poukaz si nechajte (nemusíte) na iné krúžky dieťaťa - napr. cudzie jazyky, umeleckú činnosť, ďalšie krúžky - a pri športovej činnosti radíme využiť po novom príspevok na športovú činnosť dieťaťa od zamestnávateľa:

tags: #dostavam #prispevok #z #centra #volneho #casu