
Slovenská republika poskytuje rôzne finančné príspevky na podporu sociálnych služieb a pomoc občanom v rôznych životných situáciách. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o týchto príspevkoch, podmienkach ich získania a zmenách v legislatíve, s dôrazom na aktuálne informácie a praktické rady pre žiadateľov.
Za poskytovanie sociálnej služby sa platí úhrada, ktorej výška závisí od druhu služby a poskytovateľa. Prijímateľ je povinný platiť úhradu v sume určenej poskytovateľom. Ak službu poskytuje obec alebo VÚC, výška úhrady je stanovená vo všeobecne záväznom nariadení. V prípade "súkromníka" závisí výška úhrady aj od príjmu a majetku žiadateľa.
Pri posudzovaní príjmu sa sčíta priemerný mesačný príjem žiadateľa, jeho manžela/manželky a nezaopatreného dieťaťa, ktoré s ním žije v domácnosti, a táto suma sa vydelí počtom osôb, ktorých príjmy sa sčítavali. Za majetok sa považujú veci a práva v hodnote vyššej ako 10 000 €. Do tejto sumy sa nezapočítava byt alebo dom slúžiaci na trvalé bývanie (okrem prípadu, keď sa žiada o poskytovanie trvalej pobytovej služby), pôda užívaná pre vlastnú potrebu, nevyhnutné vybavenie domácnosti, ošatenie a obuv, ale aj veci, na ktoré sa poskytol príspevok na kompenzáciu alebo jednorazová dávka v hmotnej núdzi. Motorové vozidlo sa do majetku nezapočítava v prípade, ak sa využíva na individuálnu prepravu z dôvodu ťažkého zdravotného postihnutia.
Prijímateľ sociálnej služby nemôže zostať po jej zaplatení úplne bez príjmu. Vždy mu z neho musí zostať určitá časť určená podľa životného minima pre jednu dospelú osobu. Prijímateľ sociálnej služby nie je povinný platiť úhradu za sociálnu službu, ak je jeho príjem nižší alebo sa rovná sume, ktorá mu má zostať.
Sociálne služby pre seniorov sú na Slovensku čoraz nedostupnejšie, preto je zriadenie a prevádzkovanie zariadenia pre seniorov veľkou službou spoločnosti. Poskytovanie sociálnych služieb pre seniorov definuje zákon č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách. Ak chcete zriadiť zariadenie pre seniorov, musíte sa najskôr zaregistrovať do Registra poskytovateľov sociálnych služieb, ktorý vedie príslušný vyšší územný celok. Oprávnenie poskytovať sociálnu službu vzniká odo dňa zápisu do registra.
Prečítajte si tiež: Sociálne domy na Slovensku: Financovanie
Medzi významné zdroje financovania rozbehu a prevádzkovania zariadení pre seniorov patria dotácie a granty či finančné príspevky poskytované štátom alebo samosprávami. Spomínaný zákon umožňuje vyberať potrebné financie aj od prijímateľa sociálnej služby, no len do výšky nevyhnutných nákladov na jej poskytovanie, a takisto prijímať dary.
Sociálny fond tvorí každý zamestnávateľ, právnická osoba so sídlom na území Slovenskej republiky alebo fyzická osoba s miestom trvalého pobytu alebo miestom podnikania na území Slovenskej republiky, ktorá zamestnáva zamestnanca v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu. Príspevky zo sociálneho fondu sa musia zamestnancom poskytovať v súlade so zásadou rovnakého zaobchádzania.
