
Slovensko poskytuje rôzne formy dotácií a príspevkov na podporu seniorov a osôb so zdravotným postihnutím (ZŤP), ako aj na zabezpečenie prepravy osôb s obmedzenou mobilitou. Cieľom týchto iniciatív je zlepšiť sociálne začlenenie, zvýšiť ekonomickú aktivitu a uľahčiť prístup k základným službám pre tieto skupiny obyvateľov. Známy opatrovateľský príspevok končí a už v budúcom roku ho nahradí všeobecný príspevok na pomoc pri odkázanosti (PPO). Je to súčasťou koncepcie rezortu práce, sociálnych vecí a rodiny, ktorú už schválila vláda. Jednotlivé legislatívne návrhy sa budú počas tohto roka schvaľovať a celá reforma má nadobudnúť účinnosť v roku 2026.
Slovensko pripravuje zásadnú reformu financovania sociálnych služieb, ktorej súčasťou je zavedenie príspevku na pomoc pri odkázanosti (PPO). Tento nový mechanizmus nahradí doterajší systém príspevku na opatrovanie a umožní odkázaným osobám lepšie si vybrať formu starostlivosti, či už formálnu (napr. služby zariadení sociálnych služieb alebo zdravotníckych zariadení), alebo neformálnu starostlivosť poskytovanú blízkou osobou.
Príspevok na pomoc pri odkázanosti bude priznávaný na základe stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej osoby. Nebude závisieť od príjmových alebo majetkových pomerov prijímateľa a umožní väčšiu flexibilitu pri rozhodovaní o spôsobe jeho využitia. Príspevok sa bude vyplácať mesačne a odkázaná osoba sa rozhodne, či ho použije na financovanie sociálnych služieb, dlhodobej starostlivosti vo vybraných zdravotníckych zariadeniach alebo neformálnu starostlivosť (opatrovanie doma). Príspevok teda bude vyplácaný tomu, kto osobu opatruje, nie samotnej opatrovanej osobe.
Výška PPO bude odstupňovaná podľa stupňa odkázanosti a rozsahu pomoci, ktorú odkázaná osoba potrebuje. Od roku 2026 sa navrhuje nasledovné rozdelenie príspevku na osobu a mesiac:
| Stupeň odkázanosti | Formálna starostlivosť (sociálne služby, zdravotnícke zariadenie) | Neformálna starostlivosť (priamo na opatrovateľa) | Neformálna starostlivosť + sociálne služby |
|---|---|---|---|
| I (2 - 4 hodiny denne) | 200 € | -- | -- |
| II (4 - 6 hodín denne) | 400 € | -- | -- |
| III (6 - 8 hodín denne) | 600 € | -- | -- |
| IV (8 - 12 hodín denne) | 850 € | 700 € | 900 € |
| V (12 a viac hodín denne) | 1 000 € | 700 € | 900 € |
Pri najvyššom, V. stupni odkázanosti, bola výška príspevku stanovená na základe priemerných mzdových nákladov v pobytových zariadeniach sociálnych služieb, pričom zodpovedá približne 60 % týchto nákladov.
Prečítajte si tiež: Podmienky dotácie na elektromobily
Nový systém poskytovania príspevku má odstrániť nedostatky súčasného systému, zjednodušiť jeho čerpanie a umožniť väčšiu kontrolu nad využívaním finančných prostriedkov. Očakáva sa, že celkový vplyv reformy na štátny rozpočet bude približne 1,66 miliardy eur ročne.
Zavedenie príspevku na pomoc pri odkázanosti je krokom k efektívnejšiemu a adresnejšiemu financovaniu sociálnych služieb na Slovensku.
Slovensko v nasledujúcich rokoch čakajú zásadné zmeny v systéme financovania sociálnych služieb. Rok 2025 ešte zostáva v režime doterajších pravidiel, ale od roku 2026 sa zavádza nový mechanizmus - príspevok na pomoc pri odkázanosti (PPO), ktorý pretransformuje spôsob financovania sociálnej starostlivosti.
