Opatrovateľský Príspevok: Kontrola Priebehu a Dôležité Aspekty

Opatrovateľský príspevok je dôležitá forma pomoci pre rodiny a jednotlivcov, ktorí sa starajú o svojich blízkych s ťažkým zdravotným postihnutím. Tento článok sa zameriava na kontrolu priebehu poskytovania opatrovateľského príspevku, ako aj na ďalšie dôležité aspekty s ním spojené.

Úvod do problematiky opatrovateľského príspevku

Starostlivosť o blízkeho s obmedzenou schopnosťou sebaobsluhy môže byť náročná fyzicky, psychicky aj finančne. Opatrovateľský príspevok je forma štátnej pomoci, ktorá má za cieľ aspoň čiastočne kompenzovať náklady a úsilie spojené s touto starostlivosťou. Je určený pre osoby, ktoré sa osobne starajú o svojich rodinných príslušníkov s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). Opatrovateľský príspevok má za úlohu aspoň čiastočne nahradiť príjem opatrovateľa, keďže opatrovanie zaberie množstvo času a je nezlúčiteľné so zotrvaním v súčasnom zamestnaní.

Kontrola priebehu poskytovania opatrovateľského príspevku

Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny má za úlohu kontrolovať, či opatrovateľ nezanedbáva svoje povinnosti. Poverený zamestnanec úradu je oprávnený navštíviť opatrovaného v jeho domácnosti a osobne preveriť, ako sa o neho opatrovateľ stará. Taktiež môže od opatrovateľa požadovať rôzne informácie a vysvetlenia týkajúce sa opatrovania. Pokiaľ sa kontrolou zistia závažné nedostatky v kvalite a rozsahu pomoci, úrad môže rozhodnúť o odňatí peňažného príspevku na opatrovanie a zastavení jeho výplaty. Neoprávnene vyplatený opatrovateľský príspevok je opatrovateľ povinný úradu vrátiť.

Úrad práce nariadil svojim terénnym pracovníkom vykonávanie náhodných kontrol u poberateľov štátnych sociálnych dávok. Predmetom kontroly je či sú dávky využívané efektívne a v súlade so zákonom. Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny tvrdí, že vďaka náhodnému systému kontroly sa postupne preverí každá domácnosť. Od januára 2016 do apríla 2017 sa zamestnancom úradu podarilo vykonať už viac než 79-tisíc návštev. Predmetom kontroly je aj poradenstvo pre občanov ako si v prípade potreby zabezpečiť ďalšie dávky, na ktoré majú zákonný nárok. Rovnako Vám kontrolóri dokážu pomôcť aj s vybavením dávok zo zahraničia, ale aj s praktickými vecami, ako napríklad prihlásenie sa k lekárovi alebo vybavenie občianskeho preukazu. Na realizáciu tohto národného projektu boli vyčlenené finančné prostriedky vo výške viac ako 29 miliónov euro z eurofondov a zo štátneho rozpočtu. V rozvinutých regiónoch pochádza 50% vynaložených finančných prostriedkov z eurofondov, pričom v menej rozvinutých regiónoch je to až 85%.

Podmienky nároku na opatrovateľský príspevok

Nárok na opatrovateľský príspevok je podmienený splnením niekoľkých kritérií na strane opatrovateľa aj opatrovaného:

Prečítajte si tiež: Všetko o opatrovateľskom príspevku

  • Odkázanosť na opatrovanie: Odkázanosť na opatrovanie sa posudzuje tak, že sa zhodnotí, či osoba s ťažkým zdravotným postihnutím dokáže sama zvládnuť činnosti z oblasti stravovania a pitného režimu, vyprázdňovania močového mechúra a hrubého čreva, osobnej hygieny, celkového kúpeľa, obliekania, zmeny polohy, sedenia a státia, pohybu po schodoch, pohybu po rovine, orientácie v prostredí, dodržiavania liečebného režimu a či je potrebné na ňu pri týchto činnostiach dohliadať. Za jednotlivé oblasti sa prideľujú body, a to buď 10, čo znamená, že zdravotne postihnutý pomoc nepotrebuje, 5, ak pomoc potrebuje pri niektorých úkonoch, alebo 0, keď pomoc potrebuje pri všetkých svojich úkonoch. Podľa počtu bodov je osoba zaradená do jedného zo šiestich stupňov odkázanosti. Opatrovateľský príspevok možno priznať pri odkázanosti piateho a šiesteho stupňa.

