Služobná Zmluva a Najnáročnejšia Činnosť v Štátnej Službe

Tento článok sa zaoberá problematikou služobnej zmluvy a najnáročnejšej činnosti v kontexte štátnej služby na Slovensku. Cieľom je poskytnúť ucelený pohľad na práva a povinnosti štátnych zamestnancov a služobných úradov, ako aj na princípy, ktoré riadia štátnu službu.

Princípy Štátnej Služby

Štátna služba je budovaná na princípoch, ktorými sa riadia štátni zamestnanci pri výkone štátnej služby a služobné úrady pri rozhodovaní v štátnozamestnaneckých vzťahoch. Medzi tieto princípy patria:

  1. Politická neutralita: Štátny zamestnanec pri výkone štátnej služby a služobný úrad v štátnozamestnaneckých vzťahoch uprednostňujú verejný záujem pred politickým záujmom a nesmú konať spôsobom, ktorý vzbudzuje podozrenie, že zvýhodňujú ktorúkoľvek politickú stranu alebo politické hnutie.
  2. Zákonnosť: Štátny zamestnanec pri výkone štátnej služby a služobný úrad v štátnozamestnaneckých vzťahoch konajú v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, právne záväznými aktmi Európskej únie, právnymi predpismi Slovenskej republiky, služobnými predpismi a ostatnými vnútornými predpismi.
  3. Transparentné zamestnávanie: Služobný úrad zabezpečuje verejný prístup k informáciám o výberovom konaní a uchádzač o štátnu službu má právo na verejný prístup k týmto informáciám. Uchádzač o štátnu službu má možnosť prihlásiť sa do výberového konania a po splnení zákonom ustanovených podmienok má právo na prijatie do štátnej služby.
  4. Efektívne riadenie: Služobný úrad riadi štátnych zamestnancov efektívne a hospodárne.
  5. Nestrannosť: Štátny zamestnanec pri výkone štátnej služby uprednostňuje verejný záujem pred osobným záujmom a služobný úrad pri rozhodovaní v štátnozamestnaneckých vzťahoch koná objektívne.
  6. Profesionalita: Štátny zamestnanec pri výkone štátnej služby koná odborne, svedomito, v súlade s Etickým kódexom štátneho zamestnanca a služobný úrad mu poskytuje alebo zabezpečuje zodpovedajúce vzdelávanie na dosiahnutie takej úrovne odborných kompetencií, ktorá mu umožní kvalitný výkon štátnej služby.
  7. Stabilita: Služobný úrad vytvára pre štátnych zamestnancov stabilné prostredie pre vykonávanie štátnej služby. Štátny zamestnanec je chránený pred skončením štátnozamestnaneckého pomeru z iných ako zákonom ustanovených dôvodov. Princíp stability sa uplatňuje najmä prostredníctvom stálej štátnej služby, odvolania z funkcie vedúceho štátneho zamestnanca len spôsobom ustanoveným zákonom a prostredníctvom inštitútu bývalého štátneho zamestnanca.
  8. Transparentné a rovnaké odmeňovanie: Cieľom je zabezpečiť spravodlivé odmeňovanie štátnych zamestnancov.
  9. Rovnaké zaobchádzanie: Štátny zamestnanec, ktorý sa domnieva, že jeho práva alebo právom chránené záujmy boli dotknuté nedodržaním zásady rovnakého zaobchádzania, sa môže domáhať ochrany v služobnom úrade alebo na súde. Služobný úrad a štátny zamestnanec konajú v štátnozamestnaneckých vzťahoch v súlade s dobrými mravmi.

Subjekty Štátnozamestnaneckých Vzťahov

Štátna služba sa vykonáva v štátnozamestnaneckom pomere k štátu. Medzi subjekty štátnozamestnaneckých vzťahov patria:

  • Štátny zamestnanec
  • Služobný úrad

Štátnym zamestnancom je aj občan, ktorý je odborníkom plniacim úlohy pre predsedu Národnej rady, podpredsedu Národnej rady Slovenskej republiky, prezidenta, člena vlády, sudcu Najvyššieho súdu Slovenskej republiky alebo pre sudcu Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky (ďalej len „odborník ústavného činiteľa“). Štátnym zamestnancom je aj mimoriadny a splnomocnený veľvyslanec poverený prezidentom výkonom funkcie (ďalej len „veľvyslanec“). Štátnym zamestnancom je aj štatutárny orgán, ktorý je do tejto funkcie vymenovaný podľa osobitného predpisu.