V roku 2024 nastali v opatrovateľskom príspevku zmeny, ktoré v mnohých prípadoch viedli ku kráteniu, alebo dokonca odobratiu príspevku všetkým ľuďom, ktorí opatrujú doma. Od začiatku roka 2025 sa však vypláca nekrátený opatrovateľský príspevok vo výške 615 eur. Peňažný príspevok na opatrovanie je rovnaký bez ohľadu na to, či je opatrovateľ pracovne aktívny alebo na dôchodku. Príjem opatrovanej osoby už neovplyvní výšku príspevku, čo opatrovatelia pocítili v januári 2025.
Zvýšil sa aj príspevok na opatrovanie nezaopatreného dieťaťa s ťažkým zdravotným postihnutím - z 100 na 200 eur mesačne. Opatrovatelia navyše môžu odľahčovaciu službu využívať flexibilnejšie a domáca opatrovateľská služba sa rozšírila z 8 na 40 hodín mesačne bez straty príspevku.
Prečítajte si tiež: Zmeny v Sociálnom Taxíku v Brezne
Ďalšou dôležitou zmenou je nový zákon o integrovanej posudkovej činnosti, ktorý od 1. septembra 2025 zjednoduší posudzovanie zdravotných a sociálnych potrieb. Klienti už nebudú musieť absolvovať viacero samostatných posudkov - postačí jedna žiadosť a jedno posudzovanie na viacero účelov. Reforma má zlepšiť dostupnosť sociálnych služieb a finančných príspevkov pre zdravotne znevýhodnených.
Zmeny nastávajú aj v profesionálnom opatrovaní. V roku 2025 poskytovatelia sociálnych služieb vo vybraných zariadeniach dostanú vyššie finančné príspevky. Celkové výdavky štátu na financovanie sociálnych služieb dosiahnu 262 miliónov eur, čo je o 26 miliónov eur viac ako v roku 2024. Príspevky sú určené pre zariadenia podmienené odkázanosťou a krízovej intervencie, čím sa má zabezpečiť udržateľnosť služieb a stabilizácia zamestnancov.
Výška príspevku sa odvíja od stupňa odkázanosti a formy poskytovanej starostlivosti:
| Stupeň odkázanosti | Pobytová forma (€/mesiac) | Ambulantná forma (€/mesiac) |
|---|---|---|
| II | 188 € | 125 € |
| III | 375 € | 250 € |
| IV | 488 € | 325 € |
| V | 675 € | 450 € |
| VI | 825 € | 550 € |
Zariadenia krízovej intervencie, ako nocľahárne a útulky, dostanú 375 € na miesto mesačne. Okrem toho sa plánuje rozšírenie kapacít sociálnych zariadení:
Tieto nové kapacity budú financované aj z Plánu obnovy a odolnosti SR.
Prečítajte si tiež: Podmienky dotácie pre SZČO so ZŤP
Od januára 2026 sa zavádza príspevok na pomoc pri odkázanosti (PPO), ktorý nahradí doterajší, vyššie spomínaný finančný príspevok pre zariadenia sociálnych služieb a aj príspevok na opatrovanie. Hlavným cieľom je poskytnúť odkázanej osobe väčšiu flexibilitu pri výbere starostlivosti - môže si vybrať medzi formálnou (sociálne služby, zdravotnícke zariadenia) a neformálnou starostlivosťou (opatera blízkou osobou).
Dôležité zmeny:
| Kritérium | 2025 | 2026 |
|---|---|---|
| Celkové výdavky na sociálne služby | 262 mil. € | 294,9 mil. € |
| Najvyšší príspevok na pobytovú formu | 825 € | 1 000 € |
| Najvyšší príspevok na ambulantnú formu | 550 € | 900 € |
| Počet financovaných miest v pobytových zariadeniach | 26 259 | 27 300 |
| Počet financovaných miest v ambulantných zariadeniach | 5 014 | 5 000 |
| Mechanizmus financovania | Priamy finančný príspevok poskytovateľom | Osobný rozpočet odkázanej osoby (PPO) |
Rok 2025 prináša mierne navýšenie príspevkov, avšak systém financovania ostáva zachovaný. Od roku 2026 sa zavádza zásadná reforma, ktorá umožní odkázaným osobám väčšiu kontrolu nad spôsobom financovania svojej starostlivosti. Zároveň sa očakáva vyšší vplyv na štátny rozpočet, keďže plánované výdavky na PPO dosiahnu takmer 1,66 miliardy eur ročne.
