Register vylúčených osôb a regulácia hazardných hier na Slovensku

Hazardné hry, hoci pre niekoho zdroj zábavy a potenciálnej výhry, predstavujú pre mnohých reálne riziko finančných strát a vzniku závislosti. Slovenská legislatíva sa snaží chrániť občanov pred negatívnymi dopadmi hazardu prostredníctvom rôznych opatrení, medzi ktoré patrí aj Register vylúčených osôb (RVO). Tento článok sa zameriava na RVO, jeho fungovanie a ďalšie aspekty regulácie hazardných hier na Slovensku.

Čo je Register vylúčených osôb (RVO)?

Register vylúčených osôb, skrátene RVO, je informačný systém, v ktorom sú evidované všetky plnoleté fyzické osoby, ktoré sa nesmú zúčastňovať na hazardných hrách. Právny rámec pre RVO poskytuje Zákon o hazardných hrách, ktorý explicitne vymedzuje, ktoré osoby do tohto registra spadajú. Správcom registra je Úrad pre reguláciu hazardných hier.

Kto je vylúčený z hazardných hier?

§ 34 Zákona o hazardných hrách presne definuje, kto sa môže ocitnúť v registri, ktorý spravuje Úrad pre reguláciu hazardných hier. Do registra môže byť zapísaná iba plnoletá fyzická osoba (človek - jednotlivec), ktorá zároveň spĺňa aspoň jednu z podmienok:

• Tvorí domácnosť v období poskytovania pomoci v hmotnej núdzi.
• Sama požiadala o vylúčenie - t. j. zápis do registra osôb (RVO).
• Bola jej diagnostikovaná choroba patologického hráčstva.
• Bolo jej priznané sociálne štipendium pre denné štúdium na VŠ.
• Bol jej súdom uložený zákaz účasti na hazardných hrách.
• Ktorá je trestne stíhaná pre trestný čin zanedbania povinnej výživy.
• Ktorej súd uložil povinnosť platiť výživné na nezaopatrené dieťa.

Aké údaje sa uvádzajú v registri vylúčených osôb?

Do informačného registra sa neuvádza len meno a priezvisko osoby, ale aj rodné číslo, titul, dátum alebo dôvod zápisu. V prípade, že o umiestnení do registra rozhodol súd, uvádza sa aj lehota zákazu.

Ako prebieha kontrola zákazu hazardu?

Zákon o hazardných hrách zakazuje osobám z registra hranie hazardných hier v slovenských online kasínach i v kamenných kasínach alebo herniach. Týka sa to nielen hrania na výherných automatoch, ale aj rulety, blackjacku, pokeru alebo lotérií. Na rozdiel od niektorých iných registrov, na internete sa nenachádza databáza s online zoznamom vylúčených hráčov. Prístup do registra majú iba vybrané osoby, ktorých poveril prevádzkovateľ hazardnej hry (pracovníci internetových kasín alebo online stávkových kancelárií, pracovníci v kamenných kasínach alebo herniach, SIS alebo Vojenské spravodajstvo).

Prečítajte si tiež: Hazard a invalidný dôchodok

Ako zistím, že som v registri vylúčených osôb?

Existujú tri spôsoby, ako zistiť, či ste v RVO:

1. Žiadosť o výpis z registra vylúčených osôb: Oficiálnu žiadosť si môžete stiahnuť a odoslať poštou na adresu Úrad pre reguláciu hazardných hier, Križkova 949/9, 811 04 Bratislava, s tým, že v hornom rohu obálky uvediete vaše meno a adresu. Podpis na žiadosti musí byť úradne osvedčený notárom alebo matrikou. Žiadosť môžete odoslať aj elektronicky cez www.slovensko.sk, podpísanú kvalifikovaným elektronickým podpisom. Žiadosť bude vybavená do 30 dní od jej doručenia. URHH vám môže poskytnúť iba informácie o tom, či v RVO nachádzate vy sám.
2. Návšteva kamenného kasína alebo herne: Navštívte kamenné kasíno alebo herňu, ktorá je držiteľom individuálnej licencie od Úradu pre reguláciu hazardných hier. Pri vstupe do kasína budete overený pracovníkom dozoru a v prípade, že ste v registri, nebudete vpustení do herných priestorov.
3. Registrácia v online kasíne alebo stávkovej kancelárii: Skúste si otvoriť účet v niektorom z licencovaných online kasín alebo v online stávkovej kancelárii (Tipsport, Fortuna, SynotTip, Doxxbet, …). V prípade, že ste v registri, potom vaša registrácia nebude prijatá.

Ako si dať zákaz do herne alebo kasína?

