Neoprávnené absencie v školách: Nový postup a riešenia

Ministerstvo školstva zavádza zmeny s cieľom obmedziť zneužívanie ospravedlneniek, chrániť právo žiakov na vzdelanie a zároveň zjednodušiť situáciu zodpovedným rodičom. Dôvodom je alarmujúci nárast vymeškaných hodín, ktorý v niektorých školách dosahuje až tretinu vyučovacieho času.

Problém: Alarmujúca absencia žiakov

Školy na Slovensku vykazujú v priemere 120 ospravedlnených vymeškaných hodín na žiaka ročne. Avšak približne stovka škôl vykazuje extrémne vysokú absenciu, až 356 hodín na žiaka ročne, čo predstavuje tretinu celkového vyučovacieho času. Cieľom zavedenia zmien je zabezpečiť férové pravidlá, ktoré podporia zodpovedných rodičov a zároveň ochránia právo žiakov na kvalitné vzdelanie, ktoré je podľa Ústavy Slovenskej republiky povinné.

Príčiny a dôsledky

Súčasný systém, ktorý umožňuje rodičom ospravedlniť neprítomnosť žiakov z dôvodu choroby bez potvrdenia lekára, bol zavedený počas pandémie COVID-19. Jeho cieľom bolo odbremeniť rodičov, učiteľov a pediatrov. Hoci sa tento model osvedčil, v niektorých prípadoch dochádza k jeho systematickému zneužívaniu. Najviac tým trpia žiaci zo sociálne znevýhodneného prostredia, pre ktorých je škola často jedinou šancou na lepšiu budúcnosť. Ak deti do školy nechodia, je akákoľvek snaha o ich vzdelávanie a podporu zbytočná.

Riešenie: Dvojstupňový systém ospravedlňovania

Ministerstvo školstva navrhuje zavedenie dvojstupňového systému ospravedlňovania, ktorý rozlišuje medzi školami s bežnou a vysokou absenciou.

1. Voľnejší režim: Školy, ktoré neprekračujú referenčnú hodnotu 250 vymeškaných hodín na žiaka ročne, môžu na základe rozhodnutia riaditeľa umožniť ospravedlnenie žiakov rodičmi tak ako doteraz, teda 5 dní po sebe, alebo najviac 10 dní za kalendárny mesiac.
2. Prísnejší režim: V školách, ktoré prekračujú referenčnú hodnotu, budú môcť rodičia ospravedlniť žiaka základnej školy na maximálne 5 po sebe nasledujúcich dní alebo trojnásobok týždenného počtu vyučovacích hodín za polrok (15 dní za polrok). Po prekročení tejto hranice bude potrebné potvrdenie od lekára. Ak škola zaradená v prísnejšom režime preukáže, že stanovené hranice neprekračuje a pravidelne vykazuje údaje, môže do voľnejšieho režimu prejsť od nasledujúceho polroka.

Tento prísnejší režim sa dotkne približne piatich percent škôl.

Prečítajte si tiež: Zlepšite svoje zdravie rehabilitáciou

Ďalšie opatrenia na podporu školskej dochádzky

Samotná regulácia absencií však nestačí. Ministerstvo školstva ponúka školám konkrétne opatrenia na podporu školskej dochádzky, ako napríklad:

• Preventívne programy na budovanie vzťahu žiakov k škole.
• Intenzívne intervencie cez zabezpečenie asistentov v triedach.
• Využitie národného projektu na prevenciu predčasného ukončenia školskej dochádzky zameraného na najrizikovejšie skupiny.

Častá chorobnosť a povinná školská dochádzka

Častá neprítomnosť v kolektíve a na vyučovaní môže mať negatívny dopad na dieťa aj po nástupe do školy. Dôležitá je komunikácia medzi rodičmi a školou, ktorá je kľúčová pre úspešné napredovanie dieťaťa.

Ako rieši časté chýbanie pre chorobu škola?

1. Školský poriadok: Je záväzný dokument, ktorý definuje normy spolužitia a kooperácie žiakov, rodičov a zamestnancov školy. Upravuje aj prípady, kedy dieťa v škole vymeškáva zo zdravotných alebo iných dôvodov.
2. Komunikácia s riaditeľom školy: Pri vysokej chorobnosti je nevyhnutné pozerať sa na každý prípad individuálne. Dôležitá je spolupráca s rodičmi, ročník, ktorý dieťa navštevuje, a dôvod chýbania.