  • Osoba opatrovateľa: Opatrovateľom môže byť iba rodinný príslušník ťažko zdravotne postihnutého, t. j. manžel, manželka, rodič, dieťa, starý rodič, vnuk, vnučka, súrodenec, nevesta (aj ovdovená žena po synovi svokry alebo svokra), zať (aj ovdovený muž po dcére svokry alebo svokra), svokor, svokra, švagor, švagriná, neter, synovec alebo osoba, ktorá s opatrovaným býva, t. j. má rovnakú adresu trvalého alebo prechodného pobytu. Opatrovateľ musí byť plnoletý, plne spôsobilý na právne úkony a fyzicky a psychicky spôsobilý vykonávať opatrovanie. Opatrovateľ môže popri opatrovaní externe študovať alebo byť zamestnaný, jeho čistý mesačný príjem však nesmie byť vyšší ako 2,5-násobok sumy životného minima (684,98 €).

  • Ďalšie podmienky: Opatrovaný môže počas dňa navštevovať zariadenie dennej pobytovej sociálnej služby (napríklad denný stacionár) alebo školské zariadenie. Taktiež mu môže byť poskytovaná opatrovateľská služba od obce v rozsahu najviac 40 hodín mesačne. Poberanie peňažného príspevku na opatrovanie je nezlučiteľné s poberaním príspevku na osobnú asistenciu a s poskytovaním týždennej alebo celoročnej pobytovej sociálnej služby.

Výška opatrovateľského príspevku

Výška opatrovateľského príspevku sa líši podľa toho, či opatrovateľ opatruje jednu alebo viacero osôb s ŤZP. Peňažný príspevok na opatrovanie možno v zásade poskytnúť iba za dni, počas ktorých poberateľ príspevku reálne vykonával opatrovanie. Výnimkou je čerpanie tzv. odľahčovacej služby.

Práva a povinnosti opatrovateľa

Poberateľ príspevku na opatrovanie je tzv. poistencom štátu, a teda štát za neho platí poistné na dôchodkové poistenie a zdravotné poistenie. Osoba, ktorej sa poskytuje príspevok na opatrovanie, je dôchodkovo poistená počas celého obdobia poberania opatrovateľského príspevku (pred 1. 1. 2017 to bolo 12 rokov). Poberateľ príspevku na opatrovanie nie je nemocensky poistený, a teda nemá nárok na dávky nemocenského poistenia, ako sú nemocenské, materské a ošetrovné (samozrejme, za predpokladu, že nie je nemocensky poistený z iných dôvodov). Po skončení opatrovania nemá opatrovateľ nárok na podporu v nezamestnanosti.

Prečítajte si tiež: Ako rýchlo dostanem opatrovateľský príspevok?

Ďalšie formy pomoci pre opatrovateľov

Okrem opatrovateľského príspevku existujú aj ďalšie formy pomoci, ktoré môžu opatrovatelia využiť:

  • Odľahčovacia služba: Odľahčovacia služba je jednou z foriem sociálnych služieb. Poskytuje sa človeku, ktorý opatruje osobu s ťažkým zdravotným postihnutím. Jej cieľom je umožniť opatrovateľovi oddýchnuť si od opatrovania - je to teda istá forma „dovolenky“. Odľahčovacia služba sa poskytuje na celé dni, najviac 30 dní v kalendárnom roku. Nevyčerpané dni si nie je možné preniesť do ďalšieho roka. O poskytnutie odľahčovacej služby sa žiada na obecnom (mestskom) úrade, odkázanosť sa preukazuje posudkom úradu práce, sociálnych vecí a rodiny vypracovanom v konaní o priznanie opatrovateľského príspevku.

  • Ošetrovné: Ošetrovné je nemocenská dávka určená ako náhrada príjmu počas obdobia, kedy opatrujete rodiča alebo iného člena rodina po operácií alebo z dôvodu choroby, pri ktorej si pacient vyžaduje osobnú a celodennú starostlivosť. Ošetrovné pri opatrovaní rodičov sa rozdeľuje na krátkodobé, ktoré je možné poberať maximálne 14 dní, a dlhodobé, ktoré je možné poberať maximálne 90 dní.

  • Sociálne služby: Zákon č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách definuje rôzne druhy sociálnych služieb, ktoré môžu pomôcť fyzickým osobám v nepriaznivej sociálnej situácii. Medzi tieto služby patria napríklad:

    • Sociálne poradenstvo: Odborná činnosť zameraná na pomoc fyzickej osobe v nepriaznivej sociálnej situácii.
    • Sociálne služby krízovej intervencie: Poskytujú sa na riešenie nepriaznivej sociálnej situácie fyzickej osoby.
    • Nízkoprahové sociálne služby: Ľahko dostupné služby pre fyzické osoby, ktoré sa poskytujú anonymne a bez ohľadu na prejavy požitia návykovej látky. (Nízkoprahové denné centrum, Integračné centrum, Komunitné centrum, Nocľaháreň, Útulok, Domov na polceste, Nízkoprahová sociálna služba pre deti a rodinu, Zariadenie núdzového bývania).
    • Ambulantná sociálna služba: Poskytuje sa fyzickej osobe, ktorá dochádza, je sprevádzaná alebo je dopravovaná do miesta poskytovania sociálnej služby.
    • Terénna sociálna služba: Poskytuje sa fyzickej osobe v jej prirodzenom prostredí.
    • Pobytová sociálna služba: Poskytuje sa, ak súčasťou sociálnej služby je ubytovanie.