Práva a Povinnosti Služobného Úradu

Služobný úrad má voči štátnym zamestnancom určité povinnosti, ako napríklad:

Prečítajte si tiež: Ako získať príspevok na motorové vozidlo ako SZČO

  • Nesmú bez vážnych dôvodov spočívajúcich v osobitnej povahe činností služobného úradu narúšať súkromie štátneho zamestnanca na pracovisku a v spoločných priestoroch služobného úradu tým, že ho monitoruje, vykonáva záznam telefonických hovorov uskutočňovaných technickými pracovnými zariadeniami služobného úradu a kontroluje elektronickú poštu odoslanú zo služobnej elektronickej adresy a doručenú na túto adresu bez toho, aby ho na to vopred písomne upozornil.
  • Zabezpečovať verejný prístup k informáciám o výberovom konaní.
  • Riadiť štátnych zamestnancov efektívne a hospodárne.
  • Poskytovať alebo zabezpečovať zodpovedajúce vzdelávanie na dosiahnutie takej úrovne odborných kompetencií, ktorá mu umožní kvalitný výkon štátnej služby.
  • Vytvárať pre štátnych zamestnancov stabilné prostredie pre vykonávanie štátnej služby.

Bývalý Štátny Zamestnanec

Štátny zamestnanec, ktorý nedovŕšil 65 rokov veku, sa po skončení štátnozamestnaneckého pomeru, ktorý trval najmenej 1 rok, považuje za bývalého štátneho zamestnanca. Bývalý štátny zamestnanec môže požiadať o zaradenie do registra bývalých štátnych zamestnancov podľa osobitného predpisu.

Odbory Štátnej Služby

Odbor štátnej služby je odborný úsek, v ktorom štátny zamestnanec vykonáva štátnu službu. Odbory štátnej služby ustanoví vláda nariadením.

Etický Kódex Štátneho Zamestnanca

Etický kódex štátneho zamestnanca upravuje zásady etického správania štátneho zamestnanca v súvislosti s vykonávaním štátnej služby a postup štátneho zamestnanca, služobného úradu a Úradu vlády Slovenskej republiky pri ich dodržiavaní a uplatňovaní. Generálny tajomník služobného úradu môže vymenovať štátneho zamestnanca s jeho súhlasom za poradcu pre etické správanie v štátnej službe.

Kontrola Dodržiavania Zákona

Kontrolu dodržiavania tohto zákona, všeobecne záväzných právnych predpisov vydaných na jeho vykonanie a služobných predpisov vykonáva v každom služobnom úrade okrem služobného úradu, ktorým je kancelária národnej rady, úrad vlády.

Generálny Tajomník Služobného Úradu

Predpokladom vymenovania do funkcie generálneho tajomníka je bezúhonnosť, dosiahnutie vysokoškolského vzdelania druhého stupňa a päť rokov praxe v riadiacej funkcii.

Prečítajte si tiež: Námety na aktivity pre deti v materskej škole

Osobný Úrad

Osobný úrad má spravidla postavenie organizačného útvaru v priamej riadiacej pôsobnosti generálneho tajomníka. Osobný úrad vedúceho ostatného ústredného orgánu štátnej správy, ktorého vymenúva a odvoláva vláda, je osobný úrad úradu vlády.

Vedúci Zamestnanec

V služobnom úrade, ktorým je generálna prokuratúra alebo krajská prokuratúra, je vedúci zamestnanec aj štátny zamestnanec, ktorý má postavenie vedúceho zamestnanca podľa služobného predpisu generálnej prokuratúry a ktorý má k štátnemu zamestnancovi oprávnenia podľa odseku 1 v rozsahu určenom týmto služobným predpisom. Funkciu vedúceho zamestnanca k vedúcemu zamestnancovi vo verejnej funkcii a k riaditeľovi kancelárie bezpečnostnej rady v služobnom úrade, ktorým je ministerstvo alebo ostatný ústredný orgán štátnej správy, plní minister alebo vedúci ostatného ústredného orgánu štátnej správy.

Služobné Predpisy

Služobné predpisy služobného úradu nesmú byť v rozpore so služobnými predpismi nadriadeného služobného úradu.

Systemizácia

Služobný úrad je povinný viesť systemizáciu. Systemizácia je usporiadanie určeného počtu štátnozamestnaneckých miest podľa organizačnej štruktúry služobného úradu. Služobný úrad na účely tohto zákona vypracuje opis každého štátnozamestnaneckého miesta okrem štátnozamestnaneckého miesta, na ktorom vykonáva štátnu službu štátny zamestnanec, ktorému patrí funkčný plat. Služobný úrad, ktorý má najmenej 150 štátnozamestnaneckých miest, je povinný podľa svojich prevádzkových možností určovať v systemizácii štátnozamestnanecké miesta vhodné pre absolventov, ak tento zákon neustanovuje inak.

Vhodné Štátnozamestnanecké Miesto

Vhodné štátnozamestnanecké miesto pre štátneho zamestnanca v stálej štátnej službe je štátnozamestnanecké miesto v stálej štátnej službe. Vhodné štátnozamestnanecké miesto pre odborníka, ktorý je dočasne potrebný na plnenie úloh štátnej služby, je štátnozamestnanecké miesto podľa § 36 ods. 4 písm. a).