Ak dieťa chýba počas polroka viac ako 100 hodín, mal by byť komisionálne preskúšaný z predmetov, v ktorých ho nedokážeme objektívne klasifikovať. Žiak by si mal dopísať písomné práce alebo dohodnúť preskúšanie s vyučujúcim po absencii, v období do 2 týždňov, odkedy sa vrátil do školy. Rodič môže ospravedlniť svoje dieťa na 5 dní, potom je nevyhnutné potvrdenie od lekára. Otvorenou komunikáciou a konzultáciami s vyučujúcimi sa dá predísť komisionálnym skúškam.

Individuálny spôsob plnenia školskej dochádzky

Žiaci, ktorí majú potvrdenie od lekára o tom, že ich zdravotný stav im neumožňuje dochádzať do školy, môžu mať na základe žiadosti zákonného zástupcu individuálny spôsob plnenia školskej dochádzky. Takýmto žiakom sa nepočítajú hodiny ako vymeškané, majú zadávané pravidelne úlohy na vypracovanie a do školy chodia na preskúšanie v čase, ktorý si s vyučujúcimi individuálne dohodnú. Ich klasifikácia nemusí prebehnúť v riadnom termíne, môžu byť klasifikovaní neskôr.

Opakovanie ročníka

Ak systém nefunguje a žiak sa škole vyhýba, nedodržiava termíny, na ktorých sa s vyučujúcimi dohodol bez pádneho dôvodu, môže sa pristúpiť ku komisionálnym skúškam. Prípadné opakovanie ročníka by nemalo byť vnímané ako trest, ale ako možnosť prejsť si učivo dôkladne.

Prečítajte si tiež: Prehľad domovov dôchodcov Vyšný Mlyn

Chýbanie detí v 1. ročníku

Časté chýbanie žiakom prvého ročníka spôsobuje najväčšie ťažkosti. V prvom ročníku si dieťa osvojuje čítanie a písanie, systém práce, správne návyky a zžíva sa s kolektívom. Ak majú rodičia vedomosť, že dieťa má problém s imunitou a býva často choré, mali by zvážiť odklad nástupu do školy.

Karantény a úzkosti detí v čase pandémie

V poslednom období pribúdajú aj deti, ktoré trpia vážnymi úzkosťami a nie sú schopné dochádzať na vyučovanie. Ďalšou novinkou sú opakované karantény. Preto každý prípad treba prehodnocovať individuálne.

Detské lekárky o budovaní imunity

Deti často chýbajú na školách aj v prvých ročníkoch, pretože sa imunita ďalej buduje. Je prirodzené, že deti v kolektívnych zariadeniach bývajú častejšie choré. Dôležité je izolovať dieťa hneď v úvode ochorenia, nasadiť niečo na imunitu a symptomaticky liečiť podľa príznakov, piť veľa tekutín a vitamíny. Dôležité je aj primerané otužovanie, strava a pohyb.

Najväčší výskyt akútnych respiračných infektov pozorujeme u detí prvý rok po nástupe do kolektívu. To, či bude dieťa v kolektíve viac alebo menej choré, závisí od mnohých okolností - aký imunitný systém dostalo do vienka, akú má životosprávu, stravu, vitamíny, či je otužilé, chodieva dosť von, dobre spáva.

Detská psychologička o komunikácii so školami

Dôležitosť komunikácie medzi rodičmi a školou zdôrazňuje aj detská psychologička. Škola sa vždy snaží vyjsť v ústrety a hľadať možnosti, ako sa dá pomôcť dieťaťu, ktoré často vymeškáva kvôli chorobnosti. Dôležitý je vzájomný rešpekt a uznanie úlohy učiteľa a rodiča.

Prečítajte si tiež: Všetko o ÚPSVR Levice

Domáce vzdelávanie

V prípadoch, kedy to pre častú chorobnosť nejde, môžu rodičia požiadať školu o individuálny plán vzdelávania alebo rovno prejsť na domáce vzdelávanie. Všetko si treba vykomunikovať so školou. Ak rodičia premýšľajú o domácom vzdelávaní (z iných ako zdravotných dôvodov u dieťaťa), potrebujú oň požiadať riaditeľa školy a informovať sa, či takéto vzdelávanie škola umožňuje a zastrešuje.

