
Pestúnska starostlivosť je forma náhradnej starostlivosti o dieťa, ktoré nemôže vyrastať vo svojej biologickej rodine. Na Slovensku je táto forma starostlivosti upravená zákonom č. 627/2005 Z. z. o príspevkoch na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa. Cieľom tohto zákona je zabezpečiť deťom, ktoré nemôžu byť vychovávané vlastnými rodičmi, stabilné a bezpečné rodinné prostredie. Tento článok poskytuje komplexný pohľad na pestúnsku starostlivosť, podmienky jej vykonávania a finančnú podporu, ktorú štát poskytuje pestúnom.
Zákon č. 627/2005 Z. z. definuje náhradnú starostlivosť ako osobnú starostlivosť o dieťa vykonávanú inou fyzickou osobou ako rodič na základe rozhodnutia súdu. Podľa tohto zákona sa za náhradnú starostlivosť považuje:
Fyzická osoba, ktorej bolo dieťa zverené do náhradnej starostlivosti, sa nazýva náhradný rodič.
Podľa § 48 zákona 36/2005 Z. z. o rodine, súd môže rozhodnúť o zverení dieťaťa do pestúnskej starostlivosti fyzickej osobe, ktorá má záujem stať sa pestúnom a spĺňa ustanovené predpoklady, ak rodičia nezabezpečujú alebo nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o maloleté dieťa a ak je to potrebné v záujme maloletého dieťaťa. Pestúnom sa môže stať len fyzická osoba:
V rozhodnutí o pestúnskej starostlivosti súd vymedzí rozsah práv a povinností pestúna k maloletému dieťaťu. Pestún je povinný vykonávať osobnú starostlivosť o maloleté dieťa v rovnakom rozsahu, v akom ju vykonávajú rodičia. Právo zastupovať maloleté dieťa a spravovať jeho majetok má iba v bežných veciach. Ak pestún predpokladá, že rozhodnutie zákonného zástupcu maloletého dieťaťa v podstatných veciach nie je v súlade so záujmom maloletého dieťaťa, môže sa domáhať, aby tento súlad pri konkrétnom rozhodnutí zákonného zástupcu preskúmal súd.
Prečítajte si tiež: Pestúnska Starostlivosť: Ako na to?
Počas výkonu pestúnskej starostlivosti rodičia maloletého dieťaťa vykonávajú svoje rodičovské práva a povinnosti len v rozsahu, v akom nepatria pestúnovi. Rodičia majú právo stýkať sa s maloletým dieťaťom, ktoré bolo zverené do pestúnskej starostlivosti. Ak sa s pestúnom nedohodnú o výkone tohto práva, rozhodne na návrh niektorého z rodičov alebo pestúna súd. Súd pri rozhodovaní o zverení maloletého dieťaťa do pestúnskej starostlivosti určí rodičom alebo iným fyzickým osobám povinným poskytovať maloletému dieťaťu výživné rozsah ich vyživovacej povinnosti a súčasne im uloží povinnosť, aby výživné poukazovali orgánu sociálnoprávnej ochrany detí.
Pestúnska starostlivosť zaniká:
Súd zruší pestúnsku starostlivosť len z vážnych dôvodov, najmä ak pestún zanedbáva starostlivosť o maloleté dieťa alebo porušuje svoje povinnosti; urobí tak vždy, ak o to požiada pestún. Ak zanikla pestúnska starostlivosť rozvodom manželov a rodičia naďalej nezabezpečujú alebo nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o maloleté dieťa, súd môže na návrh jedného z bývalých manželov, ktorým bolo maloleté dieťa zverené do spoločnej pestúnskej starostlivosti, ponechať maloleté dieťa v jeho osobnej starostlivosti, ak je to v záujme maloletého dieťaťa, najmä s ohľadom na jeho citové väzby a stabilitu výchovného prostredia. Návrh môže jeden z manželov podať zároveň s návrhom na rozvod.
