
Zdravie je pre každého z nás neoceniteľným pokladom, ktorého hodnotu si často uvedomujeme až pri zdravotných komplikáciách. V situáciách, keď zdravotné obmedzenia prerastú do ťažkého zdravotného postihnutia (ZŤP), nastáva náročné obdobie adaptácie, spojené s pocitmi menejcennosti a neschopnosti. Je preto kľúčové, aby spoločnosť a štát aktívne podporovali osoby ZŤP v ich integrácii do bežného života.
Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o asistenčných službách pre osoby s ŤZP na Slovensku. Zameriame sa na definíciu osobnej asistencie, jej rôzne formy, legislatívny rámec, možnosti finančných príspevkov, zliav a ďalších výhod, ktoré môžu osoby s ZŤP využívať. Našim cieľom je poskytnúť ucelený zdroj informácií pre osoby s ZŤP, ich rodiny a všetkých, ktorí sa o túto problematiku zaujímajú.
Osobná asistencia predstavuje formu pomoci, ktorá umožňuje osobám s ŤZP viesť plnohodnotný život a aktívne sa zapájať do spoločnosti. Osobný asistent je človek, ktorý dobrovoľne a na základe písomnej dohody poskytuje svoju fyzickú silu a čas do služieb človeka s postihnutím, ktorý je označovaný ako užívateľ osobnej asistencie. Asistent pomáha užívateľovi podľa jeho osobných požiadaviek a potrieb.
Dôležité je, že osobný asistent si vyberá fyzická osoba s ŤZP sama. Jedna osoba s ŤZP môže mať aj viacerých osobných asistentov, čo umožňuje flexibilné prispôsobenie pomoci individuálnym potrebám.
Na vykonávanie osobnej asistencie nie je potrebná žiadna špeciálna kvalifikácia, vzdelanie ani absolvovanie kurzu. Základnou podmienkou je dosiahnutie veku 18 rokov a spôsobilosť na právne úkony. Osobný asistent môže byť súčasne zamestnaný, dobrovoľne nezamestnaný, evidovaný na úrade práce, študent alebo živnostník.
Prečítajte si tiež: Dôchodky na Slovensku: Fakty
Medzi základné predpoklady pre výkon osobnej asistencie patrí záujem o túto prácu, ochota pomáhať a schopnosť vcítiť sa do situácie iného človeka. Kľúčové vlastnosti dobrého asistenta sú zodpovednosť, spoľahlivosť a trpezlivosť.
Osobní asistenti vykonávajú širokú škálu činností rôzneho druhu. Pomáhajú pri samoobslužných úkonoch, hygiene, premiestňovaní, mobilite, pri štúdiu, práci, spoločenských, kultúrnych, voľnočasových a ďalších aktivitách. Podrobný zoznam činností je uvedený v prílohe č. 4 k zákonu č. 447/2008 Z. z.
Osobný asistent si môže vybrať, pri akých činnostiach chce asistovať, a má právo odmietnuť tie, ktoré vykonávať nechce. Osobný asistent je laik, ktorý sa musí naučiť manipulovať s telom užívateľa, ovládať vozík a zvládnuť ďalšie potrebné činnosti. Pri výkone asistencie je povinný dodržiavať pokyny užívateľa a rešpektovať jeho súkromie. Asistent uzatvára s užívateľom zmluvu o výkone osobnej asistencie a za jej vykonávanie dostáva finančnú odmenu. Asistent má tiež určité administratívne povinnosti voči rôznym inštitúciám.
Osobný asistent môže vykonávať osobnú asistenciu najviac desať hodín denne. Toto obmedzenie neplatí, ak sa osobná asistencia vykonáva v čase, keď sa fyzická osoba s ŤZP zdržiava mimo miesta svojho trvalého alebo prechodného pobytu.
Osobnú asistenciu nemôže vykonávať osoba, ktorá je sama odkázaná na pomoc inej osoby v činnostiach, ktoré má vykonávať ako osobný asistent. Osobnú asistenciu nemôže vykonávať ani rodič dieťaťa do dosiahnutia jeho plnoletosti (ak je osobou s ŤZP dieťa); osoba, ktorá prevzala takéto dieťa do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu; profesionálny rodič; ani súdom ustanovený opatrovník osoby s ŤZP.