Zatiaľ čo v roku 2025 smeruje finančná podpora priamo poskytovateľom sociálnych služieb, od roku 2026 budú mať samotní odkázaní možnosť rozhodnúť o využití finančných prostriedkov - či už na profesionálnu starostlivosť v zariadení, alebo na domácu opateru.
Projekt RegioAuto predstavuje unikátne riešenie pre komunitnú prepravnú službu. Jeho cieľom je zlepšenie sociálneho prostredia pre seniorov, osoby so zdravotným postihnutím, rodičov s deťmi a sociálne slabšie skupiny prostredníctvom mobility dostupnej pre obce, zariadenia sociálnej starostlivosti, neziskové organizácie, ako aj menšie podnikateľské subjekty. Projekt na podporu komunitného podnikania v regiónoch je nadstavbou dlhoročného programu ŠKODA Handy ZŤP, ktorý poskytuje mobilitu osobám so zdravotným postihnutím. Mnohým z týchto skupín obyvateľov pomáha projekt RegioAuto, pre ktorých je preprava nevyhnutnosťou z dôvodu nedostupných služieb či potrebnej starostlivosti v ich okolí a nákup automobilu pre nich často znamená neúmernú finančnú záťaž.
RegioAuto zásadne využíva vozidlá prenajaté na operatívny lízing, ktoré prevádzkovateľ získa bez akejkoľvek akontácie. S týmto vozidlom potom môže poskytovať tzv. sociálnu prepravnú službu, ale rovnako ho môže používať aj na iné účely, súvisiace s výkonom svojej činnosti. Sociálna prepravná služba zahŕňa napríklad prepravu znevýhodnených osôb do zdravotníckeho alebo sociálneho zariadenia, ale rovnako aj ich prepravu na spoločenské a kultúrne akcie, rozvoz stravy a donášku nákupov, rozvoz opatrovateliek alebo prepravu detí do školy a na záujmové aktivity. Táto služba nemá charakter pravidelnej dopravy osôb ani taxi služby.
Okrem finančnej transparentnosti (konštantná výška nákladov počas celého zmluvného obdobia) prináša projekt RegioAuto pre prevádzkovateľa vozidla mnoho ďalších výhod. Splátka operatívneho lízingu je daňovo uznateľný náklad v plnom rozsahu a aj administratívna náročnosť pri prevádzke je výrazne nižšia ako pri používaní automobilu, ktorý je v majetku prevádzkovateľa. Ten nemusí prihlásiť vozidlo do evidencie, ani sa starať o cestnú daň a poistenie. Keďže prevádzkovanie vozidla na podnikateľské účely je podmienené legislatívou, záujemca k vozidlu dostane aj špeciálny manuál, obsahujúci právne, ekonomické, servisné a komerčné požiadavky na prevádzkovanie vozidla. Dĺžka trvania operatívneho lízingu je 2 až 4 roky. Po uplynutí tohto obdobia je možné zmluvu obnoviť a automobil vymeniť za nový.