Ak jeden z manželov, ktorým bolo maloleté dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti, zomrie, stáva sa pestúnom pozostalý manžel. Ak s tým pestún a maloleté dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti súhlasia, súd môže z dôležitých dôvodov predĺžiť pestúnsku starostlivosť až na jeden rok po dosiahnutí plnoletosti.
Ak zanikne pestúnska starostlivosť z dôvodov smrti pestúna alebo právoplatným rozhodnutím súdu o zrušení pestúnskej starostlivosti a rodičia naďalej nezabezpečujú alebo nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o maloleté dieťa, súd rozhodne o ďalšej náhradnej starostlivosti o dieťa; ak súd zistí, že u maloletého dieťaťa sú predpoklady na osvojenie, začne aj bez návrhu konanie o osvojiteľnosti.
Prečítajte si tiež: Podmienky Pestúnskej Starostlivosti
Štát poskytuje pestúnom finančné príspevky na podporu starostlivosti o zverené deti. Tieto príspevky sú upravené zákonom č. 627/2005 Z. z. a zahŕňajú:
Jednorazový príspevok pri zverení do náhradnej starostlivosti: Tento príspevok je určený na zabezpečenie základného osobného vybavenia dieťaťa, ako je ošatenie, obuv, hygienické potreby a nábytok. Nárok na tento príspevok má dieťa, ktoré bolo zverené do náhradnej starostlivosti a ku dňu zverenia bolo v ústavnej starostlivosti alebo v ochrannej výchove. Výška príspevku je rovnaká ako príspevok pri narodení dieťaťa.
Jednorazový príspevok pri zániku náhradnej starostlivosti: Tento príspevok je určený na podporu osamostatnenia sa plnoletého dieťaťa, ak náhradná starostlivosť trvala aspoň jeden rok pred dosiahnutím jeho plnoletosti. Výška príspevku je 10,2-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa.
Opakovaný príspevok dieťaťu: Tento príspevok je určený na podporu uspokojovania potrieb dieťaťa, ako sú výživa, výchova, vzdelávanie a bývanie. Nárok na tento príspevok má nezaopatrené dieťa zverené do náhradnej starostlivosti. Výška príspevku závisí od veku dieťaťa a jeho príjmu.
Príspevok dieťaťu na úhradu zvýšených výdavkov: Tento príspevok je určený na úhradu zvýšených výdavkov spojených so zdravotným stavom, umeleckou alebo športovou činnosťou dieťaťa. Maximálna výška príspevku je 500 eur v kalendárnom roku.
Prečítajte si tiež: Pestúnska starostlivosť na Slovensku
Opakovaný príspevok náhradnému rodičovi: Tento príspevok je určený na podporu vykonávania osobnej starostlivosti o dieťa. Nárok na tento príspevok má náhradný rodič, ktorý sa osobne stará o zverené dieťa a má trvalý pobyt na území Slovenskej republiky. Výška príspevku je 1,95-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne. Od 1. júla 2025 sa táto suma zvyšuje v dôsledku nárastu životného minima.
Osobitný opakovaný príspevok náhradnému rodičovi: Tento príspevok je určený na podporu starostlivosti o dieťa, ktoré je občan s ťažkým zdravotným postihnutím. Výška príspevku je 2,4-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne.
Príspevok na vzdelávanie: Tento príspevok je určený na podporu celoživotného vzdelávania náhradného rodiča zameraného na doplnenie, obnovenie, rozšírenie alebo prehĺbenie poznatkov o potrebách dieťaťa a o právach dieťaťa, poznatkov alebo zručností v oblasti starostlivosti o dieťa alebo v oblasti riešenia záťažových situácií v rodine a ďalších poznatkov a zručností potrebných na zlepšenie kvality starostlivosti o dieťa. Maximálna výška príspevku je 100 eur v kalendárnom roku.
Opakovaný príspevok náhradnému rodičovi sa zvyšuje, ak sa stará o viacero detí, ktoré sú súrodenci:
Ak má náhradný rodič alebo manžel náhradného rodiča nárok na materské alebo rodičovský príspevok, výška opakovaného príspevku sa znižuje.
