Minimálny dôchodok a jeho zmeny pod taktovkou Andreja Danka

Zmeny v systéme minimálneho dôchodku sú aktuálnou témou, ktorá sa dotýka mnohých slovenských dôchodcov. Návrhy a úpravy, ktoré presadzuje SNS pod vedením Andreja Danka, vyvolávajú diskusie a otázky o budúcnosti dôchodkového systému na Slovensku. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný pohľad na problematiku minimálneho dôchodku, zmeny, ktoré prináša novela zákona o sociálnom poistení, a názory rôznych aktérov na túto tému.

Novela zákona o sociálnom poistení a jej dopad na minimálne dôchodky

Vláda schválila novelu zákona o sociálnom poistení, ktorá má zásadným spôsobom zmeniť podmienky priznávania minimálneho dôchodku. Sociálna poisťovňa bude od začiatku budúceho roka priznávať minimálny dôchodok všetkým penzistom, ktorí získali aspoň 30 rokov dôchodkového poistenia, a to bez ohľadu na výšku ich príjmu v daných rokoch. Táto zmena predstavuje kompromisné riešenie, na ktorom sa dohodli koaliční partneri, pričom jedným z hlavných iniciátorov bol predseda SNS Andrej Danko.

Minister práce a sociálnych vecí Ján Richter zdôraznil, že je potrebné zabezpečiť, aby tí, ktorí majú nárok na minimálny dôchodok, ho aj reálne dostali. Z tohto dôvodu sa upustilo od zohľadňovania výlučne tzv. kvalifikovaných rokov dôchodkového poistenia. Po novom bude stačiť, aby bol penzista v danom roku dôchodkovo poistený, pričom minister Richter nevylúčil, že sa táto situácia môže po roku prehodnotiť. Podstatou návrhu je, že pre vznik nároku na minimálnu penziu už nebude potrebné získať 30 kvalifikovaných rokov dôchodkového poistenia, ale poisťovňa pri posudzovaní nároku na minimálny dôchodok uzná každý rok dôchodkového poistenia.

Danko: Krok k celkovej zmene dôchodkového systému

Podľa Andreja Danka je naviazanie minimálneho dôchodku na priemernú mzdu krokom k celkovej zmene dôchodkového systému. Danko považuje za nesporný politický úspech, že SNS začala tlačiť na zvyšovanie dôchodkov. Zmena systému priznávania minimálnych dôchodkov, ktorá umožňuje započítavanie všetkých období dôchodkového poistenia, má byť prvým avizovaným krokom k rozsiahlejšej reforme.

Kritické hlasy: Jozef Mihál a obavy o rozpočet Sociálnej poisťovne

S návrhom novely zákona však nesúhlasia všetci. Nezaradený poslanec NR SR Jozef Mihál upozorňuje na to, že zmenou systému priznávania minimálnych dôchodkov sa do rozpočtu Sociálnej poisťovne urobí obrovská diera. Mihál zdôrazňuje, že ak sa podmienka kvalifikovaných rokov pri priznávaní minimálnej penzie zo zákona vypustí, Sociálna poisťovňa nebude musieť skúmať výšku príjmu penzistu v danom roku. „Či mal príjem tisíc eur mesačne, 500 eur mesačne alebo jedno euro mesačne, to bude úplne jedno,“ varuje Mihál.

Prečítajte si tiež: Komplexný prehľad o zvýšení minimálneho dôchodku

Podľa Mihála tak od 1. decembra začnú všetci tí, ktorí si vedia nastaviť výšku svojho príjmu, platiť sociálne odvody z jedného eura. Sociálna poisťovňa tak podľa neho môže prísť z hľadiska jej príjmov o desiatky miliónov eur. „Prečo by mal niekto platiť odvody z 300 eur, keď ten istý dôchodok bude mať z jedného eura,“ upozorňuje Mihál, podľa ktorého sa tým zmení logika systému prvého dôchodkového piliera.

Kvalifikované roky dôchodkového poistenia: Čo to znamená?

