- Kontaktujte nás / Centrála:
- 047 / 5511 200
- [email protected]
Financovanie sociálnej služby v zariadení pre seniorov: Legislatíva a postupy
Tento článok poskytuje komplexný prehľad o financovaní sociálnych služieb v zariadeniach pre seniorov v Slovenskej republike, s dôrazom na legislatívny rámec a praktické postupy pre získanie finančných príspevkov. Cieľom je objasniť aktuálne platné predpisy a usmerniť poskytovateľov sociálnych služieb v procese žiadania o finančné prostriedky.
Legislatívny rámec financovania sociálnych služieb
Financovanie sociálnych služieb sa riadi predovšetkým zákonom č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov. Novela tohto zákona, účinná od 1. januára 2022, upravuje povinnosti obcí pri poskytovaní finančných príspevkov neverejným poskytovateľom sociálnych služieb.
Povinnosti obcí:
Podľa § 75 zákona o sociálnych službách sú obce povinné poskytovať finančný príspevok na prevádzku sociálnej služby neverejnému poskytovateľovi, ak tento:
- Neposkytuje sociálnu službu s cieľom dosiahnuť zisk.
- Poskytuje sociálne služby vymedzené v § 75 ods. 1.
- Nie je v likvidácii.
Podmienky a postup pri žiadosti o finančný príspevok od obce (príklad Mesto Snina)
Mesto Snina, ako príklad samosprávy, stanovuje pre poskytovanie finančného príspevku nasledovné podmienky a postup:
- Podanie žiadosti: Žiadosť v jednom vyhotovení, podpísaná štatutárom, spolu s predpísanými prílohami, je potrebné doručiť do podateľne Mestského úradu v Snine alebo zaslať poštou najneskôr do 31. marca príslušného roka.
- Formálne náležitosti: V prípade, že žiadosť nebude obsahovať všetky požadované údaje a prílohy, žiadateľ bude vyzvaný na doplnenie v lehote 14 dní. Ak žiadateľ v stanovenom termíne žiadosť nedoplní, nebude posudzovaná.
- Zmluva: Finančný príspevok na prevádzku sa poskytuje na základe písomnej zmluvy uzatvorenej medzi žiadateľom a mestom Snina na príslušný rozpočtový rok. Zmluva definuje vzájomné práva a povinnosti.
- Použitie príspevku: Poskytnuté finančné príspevky je možné použiť na výdavky od 1. januára do 31. decembra bežného roka.
- Schválenie rozpočtu: Finančný príspevok na prevádzku sa poskytne až po schválení rozpočtu mesta Snina.
- Kto nemá nárok: Finančný príspevok nebude poskytnutý subjektu, ktorý nie je registrovaný ako poskytovateľ sociálnej služby, alebo subjektu, voči ktorému je vedené konkurzné konanie alebo je v likvidácii.
- Kontrola: Žiadateľ je povinný vytvoriť podmienky pre kontrolu hospodárenia s finančnými prostriedkami získanými zo zdrojov financovania podľa § 75 zákona o sociálnych službách. Mesto Snina je oprávnené vykonať kontrolu kedykoľvek.
Financovanie sociálnych služieb podmienených odkázanosťou
Finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou podľa § 71 ods. 6 a § 78a zákona o sociálnych službách sa poskytuje podľa:
Prečítajte si tiež: Práva rodičov
- Formy sociálnej služby.
- Štruktúry prijímateľov sociálnej služby podľa stupňa odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby.
- Počtu miest v zariadení zapísaného v registri poskytovateľov sociálnych služieb.
Tento príspevok je účelovo určený na pokrytie časti nákladov na mzdy a odvody zamestnancov poskytovateľa sociálnej služby.
Stupne odkázanosti a ich prepojenie s novou právnou úpravou:
Pre účely podania žiadosti o finančný príspevok na rozpočtový rok 2026 prostredníctvom Informačného systému sociálnych služieb (IS SoS), budú žiadatelia uvádzať stupne odkázanosti II. až VI., a to podľa súčasnej právnej úpravy. Je to z dôvodu, že nová právna úprava podľa zákona č. 376/2025 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorá upravuje stupne odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby v rozpätí od I. až po V. stupeň, nadobudne účinnosť až od 1. septembra 2025 a nariadenie vlády SR č. 170/2025 Z. z ., ktorým sa ustanovuje výška finančného príspevku na poskytovanie sociálnej služby v niektorých druhoch zariadení sociálnych služieb na rok 2026 pre stupne I. až V., už premietnuté do stupňov odkázanosti II. až VI. , nadobudne účinnosť až 1. januára 2026.
Financovanie sociálnych služieb v zariadeniach krízovej intervencie
Finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach krízovej intervencie podľa § 71 ods. 7 a § 78aa zákona o sociálnych službách sa poskytuje podľa:
- Druhu sociálnej služby.
- Počtu miest v zariadení zapísaného v registri poskytovateľov sociálnych služieb.
Tento príspevok je účelovo určený na spolufinancovanie bežných výdavkov v rozsahu ekonomicky oprávnených nákladov.
