Percentá ZŤP na chránenú dielňu: Komplexný prehľad podpory zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím

Zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím (ZŤP) predstavuje dôležitú oblasť, ktorá si vyžaduje špecifickú pozornosť a osobitné pravidlá. Štát sa aktívne snaží podporovať ich pracovné uplatnenie prostredníctvom rôznych príspevkov a úľav. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o príspevkoch na podnikanie pre ZŤP, podmienkach ich získania, povinnostiach zamestnávateľov a ďalších relevantných informáciách, ktoré sú kľúčové pre úspešné začlenenie ZŤP osôb do pracovného procesu.

Legislatívny rámec zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím

Problematika zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím je komplexne upravená vo viacerých osobitných predpisoch. Medzi najdôležitejšie patrí zákon o službách zamestnanosti, ktorý upravuje aj spomínané príspevky. Cieľom týchto predpisov je zabezpečiť, aby mali občania so zdravotným postihnutím možnosť pracovného uplatnenia a zamedziť akejkoľvek diskriminácii týchto zamestnancov. Zákonník práce chráni človeka so zdravotným postihnutím na trhu práce.

Je dôležité rozlišovať pojmy "občan so zdravotným postihnutím" a "zdravotne ťažko postihnutý". Tieto pojmy nie sú totožné. Za občana so zdravotným postihnutím sa považuje osoba s preukázaným dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom, ktorý má vplyv na jej schopnosť vykonávať zárobkovú činnosť. Osoba so zdravotným postihnutím môže mať mieru funkčnej poruchy najmenej 50 %. Za zdravotne ťažko postihnutú osobu sa považuje osoba s preukazom ZŤP, ktorý vydáva úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.

Povinnosti zamestnávateľov voči zamestnancom so ZŤP

Zamestnávatelia majú voči zamestnancom so zdravotným postihnutím určité povinnosti, ktoré im ukladá zákon. Ak zamestnávajú najmenej 20 zamestnancov, sú povinní zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím v počte, ktorý predstavuje 3,2 % z celkového počtu ich zamestnancov, ak úrad práce vedie v evidencii uchádzačov o zamestnanie občanov so zdravotným postihnutím. Zamestnávatelia sú povinní viesť evidenciu zamestnancov, ktorí sú občanmi so zdravotným postihnutím, a na základe žiadosti poskytovať údaje z tejto evidencie úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. Ďalšou povinnosťou je starať sa o zvyšovanie kvalifikácie zamestnancov so zdravotným postihnutím a prispôsobiť pracovisko ich potrebám.

Zamestnávateľ je povinný zamestnávať zamestnanca so zdravotným postihnutím na vhodných pracovných miestach a umožňovať mu výcvikom alebo štúdiom získanie potrebnej kvalifikácie, ako aj starať sa o jej zvyšovanie. Rekvalifikácia zamestnanca so zdravotným postihnutím sa uskutočňuje v pracovnom čase a je prekážkou v práci na strane zamestnanca. Za tento čas patrí zamestnancovi náhrada mzdy vo výške jeho priemerného zárobku.

Prečítajte si tiež: 4 % do druhého piliera

V prípade nesplnenia povinnosti zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím hrozí zamestnávateľovi sankcia v podobe odvodu podľa zákona o službách zamestnanosti. Zamestnávateľ je tiež limitovaný pri výpovedi zamestnanca so zdravotným postihnutím. Na výpoveď danú z organizačných dôvodov alebo z dôvodu, že zamestnanec nespĺňa predpoklady alebo požiadavky na výkon práce, potrebuje predchádzajúci súhlas úradu práce, sociálnych vecí a rodiny.

Príspevky na podnikanie pre občanov so zdravotným postihnutím

Štát poskytuje príspevky na podnikanie pre občanov so zdravotným postihnutím s cieľom podporiť ich samostatnú zárobkovú činnosť. Tieto príspevky sú určené na čiastočnú úhradu nákladov súvisiacich s prevádzkovaním SZČ.

Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť (SZČ)

Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť je určený pre uchádzačov o zamestnanie, ktorí sú občanmi so zdravotným postihnutím a majú záujem o podnikanie. Príspevok sa poskytuje na úhradu oprávnených nákladov súvisiacich s prevádzkovaním SZČ. Tento príspevok je určený občanom so zdravotným postihnutím, ktorí majú odvahu a predpoklady riešiť svoje pracovné uplatnenie samostatne.

Kto môže získať príspevok:

• Uchádzač o zamestnanie, ktorý je občanom so zdravotným postihnutím.
• Osoba, ktorá bude samostatne zárobkovo činnou osobou (SZČO) prevádzkujúcou SZČ na chránenom pracovisku.
• Osoba, ktorá bude prevádzkovať živnosť.
• Osoba, ktorá bude vykonávať poľnohospodársku výrobu vrátane hospodárenia v lesoch.

Podmienky získania príspevku:

• Uchádzač o zamestnanie musí podať písomnú žiadosť na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny v územnom obvode, kde bude prevádzkovať SZČ.
• Súčasťou žiadosti je podnikateľský zámer spolu s kalkuláciou nákladov na prevádzkovanie SZČ.
• Uchádzač o zamestnanie musí splniť všetky zákonom stanovené predpoklady.
• Úrad uzatvorí s uchádzačom o zamestnanie dohodu o poskytnutí príspevku, v ktorej sa zaväzuje, že začne prevádzkovať SZČ a bude ju prevádzkovať nepretržite najmenej dva roky.
• Príspevok sa neposkytuje uchádzačovi o zamestnanie, ktorému bol poskytnutý príspevok na SZČ v rámci iného projektu alebo programu.

Výška a použitie príspevku:

• Výška príspevku sa líši podľa regiónu a miery nezamestnanosti.
• Príspevok sa poskytuje na úhradu oprávnených nákladov súvisiacich s prevádzkovaním SZČ, ako napríklad nákup materiálu, zariadenia, prenájom priestorov a pod.
• Príspevok musí byť použitý a jeho použitie zdokladované najneskôr do 12 mesiacov odo dňa uzatvorenia dohody s úradom.
• Úrad poskytne 60 % priznaného príspevku do 30 kalendárnych dní odo dňa uzatvorenia dohody o poskytnutí príspevku a zvyšnú časť, t. j. 40 % priznaného príspevku poskytne po predložení dokladov o použití najmenej 60 % výšky priznaného a už vyplateného príspevku.

Povinnosti po získaní príspevku:

• Príjemca príspevku je povinný prevádzkovať SZČ nepretržite najmenej dva roky.
• Príjemca príspevku je povinný predkladať úradu správy o prevádzkovaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku.
• Príjemca príspevku je povinný preukázať použitie príspevku a účtovne ho evidovať počas obdobia desiatich rokov od ukončenia záväzku vykonávať SZČ.

Príspevok na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska

Úrad môže poskytnúť príspevok na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska zamestnávateľovi, ktorý na zriadené pracovné miesto prijme do pracovného pomeru občana so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce, ak zamestnávateľ o príspevok písomne požiada. Príspevok sa poskytuje na úhradu časti nákladov na zriadenie pracovného miesta pre občana so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku. Za náklady na zriadenie pracovného miesta sa považujú náklady, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie vykonávania pracovnej činnosti občana so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce a súvisia so zriadením tohto pracovného miesta.

Výška príspevku závisí od miery nezamestnanosti v danom regióne:

Prečítajte si tiež: Aktuálne zmeny v Sociálnej Poisťovni: Dôchodky a invalidita

• Ak je miera nezamestnanosti v okrese nižším alebo rovnakým ako je celoslovenský priemer v kalendárnom roku, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje, najviac 4,8-násobok celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje (od 1. 1. 2024 je výška príspevku 9 041,37 EUR).
• Ak je miera nezamestnanosti v okrese vyšším ako je celoslovenský priemer v kalendárnom roku, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje, najviac 5,2-násobok celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje (od 1. 1. 2024 je výška príspevku 9 794,82 EUR).

