Kto vydáva rozhodnutie o výške invalidného dôchodku na Slovensku a ako sa brániť proti rozhodnutiu Sociálnej poisťovne

Sociálna poisťovňa je inštitúcia, ktorá na Slovensku rozhoduje o mnohých sociálnych dávkach, vrátane invalidných dôchodkov. Rozhodnutie o výške invalidného dôchodku vydáva ústredie Sociálnej poisťovne v prvom stupni. Vzhľadom na rozsiahlosť agendy Sociálnej poisťovne je dôležité vedieť, ako sa orientovať v procese rozhodovania a ako sa brániť, ak s rozhodnutím nesúhlasíte.

Rozhodovanie o invalidnom dôchodku a kompetencie Sociálnej poisťovne

Agenda Sociálnej poisťovne je rozsiahla a pre laika môže byť zložité pochopiť, ktoré organizačné zložky sú kompetentné v jednotlivých prípadoch. O niektorých záležitostiach rozhodujú v prvom stupni jednotlivé pobočky, zatiaľ čo iné sú zverené priamo ústrediu Sociálnej poisťovne. Napríklad, prvostupňové rozhodovanie o nemocenských dávkach alebo o dávke v nezamestnanosti patrí do pôsobnosti pobočky. Naopak, ústredie v prvom stupni vydáva rozhodnutia o dôchodkových dávkach, úrazovej rente alebo pozostalostnej úrazovej rente.

Obrana proti rozhodnutiu Sociálnej poisťovne

Ak nesúhlasíte s rozhodnutím Sociálnej poisťovne, je dôležité vedieť, ako sa môžete brániť. V zásade platí, že proti podstatnej časti rozhodnutí Sociálnej poisťovne sa možno brániť odvolaním. Proti prvostupňovému rozhodnutiu pobočky Sociálnej poisťovne rozhoduje v druhom stupni ústredie. O odvolaní proti rozhodnutiu ústredia rozhoduje generálny riaditeľ Sociálnej poisťovne.

Čo skúmať ako prvé pri obrane proti rozhodnutiu?

V prvom rade je potrebné prečítať si tzv. poučenie, ktoré by sa malo nachádzať v závere rozhodnutia. Poučenie musí obsahovať údaj, či je rozhodnutie konečné alebo či sa proti nemu dá odvolať, v akej lehote a kde možno odvolanie podať.

Čo ak je poučenie nesprávne alebo chýba?

V drvivej väčšine prípadov bude poučenie formulované správne a výber vašich ďalších krokov v danej veci vám značne zjednoduší. V praxi sa však môžu vyskytnúť aj prípady, v ktorých poskytnuté poučenie nezodpovedá zákonu. Ak ste sa pri podávaní odvolania riadili nesprávnym poučením alebo ste poučenie nedostali vôbec, bude sa vaše odvolanie považovať za podané riadne a včas aj vtedy, ak ho podáte po uplynutí zákonnej lehoty alebo na nepríslušnej organizačnej zložke Sociálnej poisťovne. Aj v prípade nenáležitého či absentujúceho poučenia to však musíte stihnúť najneskôr do troch mesiacov odo dňa, v ktorom vám bolo rozhodnutie oznámené.

Prečítajte si tiež: Poskytovanie zdravotnej starostlivosti na Slovensku

Lehoty na podanie odvolania

Štandardne sa odvolanie podáva v lehote do 30 dní od oznámenia rozhodnutia. V skrátenej lehote do 15 dní odo dňa oznámenia rozhodnutia treba podať odvolanie proti rozhodnutiu o:

• poistnom a o príspevku na starobné dôchodkové sporenie,
• uložení pokuty a penále.

Zvýhodnené podmienky pri odvolaní v niektorých veciach

Dve zvýhodnenia ohľadom odvolania môžete využiť, ak sa odvolávate proti rozhodnutiu o:

• dôchodkových dávkach, zvyšovaní príplatku za štátnu službu k dôchodku, úrazovej rente či pozostalostnej úrazovej rente alebo proti rozhodnutiu o povinnosti fyzickej osoby alebo právnickej osoby nahradiť neprávom vyplatené sumy na uvedených dávkach,
• povinnosti poberateľa dávky vrátiť dôchodkovú dávku alebo jej časť, alebo úrazovú rentu, alebo pozostalostnú úrazovú rentu, alebo ich časť vyplatené neprávom alebo vo vyššej sume, ako patrili.

Vo vyššie označených veciach:

1. si môžete predĺžiť odvolaciu lehotu. K faktickému predĺženiu lehoty pre odvolanie dôjde, ak ešte pred jej uplynutím požiadate o oznámenie podkladov, na základe ktorých ústredie rozhodovalo. Nová odvolacia lehota začne plynúť odo dňa, v ktorom vám podklady budú doručené.
2. môžete využiť benefit ohľadom doručenia odvolania. Štandardne sa odvolanie podáva na organizačnej zložke Sociálnej poisťovne, ktorá napadnuté rozhodnutie vydala. Vo vyššie označených veciach ho ale môžete podať aj v inej organizačnej zložke Sociálnej poisťovne.