Dostupnosť automobilu cez projekt RegioAuto najlepšie dokumentuje najnižšia splátka, ktorá je od 169 eur s DPH mesačne. Samozrejme, výška splátky závisí od typu automobilu, jeho vybavenia a dohodnutého počtu najazdených kilometrov ročne. V mesačnej splátke je pritom zahrnutý kompletný servis vozidla podľa predpisu výrobcu, zákonné a havarijné poistenie, ako aj zimné pneumatiky. Prevádzkovateľovi tak stačí hradiť iba náklady na spotrebované palivo. Projekt RegioAuto - komunitná prepravná služba, realizuje spoločnosť ŠKODA AUTO Slovensko, ako najväčší importér osobných automobilov na Slovensku, v spolupráci s finančnou spoločnosťou Volkswagen Financial Services. V rámci programu RegioAuto je možné využiť prakticky všetky modelové rady značky ŠKODA, t.j. CITIGO, FABIA, RAPID, OCTAVIA, SUPERB a KODIAQ. Dobrým príkladom využitia projektu RegioAuto je prepravná služba Slovenského Červeného kríža v Košiciach. Ako povedala Mgr. Helena Kmeztová, riaditeľka územného spolku SČK Košice - okolie: „Projekt RegioAuto považujeme za prelomový vo svojej oblasti, pretože môže výrazne prispieť k zlepšeniu sociálneho prostredia a má mnohé ďalšie výhody. Začiatkom júna sme si prevzali prvé vozidlo ŠKODA RAPID, s ktorým budeme realizovať prepravnú službu. Automobil pre komunitnú prepravnú službu je možné aj upraviť pre zdravotne ťažko postihnuté osoby a cena prestavby môže byť rozpočítaná do pravidelných mesačných splátok operatívneho lízingu.
Peňažný príspevok na kúpu osobného motorového vozidla je určený pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP), ktoré sú odkázané na individuálnu prepravu. Tento príspevok pomáha zabezpečiť mobilitu a umožňuje týmto osobám ľahší prístup k zamestnaniu, školám alebo sociálnym službám. Príspevok je určený pre osoby s ŤZP, ktoré sú podľa komplexného posudku odkázané na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom. Osoba s ŤZP musí využívať vozidlo minimálne dvakrát týždenne na prepravu do zamestnania, školy alebo do domova sociálnych služieb, a to aj na cestu späť.
Peňažný príspevok je možné využiť na kúpu osobného motorového vozidla, ktoré spĺňa niekoľko podmienok. Osoba musí byť podľa komplexného posudku odkázaná na individuálnu prepravu vozidlom. Žiadosť o poskytnutie peňažného príspevku musí osoba s ŤZP podať písomne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta svojho trvalého pobytu. Alternatívne môže byť žiadosť podaná aj elektronicky prostredníctvom zaručeného elektronického podpisu. Ak uplynulo najmenej sedem rokov od právoplatnosti rozhodnutia o predchádzajúcom príspevku na kúpu osobného motorového vozidla, môže osoba s ŤZP požiadať o nový príspevok.
Výška príspevku sa určuje percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny vozidla a príjmu osoby s ŤZP. Najviac možno získať 13 277,58 Eur; na vozidlo s automatickou prevodovkou najviac 16 596,96 Eur. Cena vozidla sa zohľadňuje najviac v sume 26 555,14 Eur.
Pre získanie príspevku je potrebné splniť nasledujúce podmienky:
Benefit sa poskytuje, ak je osoba s ŤZP odkázaná na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom. Upravované vozidlo musí spĺňať rovnaké parametre, ako vozidlo, na ktoré sa poskytuje príspevok na kúpu osobného motorového vozidla (viď vyššie).
Príspevok možno poskytnúť, ak osoba s ŤZP je odkázaná na individuálnu prepravu a zároveň nie je:
Príspevok je určený na prepravu na pracovné, vzdelávacie, rodinné alebo občianske aktivity a vypláca sa na základe predloženia dokladu od osoby, ktorá prepravu zabezpečila; mesačne sa hradí najviac 51,02 % sumy životného minima pre 1 plnoletú fyzickú osobu.
Úrad práce môže občanovi so zdravotným postihnutím poskytnúť príspevok na začatie samostatnej zárobkovej činnosti (SZČ), a to najmä na chránenom pracovisku. Príspevok slúži na úhradu nákladov spojených s podnikaním - napríklad na nákup vybavenia, zariadenia či materiálu. musí podnikať podľa živnostenského zákona alebo v poľnohospodárstve podľa zákona č. V okresoch s nižšou nezamestnanosťou je to max. Podmienkou je písomná žiadosť, podnikateľský zámer, kalkulácia nákladov a následná dohoda s úradom práce. Príspevok vypláca úrad po predložení dokladov o nákladoch, najneskôr do 30 dní.
