Paska a Zmluva s USA: Vysvetlenie Pozadia a Kontroverzií

Tento článok sa zaoberá zložitou problematikou možnej dohody o obrannej spolupráci medzi Slovenskom a Spojenými štátmi americkými (USA), ktorá vyvolala rozsiahle politické a spoločenské diskusie. Zameriame sa na rôzne aspekty tejto problematiky, vrátane finančnej ponuky USA, postojov jednotlivých politických strán a dopadov na suverenitu Slovenska.

Úvod do Problematiky

Vzťahy medzi Slovenskom a USA v oblasti obrany sú dlhodobé a zahŕňajú rôzne formy spolupráce. V posledných rokoch sa do popredia dostala otázka možnej dohody o obrannej spolupráci (Defense Cooperation Agreement, DCA), ktorá by upravila podmienky prítomnosti amerických vojakov a techniky na slovenskom území. Táto téma vyvolala búrlivé reakcie a stala sa predmetom intenzívnych politických sporov.

Americká Ponuka a Reakcie

Spojené štáty americké ponúkli Slovensku 105 miliónov amerických dolárov (viac ako 93 miliónov eur) na rozvoj infraštruktúry vojenských letísk. Táto ponuka sa stala spúšťačom koaličných nezhôd a verejných diskusií.

Postoj Ministerstva Obrany SR

Ministerstvo obrany SR (MO SR) pod vedením nominanta Slovenskej národnej strany (SNS) Roberta Kaliňáka vyjadrilo obavy, že ponuka zasahuje do majetkových práv a suverenity Slovenskej republiky. Rezort argumentoval tým, že dohoda by mohla vytvoriť precedens pre umiestnenie cudzích vojsk na území SR bez špecifikovania počtu vojakov, techniky a účelu. MO SR tiež zdôraznilo, že ponuka nezohľadňuje operačné požiadavky Ozbrojených síl SR ani požiadavky NATO.

Stanovisko Politických Strán

• SNS: Predstavitelia SNS sa rázne postavili proti prijatiu peňazí z USA a dohodu podmienili zotrvaním vo vláde SR. Podpredseda SNS Jaroslav Paška (neskôr zosnulý) spochybnil sľúbené finančné prostriedky a tvrdil, že majú smerovať hlavne na úpravu pristávacích plôch a budovanie muničných skladov pre potreby americkej armády. Andrej Danko (vtedajší predseda NR a SNS) varoval pred stratou suverenity Slovenska a vznikom vojenských základní.
• Most-Híd: Poslanec NR SR Martin Fedor (Most-Híd) označil odmietnutie peňazí z USA za nepochopiteľné a v rozpore s Programovým vyhlásením vlády SR.
• Smer-SD: Strana Smer-SD sa k problematike stavala zdržanlivo. Minister zahraničných vecí Miroslav Lajčák (nominant Smeru-SD) obhajoval rokovania o dohode a tvrdil, že dohoda neohrozuje suverenitu Slovenska.
• Opozícia (Smer, Hlas, ĽSNS): Opoziční poslanci kritizovali dohodu a tvrdili, že značne zvýhodňuje americké záujmy a ohrozuje autonómiu Slovenska.

Európska Iniciatíva pre Zaistenie (ERI)

Diskusia o amerických peniazoch súvisí s Európskou iniciatívou pre zaistenie (ERI), ktorú podpísal prezident Barack Obama v roku 2014. Cieľom ERI je zlepšovanie amerického vybavenia, infraštruktúry a kapacít umiestnených u nových spojencov USA. V rámci tejto iniciatívy americká administratíva zverejnila plány na rekonštrukciu pristávacej plochy na letisku Sliač, vybudovanie veľkoobjemového skladu leteckého paliva a regionálnej muničnej skladovej bázy na letisku Malacky.

