Pestúnska starostlivosť na Slovensku: Podmienky a podpora

Pestúnska starostlivosť predstavuje dôležitú formu náhradnej starostlivosti o deti, ktoré nemôžu vyrastať vo svojej biologickej rodine. Na Slovensku je táto oblasť legislatívne upravená zákonom č. 627/2005 Z. z. o príspevkoch na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa. Cieľom je poskytnúť deťom stabilné a bezpečné rodinné prostredie, ak vlastná rodina túto starostlivosť nemôže zabezpečiť.

Legislatívny rámec pestúnskej starostlivosti

Zákon č. 627/2005 Z. z. definuje náhradnú starostlivosť ako osobnú starostlivosť o dieťa, ktorú vykonáva iná fyzická osoba ako rodič na základe rozhodnutia súdu. Medzi formy náhradnej starostlivosti patrí:

• Zverenie maloletého dieťaťa do osobnej starostlivosti inej fyzickej osoby než rodiča.
• Pestúnska starostlivosť.
• Poručníctvo, ak sa poručník osobne stará o dieťa (s výnimkou prípadov, keď sú rodičia dieťaťa neplnoletí).
• Zverenie dieťaťa do starostlivosti fyzickej osoby rozhodnutím súdu o nariadení neodkladného opatrenia, ak súd koná o zverení dieťaťa do náhradnej starostlivosti.
• Zverenie dieťaťa do predosvojiteľskej starostlivosti.
• Zverenie dieťaťa do starostlivosti fyzickej osoby rozhodnutím súdu o nariadení neodkladného opatrenia, ak súd koná o zverení dieťaťa do predosvojiteľskej starostlivosti.

Osoba, ktorej bolo dieťa zverené do náhradnej starostlivosti, sa označuje ako náhradný rodič.

Kto sa môže stať pestúnom?

Podľa § 48 zákona 36/2005 Z. z. o rodine, súd môže zveriť dieťa do pestúnskej starostlivosti fyzickej osobe, ktorá spĺňa nasledujúce podmienky:

• Má trvalý pobyt na území Slovenskej republiky.
• Má spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu.
• Má osobné predpoklady, najmä zdravotné, osobnostné a morálne.
• Je zapísaná do zoznamu žiadateľov o pestúnsku starostlivosť podľa osobitného predpisu (zákon č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a o zmene a doplnení niektorých predpisov).

Pri zverení dieťaťa do pestúnskej starostlivosti jednému z manželov je potrebný písomný súhlas druhého manžela, s výnimkou prípadov, keď manželia nežijú v domácnosti, druhý manžel nemá spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu alebo ak je zadováženie súhlasu spojené s ťažko prekonateľnou prekážkou.

Prečítajte si tiež: Pestúnska Starostlivosť: Ako na to?

Práva a povinnosti pestúna

Rozsah práv a povinností pestúna k dieťaťu vymedzuje súd v rozhodnutí o pestúnskej starostlivosti. Pestún je povinný vykonávať osobnú starostlivosť o dieťa v rovnakom rozsahu, v akom ju vykonávajú rodičia. Právo zastupovať dieťa a spravovať jeho majetok má iba v bežných veciach. Rodičia dieťaťa počas výkonu pestúnskej starostlivosti vykonávajú svoje rodičovské práva a povinnosti len v rozsahu, v akom nepatria pestúnovi. Majú právo stýkať sa s dieťaťom, pričom ak sa s pestúnom nedohodnú, rozhodne o výkone tohto práva súd. Súd zároveň určí rodičom alebo iným osobám povinným poskytovať dieťaťu výživné rozsah ich vyživovacej povinnosti a uloží im povinnosť poukazovať výživné orgánu sociálnoprávnej ochrany detí.

Zánik pestúnskej starostlivosti

Pestúnska starostlivosť zaniká v nasledujúcich prípadoch:

• Dosiahnutím plnoletosti dieťaťa.
• Smrťou dieťaťa.
• Smrťou pestúna.
• Umiestnením dieťaťa do ochrannej výchovy alebo nástupom do výkonu trestu odňatia slobody.
• Právoplatným rozhodnutím súdu o zrušení pestúnskej starostlivosti.
• Rozvodom manželov, ktorým bolo dieťa zverené do spoločnej pestúnskej starostlivosti.