Subjekty, ktorým sa poskytuje finančný príspevok
Finančný príspevok sa poskytuje obci, ktorá poskytuje sociálne služby vo vybraných druhoch zariadení sociálnych služieb, alebo obci, ktorá zriadila alebo založila vybrané druhy zariadení sociálnych služieb, a to konkrétne:
Prečítajte si tiež: Domovy dôchodcov a financovanie na Slovensku
- Nocľaháreň
- Útulok
- Domov na polceste
- Zariadenie núdzového bývania
- Zariadenie podporovaného bývania
- Zariadenie pre seniorov
- Zariadenie opatrovateľskej služby
- Rehabilitačné stredisko
- Domov sociálnych služieb
- Špecializované zariadenie
- Denný stacionár
Rovnako sa finančný príspevok poskytuje neverejnému poskytovateľovi sociálnych služieb vo vybraných druhoch zariadení sociálnych služieb:
- Zariadenie pre seniorov
- Zariadenie opatrovateľskej služby
- Zariadenie podporovaného bývania
- Rehabilitačné stredisko
- Domov sociálnych služieb
- Špecializované zariadenie
- Denný stacionár
- Nocľaháreň
Žiadosť o finančný príspevok prostredníctvom IS SoS
Žiadosť o finančný príspevok na financovanie sociálnej služby v zariadení podľa § 71 ods. 6 a 7, § 78a a § 78aa zákona o sociálnych službách sa podáva na príslušný rozpočtový rok prostredníctvom informačného systému sociálnych služieb (IS SoS).
Lehota na podanie žiadosti:
Obec a neverejný poskytovateľ vybraných druhov sociálnych služieb predkladá písomnú žiadosť v elektronickej podobe prostredníctvom IS SoS podľa § 78b Ministerstvu práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) v termíne od 1. júla do 31. augusta predchádzajúceho rozpočtového roka, t. j. od 1. júla 2025 do 31. augusta 2025.
Dôležité upozornenia:
- Pred podaním žiadosti sa odporúča skontrolovať a aktualizovať Hlásenia o prijímateľoch sociálnej služby (P03) a Hlásenia o zamestnancoch (P04) v IS SoS.
- Oneskorené podanie žiadosti má za následok zánik práva na finančný príspevok, ak ministerstvo nerozhodne o odpustení zmeškania termínu zo závažných dôvodov.
Zmluva a vyplácanie príspevku:
Ministerstvo uzatvára s obcou a neverejným poskytovateľom zmluvu o poskytovaní finančného príspevku na spolufinancovanie sociálnej služby. Finančný príspevok sa vypláca štvrťročne, nie jednorazovo.
Podmienky vrátenia príspevku:
Zmluva obsahuje aj podmienky vrátenia príspevku alebo jeho pomernej časti, ak poskytovateľ mal neobsadené miesto z dôvodu neuzatvorenia zmluvy o poskytovaní sociálnej služby počas stanoveného obdobia (viac ako 30 po sebe nasledujúcich dní pri pobytovej sociálnej službe a 20 a viac po sebe nasledujúcich pracovných dní pri ambulantnej sociálnej službe).
Prečítajte si tiež: Dávky pre rodičov od ÚPSVaR
Zamedzenie duplicity financovania:
Príspevok sa neposkytuje na miesto obsadené prijímateľom sociálnej služby, ktorý platí úhradu za sociálnu službu najmenej vo výške ekonomicky oprávnených nákladov alebo poberá na toto miesto podporu (príspevok alebo dávku) od inštitúcie iného štátu. Cieľom je zabrániť duplicite poberania podpory na rovnaký účel z verejných zdrojov.
Alternatívne financovanie:
V prípade, že finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby nebude z rôznych dôvodov poskytnutý ministerstvom, môže ho fakultatívne poskytnúť aj obec alebo vyšší územný celok.
Riešenie problémov v IS SoS
Otázka: Je naša žiadosť o finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby zadaná v systéme IS SoS správne, ak ju raz systém ukazuje ako spracovanú, inokedy ako rozpracovanú?
Odpoveď: Po kliknutí na zelené tlačidlo Evidencia žiadostí o FP, systém zobrazí obrazovku so zoznamom postúpených žiadostí na MPSVR. Kliknutím na ikonu lupy na príslušnom riadku so žiadosťou, systém zobrazí detail žiadosti, ktorá je postúpená na spracovanie MPSVR. Postúpené údaje možno opraviť kliknutím na ikonu ceruzky na riadku žiadosti v zozname. Ak sa v zozname žiadostí nenachádza postúpená žiadosť podľa očakávaní používateľa, používateľ klikne na tlačidlo Zaevidovať novú žiadosť (vľavo hore nad zoznamom). Systém ponúkne používateľovi sociálne služby, na ktoré môže žiadať o FP.
Poznámka: Po kliknutí na ikonu ceruzky na riadku v zozname žiadostí, systém vytvorí pracovný formulár v stave rozpracovaný.
Záver: Ak je žiadosť v stave SPRACOVANÁ, bola postúpená na spracovanie na MPSVR SR a považujte ju za doručenú.