
Zdravotné postihnutie prináša ľuďom mnohé znevýhodnenia, ktoré môžu ovplyvniť ich schopnosť pracovať a zabezpečiť si dôstojný život. Na Slovensku existuje systém invalidných dôchodkov, ktorý má za cieľ zmierniť tieto negatívne dopady a poskytnúť finančnú podporu osobám so zdravotným postihnutím. Tento článok sa zameriava na podmienky nároku na invalidný dôchodok pre hendikepovaných občanov.
Zdravotné postihnutie možno definovať ako akúkoľvek duševnú, telesnú, dočasnú, dlhodobú alebo trvalú poruchu alebo hendikep, ktorý týmto ľuďom bráni prispôsobovať sa bežným nárokom života. Zdravotné postihnutie zahŕňa množstvo funkčných obmedzení.
Hendikepovaní občania majú nárok aj na peňažné príspevky na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia. Podmienky na ich poskytnutie sú však veľmi prísne. „Za človeka s ťažkým zdravotným postihnutím sa považuje osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Na Slovensku máme viac ako 290-tisíc držiteľov preukazu ŤZP a viac ako 76-tisíc ľudí, ktorí vlastnia parkovací preukaz. Vyhotoveniu preukazu osoby s ŤZP, preukazu osoby s ŤZP so sprievodcom, parkovacieho preukazu alebo poskytnutiu peňažného príspevku na kompenzáciu predchádza individuálne posúdenie. „O vyhotovenie jednotlivých preukazov treba písomne požiadať príslušný úrad práce sociálnych vecí a rodiny, ktorý vyhotoví preukaz, ak z právoplatného rozhodnutia o príspevku na kompenzáciu alebo z právoplatného rozhodnutia o preukaze osoby s ŤZP vyplýva, že ide o osobu s ŤZP. Hendikepovaný človek môže poberať aj viacero príspevkov. Podľa Černej sú totiž príspevky jednorazové aj opakované. Ťažko zdravotne postihnutý občan môže mať aj iné výhody či zľavy. Týkajú sa ho limity doplatkov za lieky, miestny úrad môže požiadať o zníženie, respektíve oslobodenie od daní.
Nárok na invalidný dôchodok má poistenec, ktorý:
Proces posudzovania invalidity je často kritizovaný pre svoju zložitosť a byrokratickú náročnosť. Mnohí poukazujú na to, že spôsob posudzovania zdravotného stavu hendikepovaných ľudí je ponižujúci a dáva priestor na šikanovanie a korupciu.
Prečítajte si tiež: Podmienky pre bezplatnú vlakovú dopravu ZŤP
S cieľom odstrániť nadmernú byrokraciu a zefektívniť výkon posudkovej činnosti sa navrhuje zavedenie jednotnej lekárskej a sociálnej posudkovej činnosti. Takéto opatrenie by malo viesť k racionalizácii, transparentnosti, vyššej kompetentnosti rozhodovania, zrýchleniu celého procesu a v konečnom dôsledku aj k úspore finančných prostriedkov.
Prax ukazuje, že posudzovanie invalidity môže byť veľmi subjektívne a nejednotné. Príkladom je príbeh matky osemnásťročného syna s Downovým syndrómom, ktorá musela absolvovať tortúru návštev u posudkových lekárov, aby zhodnotili úroveň jeho postihnutia. Traja rôzni posudkoví lekári skúmali rovnakého pacienta a došli k trom rozdielnym názorom na stupeň jeho zdravotného postihnutia.
Zamestnanosť úzko súvisí so sociálnou sférou. Je potrebné hľadať uplatnenie pre dlhodobo nezamestnaných, ktorí sú v dôsledku straty pracovných návykov na hrane vylúčenia zo spoločnosti.
Slovenská ekonomika potrebuje ďalších zamestnancov, ktorých však nemáme. Vyššiu zamestnanosť však dosiahneme aj lepšou ponukou práce a pracovných podmienok ľudí, ktorí sú hendikepovaní na trhu práce. A to sú napríklad matky menších detí alebo zdravotne postihnutí. Ich zamestnávanie je potrebné podporiť účinnými opatreniami v pracovnej legislatíve, úľavami v daňovo-odvodovom systéme a lepším využitím tzv.
Naše pracovné právo je komplikované a skostnatelé, nereaguje na súčasné výzvy. Preto je potrebné pracovnú legislatívu zmodernizovať, súčasne zjednodušiť, hľadať riešenia vyhovujúce súčasným, ale i predpokladaným budúcim trendom v ekonomike. Akékoľvek riešenia budeme prijímať po starostlivom zvážení, ich dôkladnom preskúmaní odborníkmi a po zodpovednej diskusii so sociálnymi partnermi. Jednoduchšie pravidlá zamestnávania zavedieme pre špecifické zamestnania "na polceste" medzi typickou závislou prácou a samostatnou činnosťou.
Prečítajte si tiež: Porovnanie sociálnych systémov v Európe
Zjednodušíme a zjednotíme pravidlá pre ohrozené skupiny zamestnancov, napr. rodičov s malými deťmi, osamelých rodičov, zdravotne postihnutých zamestnancov.