Neprítomnosť detí zakotvená v školskom poriadku

Neprítomnosť detí riešia aj jednotlivé články v školských poriadkoch základných škôl. Školské poriadky jednotlivých škôl sa môžu odlišovať, preto je dôležité si preštudovať poriadok tej školy, na ktorú dieťa nastupuje alebo ktorú navštevuje.

Príklad: školský poriadok ZŠ Pri kríži

• Povinnosti žiaka: Predložiť potvrdenie o dôvode neprítomnosti na vyučovaní zo strany zákonného zástupcu alebo príslušného lekára.
• Práva zákonného zástupcu: Informovať sa o prospechu a správaní svojho dieťaťa.

Záškoláctvo

Záškoláctvo je neospravedlnená neprítomnosť z vyučovania bez vedomia rodičov alebo s vedomím rodičov. Niektoré príčiny záškoláctva je potrebné hľadať v rodine. Poradenský psychológ alebo odborný poradca RPPS môže rodičom pomôcť hľadať nové alebo efektívnejšie výchovné štýly pri problémoch ich dieťaťa, ktoré nechodí riadne do školy.

Ak rodič dieťaťa nedbá o riadne plnenie povinnej školskej dochádzky svojho dieťaťa, oznámi riaditeľ školy túto skutočnosť príslušnému orgánu štátnej správy a obci, v ktorej má rodič dieťaťa trvalý pobyt.

Legislatíva

Plnenie povinnej školskej dochádzky je naviazané na povinnosti zákonných zástupcov, povinnosti škôl a povinnosti obcí a miest podľa trvalého bydliska žiakov. Legislatívou stanovené úlohy pri kontrole dodržiavania povinností v súvislosti s plnením PŠD majú aj úrady práce, sociálnych vecí a rodiny, príslušné regionálne úrady školskej správy, príslušná prokuratúra a Policajný zbor.

Podľa Listiny základných práv a slobôd má každý právo na vzdelanie a školská dochádzka je povinná po dobu, ktorú ustanoví zákon. Podrobnosti PŠD a jej plnenia sú upravené v školskom zákone. Povinná školská dochádzka je desaťročná a trvá najviac do konca školského roka, v ktorom žiak dovŕši 16. rok veku.

Zákonný zástupca dieťaťa je povinný prihlásiť dieťa na plnenie povinnej školskej dochádzky v základnej škole v školskom obvode, v ktorom má trvalý pobyt, pokiaľ nevyberie pre svoje dieťa inú základnú školu. Ďalej je povinný riadne dbať o to, aby dieťa dochádzalo do školy pravidelne a včas. Ak sa dieťa nemôže zúčastniť na výchovno-vzdelávacom procese, je zákonný zástupca povinný bezodkladne oznámiť škole príčinu jeho neprítomnosti. Dôvody neprítomnosti dieťaťa na výchove a vzdelávaní je zákonný zástupca povinný doložiť dokladmi v súlade so školským poriadkom.

Za plnenie PŠD dieťaťa sú zodpovední obaja rodičia, resp. zákonní zástupcovia dieťaťa v rovnakej miere. Zároveň platí, že za vytváranie podmienok na plnenie PŠD zodpovedá obec.

V prípade neprihlásenia dieťaťa na plnenie PŠD sa rodič dopustí priestupku a zákonnému zástupcovi, ktorý je právnickou osobou, sa dopustí správneho deliktu. Za tento priestupok možno zákonnému zástupcovi (rodičovi) udeliť pokutu od 30 eur do 331,50 eura, a to aj opakovane.

Za zanedbávanie PŠD sa považuje, ak zákonný zástupca neprihlási svoje dieťa na plnenie PŠD alebo nedbá na pravidelné plnenie PŠD. Zanedbávania starostlivosti o povinnú školskú dochádzku sa dopustí zákonný zástupca dieťaťa, ktorý dieťa neospravedlnene vynechá viac ako 15 vyučovacích hodín v mesiaci alebo viac ako 60 vyučovacích hodín v príslušnom školskom roku.

tags: #neospravedlnene #hodiny #socialka #postup