Novela Zákona o Náhradnej Starostlivosti: Zmeny a Dopady na Podporu Detí a Rodín

Náhradná starostlivosť predstavuje dôležitý systém pomoci deťom, ktoré nemôžu vyrastať vo svojej biologickej rodine. Slovenská republika sa snaží podporovať náhradných rodičov prostredníctvom rôznych finančných príspevkov, ktoré majú zabezpečiť potreby dieťaťa a podporiť jeho rozvoj. V súčasnosti prebiehajú legislatívne zmeny, ktoré majú za cieľ zlepšiť podmienky náhradnej starostlivosti a zvýšiť jej dostupnosť pre deti, ktoré ju potrebujú.

Ciele a zámery novely zákona

Hlavným cieľom novely zákona č. 627/2005 Z. z. o príspevkoch na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa je zvýšiť záujem o náhradnú starostlivosť, a to ako o väčšie súrodenecké skupiny, tak aj o deti so zdravotným znevýhodnením. Dôvodom je skutočnosť, že záujem budúcich potenciálnych náhradných rodičov o tieto skupiny detí je nízky, pretože starostlivosť o ne je omnoho náročnejšia. Zmenou zákona chce štát podporiť náhradné rodiny, ktoré sa napriek náročnej starostlivosti rozhodnú starať o väčšie súrodenecké skupiny, respektíve deti so zdravotným znevýhodnením.

Kľúčové zmeny v príspevkoch na podporu náhradnej starostlivosti

Zvýšenie opakovaného príspevku pri starostlivosti o súrodencov

Doteraz sa opakovaný príspevok náhradnému rodičovi zvyšoval len v prípade, že sa staral o tri a viac detí, ktoré sú súrodenci, a to len v rovnakej sume bez ohľadu na to, o koľko súrodencov sa náhradný rodič stará. Novela zákona prináša zmenu, vďaka ktorej sa zvýšenie opakovaného príspevku náhradnému rodičovi bude poskytovať už aj pri starostlivosti o dvoch súrodencov, a to v sume odstupňovanej v závislosti od počtu súrodencov. Týmto sa podporia nielen náhradné rodiny, ktoré sa starajú o takéto súrodenecké skupiny, ale aj zachovávanie súrodeneckých väzieb.

Konkrétne, opakovaný príspevok náhradnému rodičovi sa zvyšuje o:

• 0,975-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne, ak sa náhradný rodič stará o dve deti, ktoré sú súrodenci.
• 1,95-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne, ak sa náhradný rodič stará o tri deti, ktoré sú súrodenci.
• 2,925-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne, ak sa náhradný rodič stará o štyri deti, ktoré sú súrodenci.
• 3,9-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne, ak sa náhradný rodič stará o päť detí, ktoré sú súrodenci.
• 4,875-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne, ak sa náhradný rodič stará o šesť detí, ktoré sú súrodenci.
• 5,85-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne, ak sa náhradný rodič stará o sedem detí alebo viac detí, ktoré sú súrodenci.

Zvýšenie osobitného opakovaného príspevku pri starostlivosti o dieťa so zdravotným znevýhodnením

Náhradný rodič, ktorý sa stará o dieťa, ktoré je zdravotne znevýhodnené a považuje sa za občana s ťažkým zdravotným postihnutím, má nárok na osobitný opakovaný príspevok náhradnému rodičovi. Tento sa v súčasnosti poskytuje v sume 0,8-násobku sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa, čo predstavuje približne 83 eur. S ohľadom na to, že starostlivosť o deti s ťažkým zdravotným postihnutím je mimoriadne náročná a s cieľom, aby jej takéto deti mali väčšiu šancu získať náhradnú rodinu, sa novelou zákona zvyšuje tento príspevok až o dvojnásobok súčasnej sumy, teda na sumu 2,4-násobku sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa, čo predstavuje približne 249 eur.

Prečítajte si tiež: Dopady novely zákona o opatrovaní

Príspevok dieťaťu na úhradu zvýšených výdavkov

Zavádza sa úplne nový príspevok dieťaťu na úhradu zvýšených výdavkov, ktorý sa bude poskytovať napríklad na podporu jeho umeleckého alebo športového nadania, či pri kúpe zdravotných pomôcok. Za jeden kalendárny rok by sa na starostlivosť o dieťa mohlo čerpať až 500 eur, a to aj po častiach.

Tento príspevok je určený na úhradu zvýšených výdavkov spojených s uspokojovaním potrieb dieťaťa súvisiacich s jeho:

• zdravotným stavom alebo špeciálnymi potrebami, a to najmä výdavky na lieky, zdravotnícke pomôcky a špeciálne edukačné pomôcky,
• umeleckou činnosťou, a to najmä výdavky na umelecké potreby alebo umelecký materiál, umeleckú prípravu alebo na účasť na umeleckých vystúpeniach,
• športovou činnosťou, a to najmä výdavky na športové potreby alebo športový materiál, športovú prípravu alebo na účasť na športových súťažiach.

Nárok na príspevok má dieťa, ktoré je zverené do náhradnej starostlivosti a preukáže úhradu zvýšených výdavkov.

Príspevok na vzdelávanie náhradného rodiča

S cieľom zvyšovať kvalitu poskytovanej náhradnej starostlivosti chce ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny podporiť aj celoživotné vzdelávanie náhradných rodičov príspevkom do 100 eur ročne. O takýto príspevok by mohlo mať záujem približne dve tisíc náhradných rodičov.