Od dôchodkovej reformy prijatej pred rokom 2004 prešlo 20 rokov. Základ zostal zachovaný - dôchodkový systém je viacpilierový.
Do priebežne financovaného dôchodkového systému môže štát prispievať formou dotácií. Zásadnú zmenu navrhujeme pri valorizácii dôchodkov - navrhujeme zmeniť princíp valorizácie naviazanej na tzv. dôchodcovskú infláciu na naviazanie na mix inflácie a rastu miezd (prípadne rastu HDP) a súčasne o kombináciu pevnej sumy a percentuálneho zvýšenia. Len tak sa zabezpečí, aby mali dôchodcovia spravodlivý podiel na raste slovenskej ekonomiky. Nestačí, aby mali dôchodcovia životnú úroveň zachovanú (na čo postačuje súčasná valorizácia o dôchodcovskú infláciu). Chceme, aby životná úroveň dôchodcov rástla. Po dohode s partnermi sa pokúsime aj o spätnú kompenzáciu nedostatočnej valorizácie tzv.
Navrhneme, aby sa dôchodky valorizovali pravidelne raz za polrok.
Súhlasíme s filozofiou minimálnych dôchodkov. Navrhneme však sprísnenie ich priznania - budeme požadovať vyšší osobný mzdový bod na započítanie tzv.
Prečítajte si tiež: Využitie edukačných materiálov pre seniorov
Podporujeme naviazanie dôchodkového veku na strednú dobu dožitia, avšak s korekciou - nie je možné takto "zmraziť" priemernú dobu čerpania dôchodku a súčasne takto jednostranne zvyšovať počet rokov pred dosiahnutím dôchodkového veku, počas ktorých by občan mal platiť odvody.
Spravodlivo nastavíme zvýšenie dôchodku za dobu odpracovanú súbežne s poberaním dôchodku.
Novopriznané dôchodky - navrhneme zmeniť filozofiu tzv. dôchodkovej hodnoty. Zvýšime platby zo strany štátu za tzv. poistencov štátu tak, aby lepšie odrážali výšku odvodov, ktoré občan platil predtým. Príkladom sú matky na materských a rodičovských dovolenkách, budú tak mať vyššie dôchodky.
Rodičovské dôchodky - ich suma nebude závisieť od aktuálneho zárobku detí dôchodkýň, ale bude daná ako násobok doby na materskej/rodičovskej dovolenke a priemerného osobného mzdového bodu vypočítaného z vlastných odvodov ženy - matky.
Prehodnotíme možnosť platby štátu (resp. Sociálnej poisťovne) na dôchodkové poistenie aj za osoby, ktoré nemajú vlastný príjem v období práceneschopnosti alebo ošetrovania detí.
Umožníme tzv. zdieľanie dôchodkových práv manželov.
Navrhneme spravodlivejší, doteraz neexistujúci spôsob každoročného prepočtu výšky invalidného dôchodku v prípade, ak invalidný dôchodca pracuje, resp. podniká a platí odvody.
Vdovské a vdovecké dôchodky - v prípade úmrtia manžela bude mať vdova nárok na vdovský dôchodok bez ohľadu na jej vek.
Žiadna forma čerpania dôchodku po dosiahnutí dôchodkového veku nesmie byť zdanená.
Upravíme výšku a filozofiu poplatkov, ich nastavenie považujeme naďalej za neprimerane výhodné pre správcovské spoločnosti.
Zvýšila sa výška peňažného príspevku na opatrovanie z 220,52 na 247,62 eura, čo predstavuje prilepšenie o 27,10 eura mesačne. V tomto roku sa príspevok zvýši 33 450 fyzickým osobám. Zvyšuje sa aj ochrana príjmu opatrovanej fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, a to z 1,4-násobku sumy životného minima (277,312 eura) na 1,7-násobok (336,753 eura), čo je zvýšenie o 59,44 eura. Vďaka tomu si v tomto roku prilepší asi 17 598 osôb.
Zrušila sa hranica 12 rokov, počas ktorej platil opatrovateľom štát dôchodkové poistenie. Ide o zásadnú zmenu pre fyzickú osobu, ktorej sa poskytuje peňažný príspevok na opatrovanie alebo vykonáva osobnú asistenciu človeku s ťažkým zdravotným postihnutím. Vznikne im nárok na minimálny starobný dôchodok, ak túto činnosť budú vykonávať najmenej 30 rokov.
Príslušný zákon priaznivejšie upravuje podmienky posudzovania príjmu a majetku pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Aj keď na jednej strane čistý príjem mamičiek či otcov, ktorí sa starajú o ťažko zdravotne postihnuté dieťa, dosiahne viac ako 300 eur v čistom, čo je o niečo menej, ako minimálna mzda, na druhej strane sociálne poistenie sa za rodičov bude platiť zo sumy, ktorá je vyššia ako minimálna mzda. Rodičia budú poistení po celý čas opatrovania, nielen dvanásť rokov, ako to bolo do konca decembra 2016.