Príspevok sa poskytuje na základe písomnej dohody o poskytnutí príspevku uzatvorenej medzi úradom a zamestnávateľom. Príspevok poskytuje zamestnávateľovi úrad, v ktorého územnom obvode sa zriadi chránená dielňa alebo chránené pracovisko. Súčasťou žiadosti o poskytnutie príspevku je podnikateľský zámer a kalkulácia predpokladaných nákladov na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska. Príspevok sa poskytuje do 30 kalendárnych dní odo dňa predloženia dokladov preukazujúcich vynaložené náklady. Tieto doklady je zamestnávateľ povinný predložiť najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa uzatvorenia dohody o poskytnutí príspevku. Zamestnávateľ, ktorému bol poskytnutý príspevok, je povinný zachovať zriadené pracovné miesto v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku najmenej dva roky. Pracovné miesta, na ktorých zriadenie bol poskytnutý príspevok, sa môžu obsadzovať len občanmi so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce.

Definícia chránenej dielne a chráneného pracoviska

Chránená dieľňa, alebo chránené pracovisko je pracovisko zriadené právnickou alebo fyzickou osobou, v ktorých pracuje miimálne 50 % občanov so zdravotným postihnutím. Rovnako sa pod chránenou dielňou myslí aj take pracovisko, na ktorom sa takíto občania zaškoľujú a podmienky, ktoré pre nich zamestnávateľ vytvára, sú prispôsobené ich zdravotnému stavu. V chránenej dielni môže pracovať rozličný počet ľudí so zdravotným postihnutím, časté sú aj pracoviská, kde pracuje len jeden takýto občan. Za zriadenie chráneného pracoviska sa považuje aj zriadenie jednotlivého pracovného miesta, ktoré právnická osoba alebo fyzická osoba vytvorila alebo prispôsobila zdravotnému stavu občana so zdravotným postihnutím. Chránené pracovisko môže byť zriadené aj v domácnosti občana so zdravotným postihnutím. Postavenie chránenej dielne alebo pracoviska priznáva úrad práce na základe kladného posudku orgánu na ochranu zdravia, na dobu neurčitú.

Zdriaďovacie osoby majú povinnosť viesť osobitnú evidenciu nákladov, výkonov a hospodárskeho výsledku chránenej dielne alebo chráneného pracoviska.

Ďalšie formy podpory pre ZŤP podnikateľov

Okrem príspevkov na podnikanie existujú aj ďalšie formy podpory pre ZŤP podnikateľov. Medzi ne patrí:

• Príspevok na asistenta: Ak je živnostník so zdravotným postihnutím, má nárok na príspevok pre pracovného asistenta. Príspevok sa poskytuje mesačne najmenej vo výške 41 % a najviac vo výške 70 % celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa uzatvára dohoda (od 1. 1. 2024 je výška príspevku od 772,28 eur do 1 1318,53 eur/mesiac). Požiadať sa dá o príspevok na činnosť pracovného asistenta, ktorý asistuje zamestnancovi so zdravotným postihnutím.
• Úľavy na odvodoch: Osoby so zdravotným postihnutím majú nárok na zníženie percenta odvodu do zdravotnej poisťovne. Percento odvodu do zdravotnej poisťovne zdravotne postihnutej SZČO sa od 1.1.2024 mení na 7,5 %. Pri zamestnaní osoby so zdravotným postihnutím sadzba preddavkov do zdravotnej poisťovne je v polovičnej výške, to je 5 percent za zamestnávateľa a 2 percentá za zamestnanca. Osoba, ktorá je poberateľom invalidného dôchodku (nad 70 percent), neplatí nikdy poistenie v nezamestnanosti. Spoločnosť zaplatí menej na odvodoch, môže získať príspevky od štátu.
• Výnimka z používania eKasa: Fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP), ktorá disponuje s preukazom ŤZP, nemá povinnosť používať pokladnicu e-kasa klient.

Ako začať s podnikaním ako ZŤP osoba?

