
Článok sa zaoberá problematikou miery funkčnej poruchy (MFP) v kontexte posudzovania zdravotného stavu osôb s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP), so zameraním na postihnutie pohybového a podporného aparátu. Cieľom je poskytnúť komplexný pohľad na kritériá a postupy, ktoré sa uplatňujú pri určovaní MFP, a to aj s odkazom na relevantnú legislatívu a súdne rozhodnutia.
Zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov upravuje podmienky poskytovania peňažných príspevkov osobám s ZŤP. Dôležitú úlohu pri posudzovaní zdravotného stavu zohráva príloha č. 3 k tomuto zákonu, ktorá stanovuje percentuálne hodnoty miery funkčnej poruchy pre rôzne druhy zdravotných postihnutí.
Podľa § 2 zákona č. 447/2008 Z. z., sa zdravotné postihnutie posudzuje na základe komplexného posudku vypracovaného podľa § 15 ods. 2. Tento posudok zohľadňuje mieru funkčnej poruchy jednotlivých systémov.
Miera funkčnej poruchy sa vyjadruje v percentách a odráža rozsah obmedzenia funkčnosti organizmu v dôsledku zdravotného postihnutia. Pri postihnutí pohybového a podporného aparátu sa MFP určuje na základe lekárskych správ a odborných vyšetrení, ktoré preukazujú rozsah a závažnosť poškodenia.
Pri určovaní MFP sa berú do úvahy rôzne faktory, ako napríklad:
Prečítajte si tiež: Dôchodkové sporenie a budúcnosť
V konkrétnom prípade, ktorý bol predmetom súdneho konania, sa posudzovala miera funkčnej poruchy u osoby po úraze kolena. Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) Nitra stanovil MFP na 40 %. Žalobca (osoba s postihnutím) nesúhlasil s týmto hodnotením a žiadal o priznanie vyššej miery funkčnej poruchy, ktorá by mu umožnila získať nárok na peňažné príspevky na kompenzácie ZŤP.
Súd sa zaoberal argumentáciou žalobcu, ktorý poukazoval na to, že nebolo hodnotené postihnutie pohybového a podporného aparátu, konkrétne XII. Pohybový a podporný aparát A. Žalobca tiež spochybňoval objektivitu a komplexnosť lekárskeho posudku ÚPSVaR Nitra.
Súd však žalobu zamietol, pričom vychádzal z lekárskych správ a odborných vyjadrení, ktoré preukazovali, že miera funkčnej poruchy stanovená ÚPSVaR je adekvátna zdravotnému stavu žalobcu.
V rámci súdneho konania súd preskúmava rozhodnutia správnych orgánov (napr. ÚPSVaR) z hľadiska ich zákonnosti a správnosti. Súd sa zaoberá tým, či správne orgány postupovali v súlade s platnou legislatívou a či ich rozhodnutia boli dostatočne odôvodnené.
V konkrétnom prípade súd zamietol žalobu a nepriznal náhradu trov konania.
Prečítajte si tiež: UPSVaR a funkčné poruchy
Prečítajte si tiež: Štatistiky nezamestnanosti ÚPSVaR