Tento príspevok je určený na podporu celoživotného vzdelávania náhradného rodiča zameraného na doplnenie, obnovenie, rozšírenie alebo prehĺbenie poznatkov o potrebách dieťaťa a o právach dieťaťa, poznatkov alebo zručností v oblasti starostlivosti o dieťa alebo v oblasti riešenia záťažových situácií v rodine a ďalších poznatkov a zručností potrebných na zlepšenie kvality starostlivosti o dieťa.

Prečítajte si tiež: ŤZP: Prehľad Noviniek

Nárok na príspevok má náhradný rodič, ktorému bolo zverené dieťa do náhradnej starostlivosti a preukáže úhradu nákladov vynaložených na absolvovaný vzdelávací program ďalšieho vzdelávania, ktorý je svojím obsahom zameraný na činnosti uvedené vyššie.

Sprístupnenie náhradného výživného pre siroty umiestnené v centrách pre deti a rodiny

Ďalšou navrhovanou zmenou je sprístupnenie náhradného výživného pre siroty aj pre deti - siroty, ktoré sú umiestnené v centrách pre deti a rodinu a ktorým nevznikol nárok na sirotský dôchodok. Tie v súčasnosti nedostávajú od štátu žiadnu finančnú podporu. Poskytnutím náhradného výživného by vznikol priestor pre tvorenie úspor pre tieto deti, ktoré by im neskôr pomohli po odchode zo zariadenia a ich štarte do života.

Zmena vo výplate výživného

Navrhuje sa tiež zmena vo výplate výživného, ktoré súd určil platiť biologickým rodičom na účet príslušného úradu práce, sociálnych vecí a rodiny pri zverení dieťaťa do náhradnej starostlivosti. To sa v súčasnosti vypláca ako súčasť opakovaného príspevku dieťaťu, tzn. je zahrnuté vo vyplatenej sume opakovaného príspevku. Po novom sa opakovaný príspevok dieťaťu zníži o sumu súdom určeného výživného. Dieťa však o žiadne peniaze nepríde. Úrad práce ho bude vyplácať dieťaťu prostredníctvom inštitútu náhradného výživného. Náhradní rodičia oň nebudú musieť žiadať, výplata náhradného výživného bude automatická.

Ďalšie dôležité aspekty náhradnej starostlivosti

Kto môže byť náhradným rodičom?

Náhradným rodičom sa môže stať osoba, ktorá spĺňa určité kritériá, ako napríklad:

• má trvalý pobyt na území Slovenskej republiky,
• má spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu,
• má osobné predpoklady (zdravotné, osobnostné a morálne).

Povinnosti náhradného rodiča

Osoba, ktorej bolo maloleté dieťa zverené do náhradnej osobnej starostlivosti, je povinná vykonávať osobnú starostlivosť o maloleté dieťa v rovnakom rozsahu, v akom ju vykonávajú rodičia. Právo zastupovať maloleté dieťa a spravovať jeho majetok má iba v bežných veciach.

Prečítajte si tiež: Sociálne Poistenie na Slovensku

Zánik náhradnej starostlivosti

Náhradná osobná starostlivosť zaniká:

• dosiahnutím plnoletosti dieťaťa,
• smrťou maloletého dieťaťa,
• smrťou osoby, ktorej bolo maloleté dieťa zverené do náhradnej osobnej starostlivosti,
• právoplatným rozhodnutím súdu o zániku dôvodu, pre ktorý bolo maloleté dieťa zverené do náhradnej osobnej starostlivosti,
• právoplatným rozhodnutím súdu o zrušení náhradnej osobnej starostlivosti,
• rozvodom manželov, ktorým bolo maloleté dieťa zverené do spoločnej náhradnej osobnej starostlivosti.

Aktuálne zmeny a zvyšovanie príspevkov od júla 2025

Od júla 2025 sa na Slovensku zvyšujú finančné príspevky určené pre náhradných rodičov. Tento krok prichádza ako reakcia na každoročné prepočty životného minima, ktoré sa odvíjajú od vývoja inflácie. Nárast životného minima prináša zmeny k 1. júlu 2025, kedy sa výška životného minima pre nezaopatrené dieťa zvyšuje na 129,74 eura mesačne. To predstavuje medziročné zvýšenie o 3,7 %, čo kopíruje mieru inflácie v nízkopríjmových domácnostiach. Vďaka tomu dochádza k automatickému prepočtu výšky tzv. opakovaného príspevku pre náhradných rodičov, ktorý je na životné minimum naviazaný. Základný príspevok pre jedného zvereného maloletého sa počíta ako 1,95-násobok sumy životného minima, čo znamená, že od júla 2025 dosiahne 252,99 eura mesačne.

Náhradné výživné

Zákon č. 201/2008 Z. z. o náhradnom výživnom upravuje podmienky, za ktorých má dieťa nárok na náhradné výživné, ak povinná osoba (rodič) neplní svoju vyživovaciu povinnosť. Náhradné výživné sa poskytuje deťom, ktoré majú trvalý pobyt na Slovensku a spĺňajú ďalšie podmienky stanovené zákonom.

tags: #novela #zákona #náhradná #starostlivosť