Prečítajte si tiež: Úrad práce a povinnosti nezamestnaného
Rodinní príslušníci môžu vykonávať osobnú asistenciu pre svojich blízkych len pri určitých činnostiach a v obmedzenom rozsahu (presné dôvody sú vysvetlené v časti "Čo nie je osobná asistencia"). Medzi rodinných príslušníkov, na ktorých sa vzťahujú tieto obmedzenia, patria manžel, manželka, rodičia, osoby, ktoré prevzali deti do náhradnej starostlivosti, opatrovníci, deti, starí rodičia, vnuci, súrodenci, nevesta, zať, svokor a svokra, ako aj profesionálni náhradní rodičia. Rodičia, opatrovníci a profesionálni náhradní rodičia môžu vykonávať asistenciu pre deti až po dosiahnutí ich plnoletosti. Rodinní príslušníci môžu vykonávať osobnú asistenciu len v ročnom rozsahu hodín osobnej asistencie určenom v komplexnom posudku, najviac však 1460 hodín ročne, čo predstavuje priemerne 4 hodiny denne.
Osoba, ktorá je evidovaná na úrade práce ako uchádzač o zamestnanie, môže súbežne vykonávať osobnú asistenciu. Úrad práce túto osobu nevyradí z evidencie, pokiaľ jej mesačná odmena za osobnú asistenciu nepresiahne sumu životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu.
Ak uchádzač o zamestnanie vykonáva osobnú asistenciu v čase podania žiadosti o zaradenie do evidencie, je povinný uviesť dátum začiatku vykonávania asistencie. Osoba zaradená v evidencii môže poberať dávku v nezamestnanosti a súčasne vykonávať osobnú asistenciu, ak príjem z asistencie nepresiahne stanovenú hranicu.
V prípade, že výška odmeny za osobnú asistenciu presiahne stanovenú sumu, úrad práce uchádzača o zamestnanie vyradí z evidencie.
Osobný asistent je dôchodkovo poistený ako tzv. poistenec štátu, ak vykonáva osobnú asistenciu v rozsahu najmenej 140 hodín mesačne, má trvalý pobyt na území Slovenskej republiky, podá prihlášku na dôchodkové poistenie z dôvodu výkonu osobnej asistencie, nie je dôchodkovo poistený z iných dôvodov (napríklad zamestnanie, výkon samostatne zárobkovej činnosti) a nebol mu priznaný predčasný starobný dôchodok, invalidný dôchodok alebo nedovŕšil dôchodkový vek.
Prečítajte si tiež: Prehľad príspevku pre nezamestnaných
Ak je osobný asistent dôchodkovo poistený ako tzv. poistenec štátu a sporí si na dôchodok, príspevky na starobné dôchodkové sporenie zaňho uhrádza štát. V prípade, že takáto osoba vykonáva zárobkovú činnosť ako zamestnanec alebo ako povinne nemocensky a dôchodkovo poistená SZČO, platí poistné na sociálne poistenie rovnako ako iní zamestnanci, resp. SZČO, a štát za ňu neplatí ani poistné na dôchodkové poistenie, ani príspevky na starobné dôchodkové sporenie.
Ak osobný asistent nie je zamestnancom ani samostatne zárobkovo činnou osobou a jeho príjem nepresahuje stanovenú hranicu, poistné na zdravotné poistenie zaňho platí štát. Z odmeny za osobnú asistenciu si osobný asistent platí daň z príjmu fyzických osôb.
Štát sa snaží podporovať sociálne začlenenie osôb ZŤP prostredníctvom jednorazových a opakovaných príspevkov, ktoré kompenzujú ich zdravotné postihnutie. Osoby ZŤP majú v súčasnosti nárok na niekoľko typov príspevkov, ktoré im pomáhajú prekonať prekážky spojené s ich zdravotným postihnutím:
Dôležité je zdôrazniť, že nárok na tieto príspevky nevzniká automaticky s preukazom ZŤP. Je potrebné o ne požiadať príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR), ktorý žiadosť posúdi a rozhodne o jej schválení alebo zamietnutí. Konanie o priznanie peňažného príspevku sa začína na základe písomnej žiadosti. Lehota na rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu je 30 dní od začatia konania. Po schválení a nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia sa príspevok vypláca buď v hotovosti, alebo bezhotovostne na účet oprávnenej osoby, prípadne inej osoby, ktorú si určí. Osoba s ŤZP je po prijatí príspevku povinná zakúpiť vozidlo do troch mesiacov od jeho poskytnutia. Ak to nie je možné z dôvodov na strane predajcu alebo úpravcu áut, musí to úrad práce písomne potvrdiť.
Okrem finančných príspevkov majú držitelia preukazu ZŤP nárok aj na rôzne zľavy v oblasti dopravy, financií, kultúry a voľného času.
