Ministerstvo vnútra a kataster: Informácie, vývoj a aktuálne výzvy

Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky zohráva kľúčovú úlohu v oblasti katastra nehnuteľností, ktorý je základným pilierom evidencie a právnej ochrany vlastníctva. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o stave, vývoji a aktuálnych výzvach v tejto oblasti, s dôrazom na modernizáciu, kybernetickú bezpečnosť a dostupnosť informácií.

Verejná správa a modernizácia katastra

Ministerstvo vnútra aktívne pracuje na modernizácii verejnej správy, ktorej súčasťou je aj kataster nehnuteľností. Dôkazom toho je aj "Správa o stave verejnej správy za rok 2024", ktorú rezort predložil na rokovanie vlády. Táto správa hodnotí výkonnosť, transparentnosť a pripravenosť verejnej správy na modernizáciu.

Modernizácia samosprávy je dôležitou súčasťou programového vyhlásenia vlády a mala by byť sprevádzaná širokou diskusiou. Ministerstvo vnútra v spolupráci s Parlamentným inštitútom organizuje okrúhle stoly a celonárodné kongresy, ktoré slúžia ako platforma pre dialóg medzi štátom a samosprávou. Na takomto celonárodnom kongrese sa stretlo viac ako 1200 predstaviteľov miest a obcí spolu s predstaviteľmi Ministerstva vnútra SR a Národnej rady SR.

Kybernetický útok na kataster a jeho dôsledky

V nedávnej minulosti čelil kataster nehnuteľností závažnému kybernetickému útoku, ktorý dočasne obmedzil prístup ku všetkým elektronickým službám a informačným systémom Úradu geodézie, kartografie a katastra SR (ÚGKK SR). Ministerstvo vnútra uviedlo, že prípadom sa zaoberá Úrad boja proti organizovanej kriminalite.

Podľa medializovaných informácií išlo o ransomvérový útok, pri ktorom útočníci zašifrovali dáta a žiadali výkupné. Hoci rezort vnútra túto informáciu nepotvrdil, útok mal rozsiahle dôsledky na fungovanie katastra a s tým súvisiacich služieb.

Prečítajte si tiež: Kataster nehnuteľností - pracovné príležitosti

Dopady na občanov a inštitúcie

Výpadok katastra mal negatívny dopad na občanov, obce, mestá a inštitúcie, ktoré s katastrom bežne pracujú. Pre obce a mestá poskytuje portál ESKN (Elektronické služby katastra nehnuteľností) dáta pre daňové účely, tvorbu územného plánu a tvorbu ich informačných systémov. Problémy mohli nastať pri prihlásení sa na trvalý pobyt, pokiaľ doma nemáte originál výpisu z katastra nehnuteľností. Na štátny register nehnuteľností je napojený aj systém regulovaného parkovania PAAS v Bratislave. Nefunkčný bol aj portál CICA, ktorý umožňuje jednoduché vyhľadávanie popisných údajov z katastra. Informácie z katastra nehnuteľností často využívajú novinári pri skúmaní vlastníckych vzťahov verejne činných osôb a podnikateľov.

Opoziční predstavitelia sa obávajú, že štát nevie, v akom stave sú podania, ktoré kataster vybavoval. Bývalý predseda ÚGKK SR Ján Mrva si myslí, že vybavené podania z minulého týždňa môžu byť stratené.

Obnovenie služieb a zabezpečenie IT systému

Úrad geodézie, kartografie a katastra postupne obnovoval jednotlivé služby katastra. Obnovené služby umožnili aj kontrolu a tlač parciálneho listu vlastníctva a získanie kópie katastrálnej mapy. K obnoveniu údajov katastra pomohli najmä zálohy výskumného ústavu katastra, o ktorých vedelo len zopár ľudí, povedala nová šéfka katastra Lucia Gocníková.

Vláda pridala úradu katastra finančné prostriedky na zabezpečenie IT systému a ochranu pred ďalšími útokmi.