Zamestnávatelia aj samostatne zárobkovo činné osoby so zdravotným postihnutím môžu požiadať úrad práce o príspevok na činnosť pracovného asistenta. Pracovným asistentom môže byť osoba staršia ako 18 rokov s plnou právnou spôsobilosťou. Výška príspevku sa v roku 2025 pohybuje od 828,69 do 1 414,84 eur mesačne na jedného asistenta, v závislosti od výšky priemernej mzdy a intenzity pomoci. Ľudia v tejto profesii budú môcť po novom poberať popri mzde aj materské či rodičovské dávky. Platiť nebudú musieť ani odvody do Sociálnej poisťovne
Podmienkou získania príspevku je podanie žiadosti, v ktorej sa uvádzajú údaje o miere poklesu pracovnej schopnosti, popis pracovnej činnosti zamestnanca alebo SZČO, dôvod potreby asistencie a opis práce asistenta. Príspevok sa poskytuje na základe dohody medzi úradom a žiadateľom.
Zamestnávatelia, ktorí vytvárajú pracovné miesta pre ľudí so zdravotným postihnutím v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku, môžu požiadať úrad práce o príspevok na úhradu prevádzkových nákladov a dopravy zamestnancov. príspevok aj na dopravu zamestnancov na miesto výkonu práce a späť. Príspevok sa vypláca štvrťročne na základe dokladov o skutočne vynaložených výdavkoch, najviac do výšky 25 % z ročného limitu na jedného zamestnanca. Úrad práce musí príspevok vyplatiť najneskôr do 60 dní od predloženia dokladov.
Dôchodky u nás aj po valorizácii zostávajú väčšinou pomerne nízke a tak pomôže každé zvýhodnenie či zľava. Okrem finančnej pomoci existujú aj rôzne zľavy a výhody pre seniorov.
Novela zákona o rozsahu a podmienkach úhrady liekov priniesla nulové doplatky na lieky pre dôchodcov s príjmom nižším ako 2 039,40 eur za štvrťrok. Ostatní dôchodcovia musia stále riešiť doplatky v rámci limitu spoluúčasti. Okrem nulových doplatkov na lieky môžu využívať pravidelné lekárske prehliadky, špeciálne vyšetrenia a zľavy do kúpeľov.
Mestá a obce majú možnosť znížiť alebo úplne odpustiť dane zo stavieb alebo z bytov pre obyvateľov nad 62 rokov. Informácie o týchto zľavách sú dostupné vo všeobecne záväzných nariadeniach jednotlivých obcí a miest. Napríklad penzista pracujúci na dohodu s príjmom do 200 eur mesačne nemusí platiť dane z tohto príjmu. Ak si privyrába na zmluvu a platí odvody, môže po skončení práce očakávať zvýšenie svojho dôchodku. Sociálna poisťovňa automaticky rozhodne o zvýšení dôchodku do konca marca budúceho roka.
Dôchodcovia nad 62 rokov majú nárok na 100% zľavu z cestovného vo vlakoch ZSSK. Pri cestovaní prímestskými autobusmi závisí výška zľavy od toho, v ktorom kraji penzista žije. Dôchodcovia nad 70 rokov môžu využiť zľavu z cestovného v autobusoch SAD a MHD, pričom výška zľavy sa líši od kraja k kraju. V niektorých regiónoch dosahuje 100 %, v iných 50 %. V Bratislave môžu dôchodcovia nad 70 rokov využívať bezplatnú prepravu v MHD na základe SeniorPasu. V ostatných väčších mestách ako sú Košice, Prešov, Nitra alebo Žilina, môžu dôchodcovia nad 70 rokov využívať 50% zľavu z cestovného v MHD.
Seniori dostávajú zľavy na rekondičné pobyty a môžu využívať aj príspevky na stravu, ktor…