Zápis do registra vylúčených osôb (vystavenie zákazu pre hazardné hry) je možný i dobrovoľne. Za týmto účelom je potrebné odoslať poštou alebo cez ústredný portál verejnej správy www.slovensko.sk Žiadosť o zápis do registra vylúčených osôb. V prípade, že chcete žiadosť odoslať poštou, doma ju nepodpisujte. Urobte tak až pred notárom alebo matrikou a podpíšte ju pred pracovníkom. Žiadosť odošlite na adresu Úrad pre reguláciu hazardných hier, Križkova 949/9, 811 04 Bratislava. Do ľavého horného rohu obálky môžete napísať svoje meno a priezvisko. Ak chcete žiadosť zaslať elektronicky, musí byť podpísaná kvalifikovaným elektronickým podpisom. Úrad pre reguláciu hazardných hier prijíma žiadosť len cez portál www.slovensko.sk. Do RVO budete zapísaní do približne 3 pracovných dní od doručenia vašej žiadosti. Potvrdenie o úspešnom vybavení žiadosti úrad neodosiela.

Ako zrušiť zákaz do herne či kasín?

O výmaz z registra vylúčených osôb, zrušiť zákaz do herne, môže požiadať len a výhradne ten, kto sa doň dostal na vlastnú žiadosť a od zápisu uplynulo minimálne 6 mesiacov (takzvaný samovylúčiteľ). O výmaz môže žiadať len osoba sama za seba, túto žiadosť nemôže odoslať blízka osoba. Podobne ako pri iných administratívnych úkonoch, tak aj tentoraz je potrebné najprv vyplniť Žiadosť o výmaz z registra vylúčených osôb. Žiadosť musí mať overený podpis, preto ju nepodpisujte doma, ale až pred notárom alebo pracovníkom matriky na obecnom či miestnom úrade. Ak chcete žiadosť zaslať elektronicky cez portál www.slovensko.sk, potrebujete mať svoj kvalifikovaný elektronický podpis. Ak chcete žiadosť odoslať poštou, potom ju s overeným podpisom odošlite na adresu sídla úradu: Úrad pre reguláciu hazardných hier, Križkova 9, 811 04 Bratislava. Ak nič nebráni k výmazu, vaše meno bude odstránené z informačného systému spravidla do 7 pracovných dní.

Kedy dôjde k zrušeniu zákazu hrania hazardných hier?

Byť vymazaný z registra je možné aj v prípade, že ste sa naň nedostali dobrovoľne. Zákon prikazuje správcovi registra bezodkladný výmaz z RVO "ak sa zistí, že pominuli dôvody pre tento zápis." (citujeme priamo zo zákona). Napríklad, ak bolo dôvodom zápisu trestné stíhanie, po avíze od orgánov činných v trestnom konaní, môže dôjsť k výmazu z registra. Nedeje sa tak však zo dňa na deň, Úrad pre reguláciu hazardných hier má na to čas až 7 týždňov. V prípade, že ste sa na zoznam dostali inak, než samovylúčením, vašej žiadosti o výmaz nebude môcť byť vyhovené.

RVO register - synonymá

Register vylúčených osôb býva, niekedy, označovaný aj ako:

Prečítajte si tiež: Koľko hodín môže dôchodca pracovať?

• Hazardný register
• Register diskvalifikovaných osôb (z hrania hazardných hier)
• Register osôb so zákazom (hrania hazardných hier)
• Register vylúčených hráčov (z hrania hazardných hier)
• Zoznam vylúčených osôb z hrania hazardných hier

Treba povedať, že RVO nie je registrom hazardných hráčov, ani registrom hráčov a určite nie ani registrom gamblerov či patologických hráčov. RVO Slovensko neobsahuje zoznam všetkých hráčov, nachádzajú sa na ňom len tie fyzické osoby, ktoré sú z hrania vylúčené. Zámerom RVO určite nie je stigmatizovať.

Kto má prístup do registra s osobami vylúčenými z hazardu?

Prístup do registra automaticky majú všetci licencovaní prevádzkovatelia hazardných hier na Slovensku, vrátane tých najväčších, ako sú Tipsport alebo Fortuna. Každý prevádzkovateľ určí osobu alebo osoby, ktoré obdržia prístup do RVO. Napríklad, banky, do RVO prístup nemajú. Prístup do registra má aj Slovenská informačná služba (SIS) a Vojenské spravodajstvo.

Ďalšie dôležité informácie o regulácii hazardu

Zákaz do herne: nie pre konkrétnu prevádzku

V prípade, že si budete chcieť podať žiadosť o zákaz do herne online alebo offline, v žiadosti nemôžete určiť len jednu konkrétnu prevádzku. Zákaz sa automaticky vzťahuje na všetky herne a kamenné kasína na celom Slovensku. To isté platí aj pre zrušenie zákazu do herne - po anulácii stopky budete mať prístup do všetkých online i kamenných prevádzok.