Praktické rady pre opatrovateľov

Starostlivosť o blízkeho s ŤZP je náročná a vyčerpávajúca. Preto je dôležité, aby sa opatrovatelia starali aj o seba a svoje potreby. Tu je niekoľko praktických rád:

Prečítajte si tiež: Komplexný sprievodca: Opatrovateľský príspevok a domov dôchodcov

  • Príprava na budúcnosť: Ak predpokladáte, že sa stanete rodinným opatrovateľom, je dôležité sa na túto rolu pripraviť. Preskúmajte možnosti, zhromaždite informácie a poskytnite príležitosť osobe, o ktorú by ste sa mali časom starať, aby sa podelila o svoje pocity a hodnoty. Poraďte sa s právnikom, informujte sa o trvalých splnomocneniach pre financie a zdravotnú starostlivosť, ako aj o závetoch. Spoznajte finančnú situáciu opatrovaného, preskúmajte možnosti komunitnej sociálno-zdravotnej starostlivosti.
  • Realistický pohľad a denník: Majte realistický pohľad na svoju situáciu. Začnite si písať denník; zaznamenávajte svoje pocity, obavy a dianie. Nájdite si čas na vyriešenie vlastných problémov. Ak máte problém postaviť sa sám za seba, alebo vyjadriť svoj názor, je vhodný čas na spoluprácu s terapeutom alebo životným koučom.
  • Starostlivosť o seba: Vytvorte si rutinu z nejakého cvičenia, ktoré sa Vám páči. Maximalizujte množstvo zdravých potravín, ktoré jete. Splaťte svoje dlhy. Ušetrite, koľko môžete. Spoznajte životný príbeh opatrovanej osoby. Začnite každý deň s vedomím, že máte lásku.
  • Komunikácia a podpora: Pripojte sa k podpornej skupine opatrovateľov - online alebo vo Vašej komunite. Byť opatrovateľom/kou izoluje. Spoľahnite sa na pomoc miestnych komunitných organizácií. Navštívte miestnu predajňu zdravotníckych pomôcok a nájdite zariadenia a pomôcky, ktoré umožnia udržať sebestačnosť a samostatnosť opatrovaného - a nezávislosť od vás.
  • Organizácia a financie: Vypracujte rozpočet, sledujte výdavky, odkladajte si potvrdenia o výdavkoch a bločky, nastavte systém evidencie. Udržujte výdavky na starostlivosť oddelené od svojich a rodinných. Vytvorte si sporenie, aby ste si mohli kúpiť riešenia. Požiadajte členov rodiny, aby prispievali do Vášho sporenia.
  • Rutina a limity: Ak chcete vytvoriť rutinu, vytvorte rozvrh pre seba aj pre opatrovaného. Určte si svoje limity vo svojom dni a vo svojej úlohe. Keď pochopíte svoje limity, môžete hľadať pomoc, aby ste zvládli to, čo je nad tieto limity.
  • Záložné plány: Majte záložné plány a potom záložné plány pre váš záložný plán. Opýtajte sa sami seba: „Čo ak…“ a potom si vytvorte plán na zvládnutie „Čo ak je“.
  • Dokumentácia: Opatrovateľská dokumentácia (Dokumentationsmappe) je dôležitým nástrojom pri starostlivosti o klienta. Ak máte k dispozícii peniaze na domácnosť klienta, tiež si treba viesť záznamy (Haushaltbuch). Dôležité telefónne čísla, na ktoré budete telefonovať v prípade kritickej situácie. Denník. Faktúry (Honorarnotten), ktoré vždy na konci turnusu opatrovateľka vystavuje klientovi. Každá faktúra má mať kópiu. Záznamy o klientovi treba zachovať dva roky aj po jeho smrti.

Opatrovateľská dokumentácia

Opatrovateľská dokumentácia je dôležitý nástroj pri starostlivosti o klienta. Môže obsahovať:

  1. Osobné údaje klienta.
  2. Informácie o zdravotnom stave klienta.
  3. Zoznam liekov, ktoré klient užíva.
  4. Alergie klienta.
  5. Kontakty na rodinu a lekárov klienta.
  6. Plán starostlivosti o klienta.
  7. Záznamy o vykonávaných činnostiach.
  8. Pozorovania a zmeny v stave klienta.
  9. Dôležité telefónne čísla.
  10. Denník.
  11. Faktúry.

tags: #opatrovatelsky #prispevok #kontrola #priebeh