Prečítajte si tiež: Všetko o výplatnej páske pri PN

Obavy o Suverenitu a Prítomnosť Cudzích Vojsk

Najväčšie obavy v súvislosti s dohodou DCA sa týkali možného obmedzenia suverenity Slovenska a prítomnosti cudzích vojsk na jeho území. MO SR argumentovalo, že dohoda by mohla vytvoriť precedens pre umiestnenie amerických vojakov na neurčitý čas bez špecifikovania počtu a účelu. SNS vyjadrovala obavy z vybudovania amerických vojenských základní na Slovensku.

Vyjadrenia Ministerstva Zahraničných Vecí

Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí (MZVaEZ) SR sa ohradilo voči tvrdeniam o ohrození suverenity a zdôraznilo, že nerokuje o muničných skladoch, pristávacích dráhach alebo skladoch paliva. Rezort diplomacie viedol rokovania o rámcovej dohode s USA za plnej účasti MO SR a na jeho žiadosť. MZVaEZ tiež označilo za neaktuálne texty, ktoré citoval Jaroslav Paška, a zdôraznilo, že hlavnou pozíciou SR v rokovaniach je zachovanie si suverenity, rešpektovanie Ústavy SR a slovenských zákonov.

Hlasovanie o Dohode a Následné Reakcie

Napriek sporom a obavám bola dohoda DCA schválená Národnou radou SR 9. februára 2022. Za návrh hlasovalo 79 zo 140 prítomných poslancov NR SR, najmä z OľaNO a SaS. Proti návrhu hlasovalo 60 poslancov, najmä zo Smeru, ĽSNS a Hlasu.

Reakcie na Schválenie Dohody

Po ratifikácii zmluvy sa situácia vyhrotila a pri slovenských cestách sa začali objavovať billboardy so zoznamom poslancov, ktorí za prijatie DCA hlasovali, označovaní za vlastizradcov. Rovnaká nálepka sa ušla aj prezidentke, exministrovi obrany Naďovi a exministrovi zahraničných vecí Korčokovi.

Aktuálny Vývoj a Možnosti Zrušenia Dohody

Po septembrových voľbách 2023 sa mnohí kritici zmluvy pýtali, kedy bude otvorená, prípadne zrušená, čo vyplývalo z predvolebnej rétoriky strany Smer. Minister obrany Kaliňák tvrdí, že dohodu je možné zrušiť až po desiatich rokoch cestou Viedenskej arbitráže.

Prečítajte si tiež: Stravné: Sprievodca pre zamestnancov a zamestnávateľov

Prítomnosť US Tímu v Roku 2018

Už v roku 2018 sa do NR SR dostal návrh na vyslovenie súhlasu s prítomnosťou tzv. US tímu na území Slovenskej republiky za účelom zabezpečenia výcviku a poradenstva. US tím mali tvoriť maximálne štyria príslušníci amerických ozbrojených síl s maximálne dvoma kusmi vojenskej techniky, dislokovaní v posádke Martin od 1. júla 2018 do 31. decembra 2019. Návrh bol schválený 113 zo 134 poslancov.

Posilnenie Prítomnosti NATO

Krátko po schválení DCA prešiel Národnou radou úspešne aj návrh na vyslovenie súhlasu s prítomnosťou zahraničných ozbrojených síl členských krajín NATO na našom území, ktorý sa odvolával na nutnosť posilnenia východného krídla Aliancie v súvislosti s konfliktom medzi Ruskou federáciou a Ukrajinou. Aktualizácie návrhu sa týkali navýšenia počtu príslušníkov OS z Česka, Nemecka, Slovinska a USA, ako aj prijatia posíl z Fínska a Švédska.

Príklad Estónska

V súvislosti s dohodou DCA sa často spomína príklad Estónska, ktoré má s USA podobnú dohodu. SNS prezentovala Estónsko ako odstrašujúci príklad, pričom tvrdila, že Estónci už ľutujú, že podpísali dohodu s Američanmi. Avšak, estónske ministerstvo obrany tieto tvrdenia poprelo a zdôraznilo, že Estónsko chápe DCA ako vyváženú a užitočnú dohodu.

Prečítajte si tiež: Vzor zmluvy o príspevku

tags: #paska #a #zmluva #s #usa #vysvetlenie