Proces rozhodovania o odvolaní

Včas podané odvolanie má (až na ďalej uvedené výnimky) odkladný účinok. Znamená to, že až do rozhodnutia o odvolaní nebude mať rozhodnutie vplyv na v ňom riešené záležitosti, pretože sa odkladá jeho právoplatnosť.

Odkladný účinok však nemá odvolanie proti rozhodnutiu o:

Prečítajte si tiež: Kto vydáva preukaz ZŤP v Prešove?

• priznaní, znížení, zastavení výplaty a odňatí nemocenskej dávky, úrazového príplatku, rehabilitačného, rekvalifikačného a dávky v nezamestnanosti,
• dôchodkových dávkach, o zvyšovaní príplatku za štátnu službu k dôchodku, o úrazovej rente a o pozostalostnej úrazovej rente.

Podané odvolanie môžete vziať aj späť; ak tak ale urobíte, nemôžete ho už podať znovu. Po podaní odvolania príslušná zložka Sociálnej poisťovne upovedomí ostatných účastníkov konania o jeho obsahu a určí im lehotu, v ktorej sa k nemu môžu vyjadriť. Podľa potreby môže doplniť konanie o nové dôkazy.

Odvolanie môže vybaviť aj organizačná zložka, ktorá napadnuté rozhodnutie vydala. Tento postup je však prípustný len vtedy, keď odvolaniu v plnom rozsahu vyhovie a ak sa netýka iného účastníka konania, prípadne ak s tým ostatní účastníci súhlasia. V ostatných prípadoch sa odvolanie predkladá odvolaciemu orgánu najneskôr do 30 dní odo dňa jeho doručenia.

Odvolací orgán môže rozhodnúť tak, že rozhodnutie:

1. zmení,
2. zruší (a tým pádom vráti organizačnej zložke, ktorá ho vydala, na nové prejednanie, a to pokiaľ je tento postup vhodnejší kvôli rýchlosti a hospodárnosti) alebo
3. odvolanie zamietne a rozhodnutie potvrdí.

Ďalšie možnosti obrany

Ak vám Sociálna poisťovňa nevyhovie ani po odvolaní, proti rozhodnutiu o odvolaní sa už nemožno ďalej odvolať. To ale neznamená, že by sa proti nemu nebolo možné ešte brániť. Rozhodnutie Sociálnej poisťovne 2. stupňa možno napadnúť tzv. správnou žalobou. V závislosti od miestnej príslušnosti sa podáva na Správny súd v Bratislave, v Banskej Bystrici alebo v Košiciach. Pre konania, v ktorých sa preskúmava zákonnosť rozhodnutí Sociálnej poisťovne, je miestne príslušný správny súd, v ktorého obvode máte adresu trvalého pobytu (event. miesto podnikania alebo sídlo). Správnu žalobu treba podať v lehote dvoch mesiacov od oznámenia rozhodnutia Sociálnej poisťovne. Ak vám nevyhovie správny súd, môžete proti jeho rozhodnutiu podať kasačnú sťažnosť, o ktorej rozhoduje Najvyšší správny súd. Kasačná sťažnosť sa podáva v lehote jedného mesiaca od doručenia rozhodnutia a to na správnom súde, ktorý ňou napadnuté rozhodnutie vydal.

Prehodnocovanie invalidných dôchodkov

Sociálna poisťovňa preskúma percento invalidity podľa novely zákona o sociálnom poistení. Zmeny by sa mali dotknúť poberateľov invalidných dôchodkov. Prehodnotenie percenta invalidity poberateľov invalidného dôchodku bude Slovenská poisťovňa vykonávať v rámci kontrolných lekárskych prehliadok v lehote určenej pri poslednom posúdení zdravotného stavu. Ak ide o trvalý zdravotný stav, alebo je lehota kontrolnej lekárskej prehliadky určená po 31. júli tohto roka, Sociálna poisťovňa bude postupne prehodnocovať percento poberateľov invalidného dôchodku, ktorých sa týka zmena v novele zákona, takže z vlastného podnetu. Pri prehodnotení percenta invalidity vydá Sociálna poisťovňa rozhodnutie v lehote do 90 dní. Ak dôjde k zníženiu percenta invalidity, aj naďalej sa bude vyplácať invalidný dôchodok priznaný podľa právnej úpravy účinnej pred 1. augustom tohto roka.

Prečítajte si tiež: Proces rozhodovania o dôchodku

tags: #kto #vydáva #rozhodnutie #o #výške #invalidného