Zákaz hrania automatov

Ak sa chcete dostať do RVO, nemôžete požiadať len o zákaz hrania automatov a ponechať si zadné dvere v podobe iných hier, ako sú ruleta, blackjack alebo aj Texas Hold'em. Zákaz hrania hazardných hier sa týka len konkrétneho jednotlivca.

Zákaz hrania hazardných hier sa týka len konkrétneho jednotlivca

Ak niekto obdrží zákaz hrania hazardných hier, potom sa toto vylúčenie týka iba jeho. Nevzťahuje sa na rodinných príslušníkov, priateľov, ani kolegov. To isté však platí aj pre výmaz z registra vylúčených osôb - vždy sa týka len konkrétnej fyzickej osoby.

Prečítajte si tiež: Kombinácia úrazovej renty a dôchodku

Prehľad žiadostí: Postup a Spracovanie

* - uvedené časy sú orientačné a nemusia byť vždy dodržané!

Nelegálny hazard na Slovensku

Napriek existencii RVO a ďalším reguláciám, problém nelegálneho hazardu na Slovensku pretrváva. Viac než štvrť milióna Slovákov nad 18 rokov hralo za posledný rok hazardné hry na nelegálnych webových stránkach. Ďalších 300.000 nevie posúdiť, či prevádzkovateľ, u ktorého hrali, mal slovenskú licenciu.

Z prieskumu vyplynulo, že 13,1 % hráčov zdôvodňuje hranie u nelegálnych prevádzkovateľov tým, že sú zapísaní v Registri vylúčených osôb a slovenskí licencovaní prevádzkovatelia im už hranie neumožňujú. Medzi dôvody, prečo sa ľudia rozhodli hrať u nelicencovaných poskytovateľov, patria najčastejšie vyššie bonusy, lepšie kurzy, ľahšia a rýchlejšia registrácia či väčšia ponuka hier.

Nelegálny hazard sa odohráva mimo regulácií a kontroly, ľudia tak hrajú bez informačných varovaní, nastavených finančných limitov a bez pomoci v krízových situáciách. Rizikovosť nelegálneho hazardu nespočíva len v peniazoch, ktoré hráči prehrajú, ale aj v absencii akejkoľvek ochrany.

Legislatíva upravujúca hazardné hry

Zákon o hazardných hrách definuje rôzne druhy hazardných hier, vrátane:

• Lotériové hry: žreby, lotérie, bingo, charitatívne lotérie, tomboly, číselné lotérie, okamžité lotérie.
• Stolové hry: ruleta, poker, kocky.
• Stávkové hry: kurzové stávky, dostihové stávky, totalizátor.
• Hazardné hry na výherných prístrojoch, termináloch videohier a technických zariadeniach obsluhovaných priamo hráčmi.
• Iné hry, pri ktorých výsledok závisí úplne alebo čiastočne od náhody alebo od vopred neznámeho výsledku určitej okolnosti alebo udalosti.

Zákon tiež upravuje podmienky prevádzkovania hazardných hier, povinnosti prevádzkovateľov, obmedzenia reklamy a ďalšie aspekty.

Zmeny v legislatíve

Poslanci NR SR na schôdzi parlamentu dňa 29. septembra 2020 schválili novelu zákona o hazardných hrách, pričom za návrh hlasovalo až 120 poslancov. Hlavným cieľom návrhu zákona bolo posilnenie kompetencie samospráv v oblasti zákazu hazardných hier na ich územiach.

Štát zásadne sprísňuje prevádzkovateľom hazardných hier podmienky na ich biznis. Ľudia, pre ktorých je hazard z rôznych dôvodov problém, budú mať vstup do herní zakázaný. Zmeny vyplývajú z novely, ktorú minulý týždeň schválil parlament. Po vstupe novely zákona o hazardných hrách do platnosti v januári 2017 by sa počet herní na Slovensku mal radikálne znížiť, odhadom až o 40 percent. Hracie automaty majú postupne celkom vymiznúť z krčiem, barov či benzínových púmp. Namiesto doterajších minimálne piatich bude musieť v takejto herni fungovať aspoň dvanásť výherných automatov. Do herní pritom budú mať zakázaný vstup poberatelia rôznych sociálnych dávok, ľudia s diagnózou hráčskej závislosti a mladí do 18 rokov. Majitelia herní budú mať k dispozícii ich databázu, ktorú im poskytne štát. Každému hráčovi bude musieť personál herne pri vstupe elektronicky skontrolovať občiansky preukaz. Systém vyhodnotí len to, či dotyčný hrať smie, alebo nie, dôvod zostane privátnym údajom. Finančný rezort si posvieti aj na prevádzkovateľov hazardných hier na internete. Zákon sľubuje zablokovať webový prístup na stránky online herní podnikajúcich na Slovensku bez licencie a neplatiacich dane. Banky budú zároveň povinné zablokovať platby z účtov svojich klientov na účty takýchto herní.

tags: #invalidný #dôchodca #a #hazardné #hry