Nárok na opakovaný príspevok dieťaťu, opakovaný príspevok náhradnému rodičovi a osobitný opakovaný príspevok náhradnému rodičovi nevzniká, ak sa dieťaťu zverenému do náhradnej starostlivosti poskytuje, z dôvodu výkonu rozhodnutia súdu o uložení výchovného opatrenia alebo ochrannej výchovy alebo z dôvodu výkonu neodkladného opatrenia súdu, starostlivosť pobytovou formou v zariadení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo v špeciálnom výchovnom zariadení.
Záujemca o príspevok musí podať žiadosť na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Táto žiadosť môže byť podaná písomne alebo elektronicky. Podmienkou je, aby osoba mala trvalý pobyt na Slovensku a starala sa o dieťa mimo zariadenia. Oprávnená osoba si uplatňuje nárok na príspevok podaním písomnej žiadosti na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Na spracovanie osobných údajov náhradného rodiča a zvereného dieťaťa sa nevyžaduje ich súhlas. O priznaní a zvýšení príspevku sa nevyhotovuje písomné rozhodnutie. Nárok na príspevok za kalendárny mesiac zaniká uplynutím jedného roka od posledného dňa kalendárneho mesiaca, za ktorý patril.
Úrady nevydávajú písomné rozhodnutie o priznaní príspevku. Ak však vznikne pochybnosť o splnení podmienok, úrad môže pristúpiť k pozastaveniu výplaty a následnému prevereniu situácie. Výplata príspevku prebieha mesačne pozadu, pričom nárok sa zachováva aj v prípade, že bol splnený len počas časti kalendárneho mesiaca. Peniaze sú zasielané na účet alebo na žiadosť rodiča vyplácané v hotovosti. Výnimkou je výplata do zahraničia - tá nie je možná, no pri dočasnom pobyte dieťaťa alebo rodiča mimo územia SR je možné individuálne dohodnúť výnimočný režim.
Ak rodičia nezabezpečujú, alebo nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o dieťa a nie je možné dieťa zveriť do osobnej starostlivosti inej fyzickej osoby než rodiča orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately sprostredkuje dieťaťu pestúnsku starostlivosť alebo osvojenie (ďalej len náhradná rodinná starostlivosť ). Orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately určený na účely organizovania náhradnej rodinnej starostlivosti (ďalej len určený orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately ) alebo zariadenie, ak je v ňom dieťa umiestnené, musí poskytnúť dieťaťu, ktorému treba sprostredkovať náhradnú rodinnú starostlivosť, sociálne poradenstvo, informácie o účinkoch náhradnej rodinnej starostlivosti a psychologickú starostlivosť (ďalej len príprava dieťaťa ) spôsobom primeraným veku a rozumovej vyspelosti dieťaťa. Prípravu dieťaťa realizuje určený orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo akreditovaný subjekt upovedomený o potrebe pripraviť dieťa, alebo zariadenie, v ktorom je dieťa umiestnené, bezodkladne po naplnení podmienok ustanovených v prvom odseku.
Ak vykonával pre dieťa, ktorému treba sprostredkovať náhradnú rodinnú starostlivosť, niektoré z opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately podľa tohto zákona akreditovaný subjekt, ktorého zástupca, prípadne zamestnanec je pre dieťa osoba známa, ponúkne určený orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately možnosť pripraviť dieťa tomuto akreditovanému subjektu. Ak akreditovaný subjekt v lehote dvoch týždňov neprejaví vôľu, že chce dieťa pripravovať, prípravu dieťaťa vykoná určený orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo zariadenie, v ktorom sa dieťa nachádza.
Sprostredkovanie náhradnej rodinnej starostlivosti podľa zákona č. 305/2005 Z. z. je:
Orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo zariadenie, kde bolo dieťa umiestnené, alebo akreditovaný subjekt poskytuje dieťaťu, ktorému bola sprostredkovaná náhradná rodinná starostlivosť podľa tohto zákona, a fyzickej osobe, ktorej bolo dieťa zverené do náhradnej rodinnej starostlivosti, podľa potreby a s ich súhlasom pomoc a sociálne poradenstvo na uľahčenie plnenia účelu náhradnej rodinnej starostlivosti.