Adresátom príspevku zo sociálneho fondu je zamestnanec, resp. rodinný príslušník zamestnanca a poberateľ starobného dôchodku, predčasného starobného dôchodku, invalidného dôchodku, výsluhového dôchodku alebo invalidného výsluhového dôchodku, ktorého zamestnávateľ zamestnával v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu ku dňu odchodu do dôchodku, nie nepomenovaná skupina zamestnancov. Ak zamestnávateľ poskytne plnenie zo sociálneho fondu, ktoré nie je podľa § 3 ods. 2 alebo § 5 ods. 5 zákona o dani z príjmov predmetom dane z príjmov, resp. podľa § 9 alebo § 5 ods. 7 zákona o dani z príjmov oslobodené od zdanenia, uvedené ustanovenia nie sú týmto dotknuté. Ak však zamestnávateľ poskytne príspevok zo sociálneho fondu, ktorý je predmetom dane a nie je oslobodený od dane, potom sa postupuje podľa príslušných ustanovení zákona o dani z príjmov a tento príspevok poskytnutý zo sociálneho fondu sa zdaní obdobne ako ostatný príjem zo závislej činnosti, t. j. preddavkovo v súlade s § 35 zákona o dani z príjmov.
Príspevok zo sociálneho fondu poskytnutý zamestnávateľom na doplnkové dôchodkové sporenie zamestnanca sa na daňové účely považuje za zdaniteľný príjem zo závislej činnosti [§ 5 ods. 1 písm. f) zákona o dani z príjmov] platený zamestnancom. Tieto príspevky zamestnanca podliehajú sociálnemu a zdravotnému poisteniu.
Hodnota stravy poskytovaná zamestnávateľom zamestnancom na spotrebu na pracovisku alebo v rámci stravovania zabezpečeného prostredníctvom iných subjektov je od dane oslobodená. Zamestnávateľ je povinný prispievať na stravovanie zamestnancov formou príspevku na každé jedlo zo svojich nákladov najmenej sumou určenou príslušným právnym predpisom, resp. prispieva v súlade so zákonom o sociálnom fonde.
Prečítajte si tiež: Finančné služby: viac ako len poistenie
Na účely oslobodenia od dane nemožno uznať zamestnávateľom zakúpené rekreačné poukazy, víkendové a relaxačné pobyty z prostriedkov sociálneho fondu. Takéto plnenie poskytnuté zamestnávateľom sa považuje za zdaniteľný príjem zamestnanca poskytnutý v súvislosti s výkonom závislej činnosti. Použitie rekreačného, zdravotníckeho, vzdelávacieho, predškolského, telovýchovného alebo športového zariadenia poskytnutého zamestnávateľom zamestnancovi je oslobodené od dane z príjmov.
Finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou sa poskytuje podľa formy sociálnej služby, štruktúry prijímateľov sociálnej služby podľa stupňa odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby a počtu miest v zariadení zapísaného v registri poskytovateľov sociálnych služieb v konkrétnom zariadení sociálnych služieb a je účelovo určený na pokrytie časti nákladov na mzdy a odvody zamestnancov poskytovateľa sociálnej služby v tomto konkrétnom zariadení.
Na účely podania žiadosti o poskytnutie finančného príspevku na rozpočtový rok 2026 prostredníctvom Informačného systému sociálnych služieb (IS SoS), budú žiadatelia o tento finančný príspevok v žiadosti uvádzať stupne odkázanosti II. až VI. , a to podľa súčasnej právnej úpravy aj keď nová právna úprava podľa zákona č. 376/2025 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorá upravuje stupne odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby v rozpätí od I. až po V. stupeň, nadobudne účinnosť od 1. septembra 2025.
Finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach krízovej intervencie sa poskytuje podľa druhu sociálnej služby a počtu miest v zariadení zapísaného v registri poskytovateľov sociálnych služieb a je účelovo určený na spolufinancovanie bežných výdavkov v rozsahu ekonomicky oprávnených nákladov.
O príspevok môže žiadať obec, ktorá poskytuje sociálne služby vo vybraných druhoch zariadení sociálnych služieb alebo obec, ktoré zriadila alebo založila vybrané druhy zariadení sociálnych služieb. Tiež neverejný poskytovateľ sociálnych služieb vo vybraných druhoch zariadení sociálnych služieb.