1. Získajte informácie: Navštívte úrad práce, sociálnych vecí a rodiny a informujte sa o možnostiach príspevkov a podmienkach ich získania.
2. Vypracujte podnikateľský plán: Podnikateľský plán je základom úspešného podnikania. Venujte jeho vypracovaniu dostatočnú pozornosť. Súčasťou žiadosti o jeho poskytnutie je podnikateľský zámer a kalkulácia predpokladaných nákladov.
3. Absolvujte test pripravenosti na podnikanie: Overte si svoje znalosti a pripravenosť na podnikanie.
4. Založte si živnosť: Po schválení príspevku a podpísaní dohody s úradom práce si založte živnosť.
5. Požiadajte o vyplatenie príspevku: Po podpísaní dohody s úradom práce ich požiadajte o úhradu platby.
6. Založte si účet v banke: Vyplácanie príspevku prebieha v 2 fázach.
7. Informujte úrad o čerpaní príspevku: Pravidelné informovanie úradu o čerpaní príspevku a prevádzkovaní vášho podnikania je nevyhnutné.

Dávková pasca a význam práce pre ZŤP

Je dôležité si uvedomiť, že mnohí znevýhodnení pracujúci sa dostávajú do takzvanej dávkovej pasce. Ak majú čistý mesačný príjem vyšší ako určitá hranica, o príspevky prichádzajú. Ľudia so zdravotným postihnutím sú aj napriek svojim “obmedzeniam” plnohodnotnými a rovnocennými občanmi ktoréhokoľvek štátu. V ich živote zohráva veľmi dôležitú úlohu práca, keďže práve vďaka nej získavajú pocit sebarealizácie a užitočnosti pre spoločnosť. Pri hľadaní si práce títo ľudia často narážajú na vysoké kvalifikačné požiadavky, ktoré nedokážu kvôli svojmu postihnutiu splniť. Ak si chce občan so zdravotným postihnutím nájsť uplatnenie, jednou z možností sú aj chránené dielne.

Prečítajte si tiež: Nároky na preukaz ZŤP

Príklad z praxe

V okresoch Michalovce a Sobrance je 71 fyzických, alebo právnických osôb, ktoré zriadili chránenú dielňu, resp. chránené pracovisko. Celkový počet zamestnancov- občanov so zdravotným postihnutím, je 219. Občania nájdu uplatnenie v rôznych odvetviach, vykonávajú baliacu činnosť, vyrábajú pracovné odevy, obsluhujú monitorovacie kamery, šijú textilné a galantérske výrobky, uplatnia sa aj pri montáži káblov a vodičov. V okresoch Michalovce a Sobrance zamestnáva najväčší počet občanov so zdravotným postihnutím občianske združenie Združenie na pomoc ľuďom s mentálnym postihnutím v Michalovciach, pričom podiel takýchto zamestnancov tvorí necelé jedno percento.

Zmeny v príspevkoch

Zmeny prináša novela zákona o službách zamestnanosti. Príspevok na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska sa mení z obligatórneho na fakultatívny. Po novom sa obmedzuje účel využitia príspevku a znižuje sa jeho maximálna výška. Menia sa aj podmienky poskytovania príspevku na udržanie osôb so zdravotným postihnutím v zamestnaní. Príspevok je určený pre zamestnávateľov, ktorí zamestnávajú osoby so zdravotným postihnutím na pracovných miestach, ktoré nie sú zriadené ako chránené dielne alebo chránené pracoviská. Úrad práce poskytuje príspevok na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska zamestnávateľovi, ktorý na zriadené pracovné miesto prijme do pracovného pomeru uchádzača o zamestnanie, ktorý je občanom so zdravotným postihnutím a je vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej jeden mesiac. Zamestnávateľ musí o príspevok požiadať písomne.

Výhody pre zamestnávateľa zamestnávajúceho ZŤP

Firma môže dostať príspevok na úhradu časti nákladov na zriadenie pracovného miesta v chránenej dielni alebo na pracovisku. Príspevok sa neposkytuje na úhradu časti mzdy a sociálnych a zdravotných odvodov. Výška príspevku na jedno zriadené pracovné miesto v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku je od januára 2015 v bratislavskom kraji 4 531,84 eura.

Spoločnosť zaplatí menej na odvodoch, môže získať príspevky od štátu.

tags: #percentá #ZŤP #na #chránenú #dielňu