Pre mnohých ľudí s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP) je automobil nevyhnutnou súčasťou života, ktorá im umožňuje mobilitu a nezávislosť. Štát si túto skutočnosť uvedomuje a preto poskytuje osobám s preukazom ZŤP rôzne cenové zvýhodnenia a príspevky spojené s kúpou, úpravou a prevádzkou osobného motorového vozidla.
Držitelia preukazu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP) môžu získať zľavy a príspevky spojené s vozidlom dvoma spôsobmi:
Nárok na príspevok na auto majú osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, ktoré spĺňajú nasledovné kritériá:Ťažkej poruchy mobility, ktorá znemožň…
Žiadosť o príspevok sa podáva na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta bydliska. Formulár žiadosti je rovnaký pre všetky peňažné príspevky, vo formulári žiadateľ zaškrtne príspevok na osobnú asistenciu.
K žiadosti sa priloží vyplnený lekársky nález. Lekársky nález (pri žiadostiach podaných do 31.8.2025) vyplnil všeobecný lekár, pri podaní žiadosti nesmie byť starší ako šesť mesiacov. Pri žiadostiach o príspevok na osobnú asistenciu, ktoré boli podané po 1.9.2025 úrad práce vyhotoví integrovaný posudok.
Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny má právo kontrolovať výkon osobnej asistencie. Osoba s ťažkým zdravotným postihnutím a osobný asistent sú povinní úradu na jeho žiadosť poskytnúť informácie o čase a mieste vykonávania osobnej asistencie a umožniť kontrolu v prostredí, v ktorom sa osobná asistencia vykonáva.
Úrad práce rozhoduje o príspevku na asistenta, ale neprideľuje asistenta. Osoba s ťažkým zdravotným postihnutím si musí nájsť osobného asistenta sama. Pomôcť jej s tým môže agentúra osobnej asistencie. Agentúry osobnej asistencie zabezpečujú komplexný poradenský servis. Klientom radia, ako si vybaviť peňažný príspevok na osobnú asistenciu a ako viesť administratívu s ňou spojenú. Osobným asistentom poskytujú poradenstvo v oblasti administratívnych, daňových a odvodových povinností. Pomoc so zabezpečovaním osobnej asistencie poskytujú aj obce ako jednu zo sociálnych služieb.
Je dôležité rozlišovať medzi príspevkom na opatrovanie a príspevkom na osobnú asistenciu.
Príspevok na opatrovanie slúži na zabezpečenie pomoci osobe s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) pri bežných denných úkonoch, napr. úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť či realizovaní sociálnych a vzdelávacích aktivít. Poskytuje sa osobe, ktorá osobne opatruje osobu s ŤZP odkázanú na opatrovanie a je jej rodinným príslušníkom (napr. manželom, manželkou, rodičom, náhradným rodičom, súrodencom, nevestou, zaťom alebo aj švagrom, švagrinou či neterou alebo synovcom) alebo s ňou býva. Príspevok na opatrovanie možno poskytnúť osobe s ťažkým zdravotným postihnutím v prípade, ak stupeň odkázanosti je minimálne IV. alebo V. Pri opatrovaní prevažuje pomoc v domácnosti z dôvodu, že táto osoba nedokáže vykonávať väčšinu činnosti, aj vzhľadom na jej postihnutie alebo vek. Účelom opatrovania je umožniť, aby osoba ŤZP mohla zostať v domácom prostredí a nebola odkázaná na pobyt v sociálnom zariadení.
Osobná asistencia je zo svojej podstaty určená najmä pre ľudí, ktorí chcú rozhodovať o svojom živote a organizovať svoje každodenné aktivity. Skutočnosť, že človek trpí určitým ochorením neznamená, že nie je takéhoto rozhodovania schopný. Hoci zákon výslovne zakazuje podmieňovať priznanie príspevku na osobnú asistenciu určitým zdravotným postihnutím (a iné z neho naopak vylučovať), v praxi úradov sa možno stretnúť s rozhodnutiami odôvodňujúcimi nepriznanie príspevku práve konkrétnym zdravotným postihnutím.
Rušenie alebo výrazné obmedzenie osobnej asistencie by malo veľmi vážne a negatívne dopady na životy jej poberateľov, ktorí sú zvyčajne osoby so zdravotným postihnutím alebo vážnymi zdravotnými problémami. Osobná asistencia im poskytuje potrebnú podporu pri každodenných činnostiach a umožňuje im žiť nezávislejšie a plnohodnotnejšie.
Medzi hlavné negatívne dopady, ktoré by takéto rozhodnutie mohlo spôsobiť, patria:
tags: #nezamestnaný #osobná #asistencia #podmienky