Dotácie pre šport zdravotne postihnutých na Slovensku

Úvod

Šport a pohybové aktivity zohrávajú kľúčovú úlohu v zdravom vývoji detí a mládeže, ako aj v celkovej kvalite života obyvateľov. Podpora športu zdravotne postihnutých je dôležitou súčasťou zabezpečenia rovných príležitostí pre všetkých občanov. Na Slovensku existuje komplexný systém organizácie a financovania športu, ktorý zahŕňa štátnu správu, samosprávu, športové hnutie, školy a voľnočasové zariadenia. Tento článok poskytuje podrobný prehľad o systéme dotácií pre šport zdravotne postihnutých na Slovensku, vrátane zdrojov financovania, subjektov zapojených do procesu a aktuálnych výziev.

Financovanie športu zdravotne postihnutých zo štátneho rozpočtu

Ministerstvo školstva SR každoročne poskytuje príspevky organizáciám zdravotne znevýhodnených športovcov. Rezort školstva tak robí každoročne, pričom tento príspevok je v sume najmenej 3,5 % z prostriedkov schváleného štátneho rozpočtu na šport, informuje ministerstvo na svojom webe. V roku 2022 bol pre hendikepovaných športovcov vyčlenený rekordný objem finančných prostriedkov. Z uvedenej sumy tvorí 2,66 milióna eur príspevok podľa § 76 ods. 6 a § 77 ods. 2 písm. e) zákona č. 440/2015 Z. z., čo zodpovedá minimálne 3,5 % z prostriedkov schváleného štátneho rozpočtu na šport.

„Ministerstvo tradične podporuje organizácie športovcov so štyrmi základnými typmi postihnutia - telesným, zrakovým, sluchovým a mentálnym. Podľa zákona však celú sumu musíme previesť na Slovenský paralympijský výbor, ktorý ju následne rozdelí organizáciám, zastrešujúcim športovcov príslušného postihnutia,“ povedal štátny tajomník rezortu školstva pre šport Ivan Husár (SaS). Presné sumy, ktoré musí Slovenský paralympijský výbor previesť, podľa Husára určuje zmluvou ministerstvo.

Problémom v minulosti bolo, že Slovenský paralympijský výbor mal obmedzený dosah na konečných prijímateľov prostriedkov, keďže im nebol nadriadený. Pripravovaná novela zákona o športe by mala tento medzičlánok zrušiť a finančné prostriedky by mali byť poukazované priamo koncovým adresátom.

Snahy o spravodlivé rozdelenie financií

Podľa Husára sa v minulosti pri rozdeľovaní príspevku medzi športovcov s rôznymi postihnutiami vychádzalo len z určitej tradície, čo nepovažuje za správne. Preto sa v roku 2022 snažili postupovať obdobne ako pri financovaní športov zdravých športovcov a vyčlenili osobitnú sumu na podporu paralympizmu.

Prečítajte si tiež: Postupy pre vyúčtovanie dotácií na stravu

„Už začiatkom roka 2020, po svojom nástupe do funkcie, som sa stretol s predstaviteľmi organizácií športovcov so zdravotným postihnutím a opakovane som ich žiadal o spoločný návrh logických kritérií na rozdeľovanie štátnych finančných prostriedkov medzi ich organizácie,“ hovorí Ivan Husár, štátny tajomník MŠVVaŠ SR pre šport. „V rokoch 2020 a 2021 z dôvodu pandémie boli zablokované zmeny vo financovaní, takže času bolo dosť. Bohužiaľ, spoločný návrh som nikdy nedostal."

Ministerstvo v súlade so zásadou rovnakého zaobchádzania použilo na rozdelenie finančných prostriedkov medzi organizácie športovcov so zdravotným postihnutím princíp porovnania viacerých parametrov - obdobný princíp, ako pri organizáciách zdravých športovcov - a rozlišovalo medzi jednotlivými druhmi postihnutia. Organizáciám bol zároveň priradený základ, rovnaký pre všetky druhy postihnutia. Informácie k jednotlivým parametrom boli získané z databázy Centra vedecko-technických informácií, systému IS RSD, ako aj z web stránok organizácií, ktoré zastrešujú zdravotne znevýhodnených športovcov.