Prečítajte si tiež: Zabezpečte si dôchodok
Obec a neverejný poskytovateľ vybraných druhov sociálnych služieb predkladá písomnú žiadosť v elektronickej podobe prostredníctvom IS SoS Ministerstvu práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky v termíne od 1. júla do 31. augusta predchádzajúceho rozpočtového roka, t. j. od 1. júla 2025 do 31. augusta 2025. S oneskorením podania žiadosti v zákonom stanovenej lehote je spojený jednoznačný následok zániku práva poskytovateľa sociálnej služby na finančný príspevok na príslušný rozpočtový rok, ak ministerstvo zo závažných dôvodov nerozhodne podľa § 78c ods. 8 zákona o sociálnych službách o odpustení zmeškania termínu na podanie tejto písomnej žiadosti o poskytnutie finančného príspevku.
Ministerstvo uzatvára s obcou a neverejným poskytovateľom zmluvu o poskytovaní finančného príspevku na spolufinancovanie sociálnej služby. Finančný príspevok sa vypláca štvrťročne na počet kalendárnych dní v danom štvrťroku pri poskytovaní pobytovej sociálnej služby a na počet pracovných dní pri poskytovaní ambulantnej sociálnej služby.
Finančný príspevok sa poskytuje na základe písomnej žiadosti doručenej ministerstvu v elektronickej podobe prostredníctvom informačného systému sociálnych služieb (IS SoS). Odporúča sa, aby si poskytovateľ sociálnej služby, ktorý je povinný v IS SoS vyplniť Hlásenia o prijímateľoch sociálnej služby (P03) a Hlásenia o zamestnancoch (P04), pred podaním písomnej žiadosti o finančný príspevok tieto hlásenia skontroloval podľa skutočných údajov a stavu ku dňu podania žiadosti.
V súvislosti s novelou zákona č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi bol zavedený finančný príspevok na dopravu, ktorý je určený na čiastočnú úhradu nákladov na prepravu občanov v hmotnej núdzi na vykonávanie činností aj mimo územia ich obce.
Finančný príspevok na dopravu je možné poskytnúť len v prípade, ak obec prepraví občana v hmotnej núdzi z miesta jeho pobytu na miesto výkonu činnosti mimo územia obce nad 4 km. O poskytnutie finančného príspevku na dopravu sa žiada mesačne, a to najneskôr do 10. dňa nasledujúceho mesiaca.
Pri tvorbe finančného plánu zariadenia sociálnych služieb je nevyhnutné detailne rozumieť príjmom a výdavkom. Mzdy a odvody zamestnancov tvoria väčšinu všetkých prevádzkových nákladov. Zariadenia sociálnych služieb majú povinnosť zverejniť výpočty svojich ekonomicky oprávnených nákladov na svojej webovej stránke.
Zvládnutý cash flow je polovica úspechu. Najmä v prvom roku fungovania sa preto pripravte, že budete štátu musieť vracať podstatnú časť finančného príspevku z ministerstva práve pre nižšiu obsadenosť vášho zariadenia. Svoj cash flow sledujte aspoň na mesačnej báze a finančný plán taktiež pravidelne aktualizujte. Preto je potrebné už na začiatku mať vypočítanú prevádzkovú stratu a vedieť, z akých zdrojov ju budete financovať.
Platby (úhrady) od zdravotných poisťovní do cash flow radšej nezahŕňajte, ak je vaše zariadenie nové. Získať oprávnenie poskytovať ošetrovateľskú starostlivosť nie je jednoduché a trvá dlhší čas.
Vláda Slovenskej republiky schválila doplnenie nariadenia vlády SR č. 131/2022 Z. z. o niektorých opatreniach v oblasti dotácií v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Novela umožňuje v rozpočtovom roku 2025 jednorazovo poskytnúť dotáciu na úhradu tzv. zvýšených výdavkov. O dotáciu bude možné požiadať písomne do 28. novembra 2025. Zúčtovanie poskytnutej dotácie je potrebné vykonať do 30. novembra 2025.