Prečítajte si tiež: Aspekty rozpočtovej organizácie

Doručovanie Písomností

Služobný úrad doručuje štátnemu zamestnancovi písomnosti v sídle služobného úradu, v mieste výkonu štátnej služby alebo kdekoľvek bude štátny zamestnanec zastihnutý. Povinnosť služobného úradu alebo štátneho zamestnanca doručiť písomnosť je splnená v deň, keď si štátny zamestnanec alebo služobný úrad písomnosť prevezme, alebo keď písomnosť poštový podnik vráti služobnému úradu alebo štátnemu zamestnancovi ako nedoručiteľnú, alebo keď doručenie písomnosti bolo zmarené konaním, alebo opomenutím štátneho zamestnanca alebo služobného úradu.

Druhy Štátnej Služby

  1. Stála štátna služba: je štátna služba na neurčitý čas. Súčasťou stálej štátnej služby je skúšobná doba, ak § 52 ods. 2 neustanovuje inak.
  2. Dočasná štátna služba: je štátna služba na určitú dobu. Súčasťou dočasnej štátnej služby je skúšobná doba, ak § 52 ods. 2 neustanovuje inak.

Prijímanie do Štátnej Služby

Občan musí spĺňať určité predpoklady na prijatie do štátnej služby, ako napríklad:

  • Spĺňa predpoklady podľa § 38 ods. 1 písm. a) až e) a požiadavky podľa § 38 ods. 2.
  • Žiadosť o prijatie je možné podať na služobný úrad písomne v listinnej podobe alebo prostredníctvom verejného portálu.
  • Za bezúhonného sa nepovažuje ten, kto bol právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin, ak odsúdenie nebolo zahladené.

Úrad pre Štátnu Službu

Úrad pre štátnu službu plní úlohy v oblasti štátnej služby.

Osobný Úrad a Vedúci Úradu

Osobný úrad vedúcich služobných úradov uvedených v § 7 ods. 1 písm. b) v prvom bode až vo štvrtom bode, v siedmom bode a v ôsmom bode a v písm. g) je osobný úrad úradu vlády.

Výberové Konanie

Na zabezpečenie transparentnosti výberových konaní na obsadenie štátnozamestnaneckých miest sa zavádzajú nové formy overenia požadovaných všeobecných vedomostí, odborných vedomostí, schopností a osobnostných vlastností uchádzačov o štátnu službu, ako napríklad posúdenie požadovaných schopností a osobnostných vlastností uchádzača metódou hodnotiaceho centra, test na overenie požadovaných schopností a osobnostných vlastností uchádzača alebo riadený osobný rozhovor.

Kvalifikačná Skúška

Čakateľ vykonáva služobné úlohy pod dohľadom školiteľa. Kvalifikačná skúška sa skladá spravidla z dvoch častí a konajú sa spravidla v jeden deň.

Zaradenie Mimo Činnej Štátnej Služby

Štátny zamestnanec môže byť zaradený mimo činnej štátnej služby z rôznych dôvodov, napríklad nástupu na materskú dovolenku, vyslania na funkciu národného experta Slovenskej republiky do inštitúcie Európskej únie alebo vyslania na výkon štátnej služby do cudziny.

Skončenie Štátnozamestnaneckého Pomeru

Štátnozamestnanecký pomer môže skončiť z rôznych dôvodov, ako napríklad dohodou, výpoveďou, uplynutím doby, prepustením zo štátnej služby alebo zo zákona.

Služobné Hodnotenie

Posudzovanie vykonávania štátnej služby štátnymi zamestnancami sa zabezpečuje pravidelným služobným hodnotením. Pravidelné hodnotenie vykonáva priamy nadriadený vedúci štátny zamestnanec raz ročne s výnimkou čiastkového služobného hodnotenia (najmä ak u štátneho zamestnanca má prísť k zmene štátnozamestnaneckého pomeru preložením) a opakovaného služobného hodnotenia (ak štátny zamestnanec dosiahol neuspokojivé výsledky v služobnom hodnotení za kalendárny rok).

Majetkové priznanie

Štátny zamestnanec je povinný podávať majetkové priznanie.

Služobné Previnenie a Zodpovednosť

Štátny zamestnanec zodpovedá za služobné previnenie.

Služobný Čas

Služobný čas štátneho zamestnanca je najviac 40 hodín týždenne.

Platové Pomery

Štátnemu zamestnancovi patrí platová tarifa závislosti od platovej triedy.

Vzdelávanie Štátnych Zamestnancov

Vzdelávanie štátnych zamestnancov je priamo úmerne späté s profesionálnym, efektívnym a kvalitným vykonávaním štátnej služby.

tags: #služobná #zmluva #najnáročnejšia #činnosť

Ďalšie články