Subjekty financovania športu na Slovensku

Na financovaní športu na Slovensku sa podieľa viacero subjektov, ktoré majú rôzne kompetencie a zdroje financovania. Medzi najvýznamnejšie patria:

• Štát: prostredníctvom Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR (ďalej len "ministerstvo") a jemu podriadených organizácií, ako je Národné športové centrum (NŠC) a Krajské školské úrady (KŠÚ). Štát sa zameriava najmä na finančnú a koncepčnú činnosť, určuje kompetencie pre samosprávu a športové hnutie. Štátna správa môže poskytovať finančné prostriedky formou dotácií a rozpočtových opatrení.

• Samospráva: obce a vyššie územné celky (VÚC) majú v kompetencii koncepčnú činnosť v oblasti športu, podporu športových podujatí, rozvoj podmienok športu pre všetkých, podporu športu zdravotne postihnutých a spoluprácu s inými inštitúciami. Samosprávy sú zriaďovateľmi verejných základných a materských škôl a niektorých školských zariadení, čo ich priamo spája s financovaním školskej telesnej výchovy a záujmových športových aktivít.

  Prečítajte si tiež: Podpora podnikania pre ZŤP a seniorov

• Športové hnutie: predstavuje mimovládne a súkromné organizácie pôsobiace v oblasti športu, ako sú športové zväzy, kluby a občianske združenia. Tieto organizácie prijímajú prostriedky zo štátneho rozpočtu najmä prostredníctvom dotácií.

• Školy a školské zariadenia: školy sú financované zo štátneho rozpočtu a rozpočtov obcí a VÚC a sú najväčším poskytovateľom pohybových aktivít pre deti a mládež. Centrá voľného času (CVČ) a školské strediská záujmovej činnosti (ŠSZČ) sú financované z podielových daní obcí a štátneho príspevku (vzdelávacie poukazy).

• Živnostníci a podnikatelia: fyzické a právnické osoby poskytujúce aktivity v oblasti športu, ktorých hlavnými príjmami sú platby za služby.

Financovanie športu z rozpočtu obce

Značná časť organizácie, riadenia a financovania športu sa na základe zmeny právnych predpisov presunula do kompetencií samosprávnych územných celkov. Oblasť športu je teda podporovaná aj z rozpočtu týchto orgánov verejnej správy, ktoré tvorí podľa zákona č. 583/2004 Z.z.: výnosy miestnych daní a poplatkov, sankcie, dary, podiely na daniach, dotácie, a iné. Samosprávy sú zriaďovateľmi verejných základných a materských škôl a obce aj niektorých školských zariadení pôsobiacich v sledovanej oblasti. Kvalita a rozsah výučby predmetov školskej telesnej výchovy je podmienená ich riadením, pretože sú kontrolným článkom prenosu normatívneho financovania škôl a niektorých školských zariadení. Centrá voľného času, ako jedno zo školských zariadení, sú priamo riadené obcami a financované z podielových daní občanov danej lokality čo prispieva k ich decentralizácií a optimalizácií podpory pre regióny. Do procesu poskytovania štátneho príspevku (vzdelávací poukaz) na záujmovú činnosť, zriaďovateľ od školského roku 2011/2012 nezasahuje.

Samosprávy a obce sú podporovateľmi a organizátormi súťaží a iných aktivít na rozvoj športu mladých ľudí. V podpore pohybových aktivít VÚC v SR registrujeme značné rozdiely. Formy podpory a najmä povinnosti obcí v oblasti pohybových aktivít sú v pôsobnosti jednotlivých krajov rozdielne vnímané a realizované.

Prečítajte si tiež: Štátna pomoc pre seniorov

Možnosti financovania športu na úrovni obce

Obce majú viacero možností, ako financovať športové aktivity na svojom území:

• Priame dotácie: Obec môže priamo dotovať športové kluby, združenia a organizácie pôsobiace na jej území. Tieto dotácie môžu byť určené na rôzne účely, ako napríklad:

  • Materiálno-technické zabezpečenie: nákup športového vybavenia, údržba športovísk, prenájom priestorov.
  • Tréningový proces: odmeny pre trénerov, prenájom športovísk, úhrada nákladov na sústredenia.
  • Účasť na súťažiach: cestovné náklady, štartovné, ubytovanie.
  • Organizácia športových podujatí: prenájom priestorov, zabezpečenie rozhodcov, propagácia.

• Podpora školskej telesnej výchovy: Obec môže podporovať školskú telesnú výchovu prostredníctvom:

  • Financovania telovýchovných pomôcok a vybavenia pre školy.
  • Podpory účasti škôl na športových súťažiach.
  • Organizovania športových dní a turnajov pre školy.
  • Spolupráce so školami pri využívaní športovísk.