Evidenciu žiadostí fyzických osôb, ktoré majú záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom, o zapísanie do zoznamu žiadateľov vedie určený orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately. Žiadosť o zapísanie do zoznamu žiadateľov obsahuje osobné údaje fyzickej osoby, ktorá má záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom, a to jej meno, priezvisko, dátum a miesto narodenia, bydlisko, rodné číslo, štátna príslušnosť a národnosť.
K žiadosti musia byť priložené:
Ak fyzická osoba žiada o sprostredkovanie medzištátneho osvojenia, spisová dokumentácia obsahuje okrem skutočností podľa odseku 4 aj fotografie, obrazový a zvukový záznam tejto fyzickej osoby a jej rodinného prostredia. Fyzickej osobe, ktorá má záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom, každý orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, obec, vyšší územný celok alebo akreditovaný subjekt, ktorý vykonáva prípravu na náhradnú rodinnú starostlivosť, poskytuje informácie potrebné na podanie žiadosti o zapísanie do zoznamu žiadateľov.
Subjekt vykonávajúci prípravu na náhradnú rodinnú starostlivosť na účely tohto zákona je orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately a akreditovaný subjekt, ktorý vykonáva prípravu na náhradnú rodinnú starostlivosť. Orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately a akreditovaný subjekt vykonávajúci prípravu na náhradnú rodinnú starostlivosti, detský domov, obec alebo vyšší územný celok informujú fyzickú osobu, ktorá má záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom, o možnosti vybrať si subjekt vykonávajúci prípravu na náhradnú rodinnú starostlivosť. Príprava na náhradnú rodinnú starostlivosť fyzickej osoby, ktorá má záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom, sa vykonáva v rozsahu najmenej 26 hodín individuálnou formou alebo skupinovou formou.
Príprava na náhradnú rodinnú starostlivosť fyzickej osoby, ktorá má záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom, spočíva v poskytnutí základných informácií najmä o náhradnej rodinnej starostlivosti, vývine dieťaťa a potrebách dieťaťa, právach dieťaťa v náhradnej rodinnej starostlivosti.
V máji sme v Bratislave pripravili tematický Deň otvorených dverí pre ľudí, ktorý rozmýšľajú stať sa pestúnmi. Psychologička Soňa Očkášová a sociálna pracovníčka Elena Albert na webinári rozprávali o tom, čo je pestúnstvo, ako sa stať pestúnom a aké špecifiká má identita dieťaťa v náhradnej rodinnej starostlivosti. Deň otvorených dverí sme realizovali vďaka podpore od Nadácie ZSE s cieľom šíriť povedomie o pestúnstve. Ďakujeme aj Verygoodies za pomoc s občerstvením. Tým z vás, ktorí uvažujú nad touto formou náhradného rodičovstva, avšak nebolo v ich možnostiach sa DOD zúčastniť, prinášame sériu článkov o pestúnstve.
Každé dieťa sa narodí do svojej pôvodnej biologickej rodiny. V ideálnom prípade mu dá možnosť vyrastať v stabilnom a bezpečnom prostredí. Ak dieťa z akéhokoľvek dôvodu nemôže zostať vo svojej pôvodnej rodine, hľadá sa riešenie v širšom príbuzenstve, tzv. náhradná osobná starostlivosť - NOS. Ak ani to nie je možné, dieťa putuje do Centra pre deti a rodiny (CDR, bývalý detský domov). Na Slovensku máme výborný zákon, ktorý zabezpečuje, že deti do 6 rokov nemôžu žiť v inštitúciách. Takže, ak sa dieťa do 6 rokov dostane do CDR, umiestňuje sa k profesionálnemu rodičovi. Ten je zamestnancom CDR, stará sa o dieťa 24/7 a dostáva za to plat. Dieťa takto získava aspoň dočasne skúsenosti s rodinným životom.