Za kvalifikovaný rok dôchodkového poistenia sa považujú všetky roky poistenia získané pred 1. januárom 1993. Po tomto dátume sú to len tie roky, v ktorých ročný hrubý príjem žiadateľa o dôchodok bol najmenej 24,1 % z ročnej priemernej mzdy na Slovensku v danom roku. Napríklad v minulom roku by túto podmienku splnil ten, kto by celý rok v hrubom zarábal aspoň 244 eur mesačne.

Počet poberateľov minimálnej penzie a očakávané zmeny

V súčasnosti poberá minimálnu penziu približne 50 tisíc penzistov. Ak by sa zachovala podmienka získania kvalifikovaných rokov, ich počet by od budúceho roka presiahol 200 tisíc. Ak sa táto podmienka zo zákona vypustí, poberateľov minimálnej penzie bude ešte viac. „Dokonca by ešte viac, okolo 280 tisíc ľudí malo nárok na minimálny dôchodok,“ povedal šéf národniarov.

Kritika Sociálnej poisťovne

Sociálna poisťovňa už v pripomienkovom konaní k novele zákona o sociálnom poistení od SNS upozornila na to, že návrh novely zákona o sociálnom poistení od národniarov koncepčne nerieši najnižšie dôchodky, teda dôchodky tých, ktorí nie vlastnou vinou dosahovali nízke zárobky a nesplnili tak podmienky pre získanie tzv. kvalifikovaného obdobia dôchodkového poistenia.

Zmena systému výpočtu minimálneho dôchodku

Od začiatku budúceho roka sa zmení systém výpočtu minimálneho dôchodku. Podľa novely zákona o sociálnom poistení od poslancov za SNS sa minimálne dôchodky namiesto životného minima naviažu na priemernú mzdu na Slovensku. Základná minimálna penzia po získaní 30 rokov dôchodkového poistenia tak bude od roku 2020 dosahovať 33 % z priemernej mzdy na Slovensku spred dvoch rokov.

Prečítajte si tiež: Dopady návrhu SNS na minimálny dôchodok

V tomto roku pritom minimálna penzia pri 30 rokoch dôchodkového poistenia dosahuje 136 % zo sumy životného minima, teda 278,90 eura. Pri získaní viac ako 30 rokov a menej ako 40 rokov dôchodkového poistenia sa základný minimálny dôchodok bude zvyšovať za každý rok o 2 % zo sumy životného minima a pri 40 a viac rokoch dôchodkového poistenia za každý rok o 3 % zo sumy životného minima pre plnoletú fyzickú osobu.

Dôsledky a možné scenáre

Zmeny v systéme minimálneho dôchodku prinesú so sebou viacero dôsledkov a otvárajú rôzne scenáre pre budúcnosť. Medzi hlavné patria:

• Zvýšenie počtu poberateľov minimálneho dôchodku: Vďaka zmene podmienok pre získanie minimálnej penzie sa očakáva, že sa výrazne zvýši počet ľudí, ktorí budú mať na ňu nárok. To bude mať dopad na rozpočet Sociálnej poisťovne.
• Dopad na motiváciu platiť odvody: Kritici upozorňujú, že zrušenie podmienky kvalifikovaných rokov môže demotivovať ľudí platiť odvody z vyšších príjmov, čo môže viesť k zníženiu príjmov Sociálnej poisťovne.
• Zmena logiky dôchodkového systému: Podľa niektorých odborníkov zmena pravidiel pre minimálny dôchodok narúša logiku prvého dôchodkového piliera a môže viesť k nespravodlivosti medzi dôchodcami.
• Potreba ďalších reforiem: Andrej Danko a SNS prezentujú zmeny v minimálnom dôchodku ako prvý krok k celkovej reforme dôchodkového systému. Bude preto potrebné sledovať, aké ďalšie návrhy a opatrenia v tejto oblasti prídu.

Prečítajte si tiež: 3. Pilier a Príspevky Zamestnávateľa

tags: #minimálny #dôchodok #Danko #Mihal