Novela katastrálneho zákona a prístup k údajom

V súčasnosti prebieha diskusia o novele katastrálneho zákona, ktorá má priniesť zmeny v prístupe k údajom o vlastníkoch nehnuteľností. Podľa návrhu by mali byť tieto údaje dostupné len po registrácii a prihlásení.

Prečítajte si tiež: Aktivity Ministerstva vnútra v oblasti katastra

Kritika a obavy

Demokrati kritizujú snahu vlády obmedziť používanie verejných dát z katastra. Tvrdia, že pokuty by mohli hroziť aj za zverejnenie informácie, že Robert Fico si kúpil byt bez hypotéky. Ak novela prejde, sľubujú podnet na Ústavný súd. Nadácia Zastavme korupciu upozorňuje, že novela o katastri oslabí nástroje verejnej kontroly, keďže znemožní spoľahlivo určiť vlastníkov nehnuteľností.

Minister obrany Robert Kaliňák označil kritiku mimovládok k zákonu o katastri za smiešnu. „Oni nič iné nerobia, len klamú a zavádzajú. To sú politickí bojovníci, ktorí sa boja založiť politickú stranu,“ povedal.

Spoplatnenie a identifikácia používateľov

Minister pôdohospodárstva Richard Takáč uviedol, že jedinou zmenou bude, že za služby sa bude platiť a používatelia sa budú musieť identifikovať. Podľa Matúša Šutaja Eštoka by určité otvorené dáta, ako napríklad údaje z katastra, mali byť spoplatnené. Hovorí o systéme, že ak si niekto online pozerá, kto vlastní ktorú parcelu, mal by sa registrovať a zaplatiť za to poplatok. Vlastník by zase dostal správu o tom, kto si jeho parcelu pozerá.

Poslanci okolo Rudolfa Huliaka majú výhrady k spoplatňovaniu služieb katastra. Tvrdia, že spôsobí problémy napríklad obciam pri výstavbe kanalizácií. Podľa Romana Malatinca treba zvážiť, „či si nestrieľame do kolena“.

Riešenie problémov a modernizácia

Kataster dlhodobo čelí problémom s vybavovaním vkladov včas. Najvyšší kontrolný úrad upozornil, že v roku 2022 prekročil zákonnú lehotu v 30 percentách prípadov, o rok neskôr v 14 percentách.

Prečítajte si tiež: Žiadajte o Príspevok na Auto

PS navrhlo vrátiť poplatky ľuďom za obdobie, keď nefungoval kataster. Návrh predložilo parlamentu. O možnom odškodnení hovoril aj minister vnútra Matúš Šutaj Eštok, zároveň navrhoval nové poplatky.

Nové vedenie a krízové riadenie

Úrad katastra povedie Lucia Gocníková, bývalá podpredsedníčka štátnych rezerv za Kajetána Kičuru. Návrh na jej vymenovanie schválila vláda. Ministerstvo pôdohospodárstva tvrdí, že „aktívne hľadá“ nového predsedu úradu katastra. Minister Richard Takáč označil novú riaditeľku katastra Luciu Gocníkovú za krízového manažéra a dlhoročnú odborníčku v štátnej správe.

Medzinárodná spolupráca a vyšetrovanie

Ukrajinské veľvyslanectvo na Slovensku odmieta zapojenie Kyjiva do útoku na kataster. Vyjadrenia koaličných politikov o možnej ukrajinskej stope považuje za nepodložené a neprijateľné a ponúka pomoc pri vyšetrovaní. Stále prebieha vyšetrovanie kybernetického útoku na kataster, tvrdí Matúš Šutaj Eštok s tým, že sa prešetrujú všetky verzie útoku. Minister vnútra tvrdí, že nemá informácie zo živého spisu.

Funkcie katastra a jeho význam

Kataster na Slovensku okrem iného plní kľúčovú spoločenskú funkciu - evidovanie a právne garantovanie vlastníctva nehnuteľností. Ak sa dáta nepodarí obnoviť, môže nastať veľký problém s preukazovaním vlastníctva.

tags: #ministerstvo #vnutra #kataster #informacie