• Podpora voľnočasových aktivít: Obec môže podporovať voľnočasové športové aktivity pre deti a mládež prostredníctvom:

  • Dotácií pre centrá voľného času (CVČ) a školské strediská záujmovej činnosti (ŠSZČ).
  • Organizovania športových krúžkov a táborov.
  • Podpory športových aktivít pre zdravotne postihnutých.

• Investície do športovej infraštruktúry: Obec môže investovať do výstavby, rekonštrukcie a modernizácie športovej infraštruktúry, ako sú:

  • Športové haly a telocvične.
  • Futbalové ihriská a atletické štadióny.
  • Tenisové kurty a plavárne.
  • Multifunkčné ihriská a skateparky.

• Využívanie externých zdrojov financovania: Obec môže využívať externé zdroje financovania športu, ako sú:

  • Dotácie z Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR.
  • Príspevky z Fondu na podporu športu.
  • Granty z Európskej únie.
  • Sponzoring od súkromných spoločností.

Príklady financovania športu na úrovni obce

• Príklad 1: Výstavba multifunkčného ihriska

Obec XY sa rozhodla vybudovať multifunkčné ihrisko pre deti a mládež. Na tento účel obec vyčlenila zo svojho rozpočtu 50 000 EUR. Okrem toho obec získala dotáciu 20 000 EUR z Fondu na podporu športu a 10 000 EUR od miestnych podnikateľov. Celkové náklady na výstavbu ihriska predstavovali 80 000 EUR. Ihrisko slúži pre potreby základnej školy, CVČ a širokej verejnosti.

• Príklad 2: Podpora športového klubu

Obec YZ podporuje miestny futbalový klub sumou 5 000 EUR ročne. Táto suma je určená na úhradu nákladov na prenájom ihriska, nákup športového vybavenia a cestovné náklady na súťaže.

• Príklad 3: Organizácia športového dňa

Obec AB každoročne organizuje športový deň pre obyvateľov obce. Na tento účel obec vyčlení zo svojho rozpočtu 2 000 EUR. Športový deň je zameraný na rôzne športové aktivity pre všetky vekové kategórie, ako napríklad futbalový turnaj, bežecké preteky, cyklistické preteky a rôzne hry a súťaže pre deti.

Aktuálne výzvy a možnosti financovania športu

Ministerstvo cestovného ruchu a športu SR v spolupráci s Fondom na podporu športu vyhlásilo výzvu zameranú na podporu výstavby, rekonštrukcie a modernizácie športovej infraštruktúry v obciach s počtom obyvateľov do 3 000. Na túto výzvu je vyčlenená alokácia vo výške 20 miliónov eur z rozpočtu Fondu na podporu športu. Žiadatelia môžu získať príspevok vo výške až 90 % oprávnených výdavkov projektu, pričom maximálna suma podpory na jeden projekt je 200 000 eur. Minimálna povinná spoluúčasť obce je 10 %.

Dôležité termíny výzvy:

• Vyhlásenie výzvy: 8. september 2025
• Začiatok podávania žiadostí: 15. október 2025
• Ukončenie výzvy: 17. november 2025, 11:59
• Rozhodnutie správnej rady Fondu: najneskôr do 15.

APPA pre šport - nová možnosť pre hendikepovaných športovcov

Pre hendikepovaných športovcov sa otvorila nová cesta k získaniu zariadenia a náradia potrebného k aktívnemu rozvoju pohybových aktivít prostredníctvom projektu APPA pre šport. Asociácia od začiatku roka rozšírila a zintenzívnila svoju pomoc zdravotne postihnutým osobám, čím sa zvýšil počet tých, ktorí žiadajú o podporu.

Organizátorov už oslovili hendikepovaní cyklisti, hráči boccia, svetový šampión vo westernovom jazdení, gymnasti na koni a mnohí iní. Vo väčšine prípadov žiadajú o pomoc pri financovaní všetkých nákladov, ktoré si ich športová aktivita vyžaduje, ako aj o úhradu nákladov spojených s účasťou na športových podujatiach.

Cieľom je podporovať hendikepovaných športovcov na rôznych úrovniach, od rekreačných športovcov až po profesionálnych reprezentantov. Konkrétna forma pomoci je posudzovaná a poskytovaná individuálne.

tags: #dotácie #pre #šport #zdravotne #postihnutých