V ideálnom prípade by sa mohlo neskôr vrátiť do svojej pôvodnej rodiny. Ak to nie je možné, po dosiahnutí 6 rokov sa prehodnocuje možnosť ostať naďalej v profesionálnej rodine resp. Ak sa však pre dieťa nájde rodina - adoptívna či pestúnska, je to preň príležitosť vyrastať v rodinných vzťahoch a opätovne obnoviť potrebné bezpečie a stabilitu.
Pestúni, na rozdiel od profesionálnych rodičov, zostávajú vo svojom pôvodnom zamestnaní a dieťa prijmú ako člena svojej rodiny - prirodzene, bez pracovného statusu. Starajú sa oň do kedy to dieťa potrebuje, zvyčajne dlhodobo, poskytujú mu každodennú starostlivosť, lásku, prijatie a istotu - ako každý rodič. Pestúni rozhodujú o bežných veciach v živote dieťaťa, ako školské výlety, voľnočasové aktivity či základná zdravotná starostlivosť. V závažnejších záležitostiach (zmena školy alebo operácie) rozhoduje biologický rodič - pokiaľ je dostupný.
Na rozdiel od osvojenia (adopcie), kde osvojitelia získavajú všetky rodičovské práva a povinnosti ako biologickí rodičia, pestúnstvo znamená, že vzťahy s jeho pôvodnou rodinou zostávajú zachované. Vieme, že najlepším prostredím pre vývin dieťaťa je rodina. Inštitucionálna starostlivosť je neosobná - ľudia sa striedajú, vzťahy sú prerušované. Predstavte si, že ste dieťa a žijete v Centre pre deti a rodiny (detskom domove), kde sa neustále počas dňa aj noci striedajú ľudia, ktorí sa o vás starajú. Je ťažké sa s nimi rozprávať napr. o tom, ako bolo v škole, čo sa tam dialo, či sa mi tam stalo niečo zlé alebo aj dobré… Sú to stále iní ľudia a aj keď sú milí a starostliví, ich striedanie neumožňuje vytvoriť hlbšie vzťahy.
V pestúnstve je to inak. Deti v pestúnstve potrebujú to, čo všetky deti - bezpečie, stabilitu a ľudí, ktorí im budú nablízku dlhodobo, teda príležitosť rásť v láskyplnom prostredí. V médiách sa príbehy detí, ktoré sa dostanú do pestúnskej starostlivosti, často prezentujú dramaticky až odstrašujúco. Ide o deti s veľmi rôznorodými osudmi - no takmer vždy sú to deti, ktoré zažili odlúčenie, straty a neistotu a majú za sebou veľmi náročné životné situácie. Napriek tomu, alebo práve preto, si zaslúžia život v bezpečnom a podpornom rodinnom prostredí. Od pestúnov si to vyžaduje dobrú informovanosť, podporu a pochopenie toho, čo deti zažili a čo sa v nich môže aj pri každodenných interakciách znovu otvárať. Deti, ktoré sa dostávajú do pestúnskej starostlivosti, nie sú právne voľné - to znamená, že majú rodičov, ktorí sa o ne z vážnych dôvodov nemôžu momentálne starať, no nevzdali sa svojich rodičovských práv. Často ide aj o deti so zdravotným znevýhodnením - no v mnohých prípadoch ide o diagnózy, ktoré sa dajú zvládnuť v bežnom živote. Tieto deti často končia v Centrách pre deti a rodiny, takmer 3 500 detí dnes žije na skupinách, hoci by pokojne mohli žiť v pestúnskej rodine - ak by bola dostupná a pestúnskych rodičov by bolo viac. Pestúnstvo je v týchto prípadoch ideálnym riešením. Cesta každého dieťaťa je iná, no spoločným menovateľom je hľadanie bezpečia.
tags: #pestunska #starostlivost #plat #podmienky