Súd zruší pestúnsku starostlivosť len z vážnych dôvodov, najmä ak pestún zanedbáva starostlivosť o dieťa alebo porušuje svoje povinnosti. Urobí tak vždy, ak o to požiada pestún. Ak zanikla pestúnska starostlivosť rozvodom manželov a rodičia naďalej nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o dieťa, súd môže na návrh jedného z bývalých manželov ponechať dieťa v jeho osobnej starostlivosti, ak je to v záujme dieťaťa. Ak jeden z manželov, ktorým bolo dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti, zomrie, stáva sa pestúnom pozostalý manžel.

Finančná podpora pestúnskej starostlivosti

Štát poskytuje pestúnom finančné príspevky na podporu starostlivosti o zverené deti, ktoré sú upravené zákonom č. 627/2005 Z. z. Medzi tieto príspevky patrí:

• Jednorazový príspevok pri zverení do náhradnej starostlivosti: Určený na zabezpečenie základného vybavenia dieťaťa. Výška príspevku je rovnaká ako príspevok pri narodení dieťaťa a nárok naň má dieťa, ktoré bolo zverené do náhradnej starostlivosti a ku dňu zverenia bolo v ústavnej starostlivosti alebo v ochrannej výchove.
• Jednorazový príspevok pri zániku náhradnej starostlivosti: Určený na podporu osamostatnenia sa plnoletého dieťaťa, ak náhradná starostlivosť trvala aspoň jeden rok pred dosiahnutím jeho plnoletosti. Výška príspevku je 10,2-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa.
• Opakovaný príspevok dieťaťu: Určený na podporu uspokojovania potrieb dieťaťa, ako sú výživa, výchova, vzdelávanie a bývanie. Nárok na tento príspevok má nezaopatrené dieťa zverené do náhradnej starostlivosti. Výška príspevku závisí od veku dieťaťa a jeho príjmu.
• Príspevok dieťaťu na úhradu zvýšených výdavkov: Určený na úhradu zvýšených výdavkov spojených so zdravotným stavom, umeleckou alebo športovou činnosťou dieťaťa.
• Opakovaný príspevok náhradnému rodičovi: Určený na podporu vykonávania osobnej starostlivosti o dieťa. Nárok na tento príspevok má náhradný rodič, ktorý sa osobne stará o zverené dieťa a má trvalý pobyt na území Slovenskej republiky. Výška príspevku je 1,95-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne. Od 1. júla 2025 táto suma dosiahne 252,99 eura mesačne.
• Osobitný opakovaný príspevok náhradnému rodičovi: Určený na podporu starostlivosti o dieťa, ktoré je občan s ťažkým zdravotným postihnutím. Výška príspevku je 2,4-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne.
• Príspevok na vzdelávanie: Určený na podporu celoživotného vzdelávania náhradného rodiča zameraného na doplnenie, obnovenie, rozšírenie alebo prehĺbenie poznatkov o potrebách dieťaťa a o právach dieťaťa, poznatkov alebo zručností v oblasti starostlivosti o dieťa alebo v oblasti riešenia záťažových situácií v rodine a ďalších poznatkov a zručností potrebných na zlepšenie kvality starostlivosti o dieťa. Maximálna výška príspevku je 100 eur v kalendárnom roku.

Zvyšovanie opakovaného príspevku náhradnému rodičovi

Opakovaný príspevok náhradnému rodičovi sa zvyšuje, ak sa stará o viacero detí, ktoré sú súrodenci:

Prečítajte si tiež: Podmienky Pestúnskej Starostlivosti

• O 0,975-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne, ak sa stará o dve deti, ktoré sú súrodenci.
• O 1,95-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne, ak sa stará o tri deti, ktoré sú súrodenci.
• O 2,925-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne, ak sa stará o štyri deti, ktoré sú súrodenci.
• O 3,9-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne, ak sa stará o päť detí, ktoré sú súrodenci.
• O 4,875-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne, ak sa stará o šesť detí, ktoré sú súrodenci.
• O 5,85-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne, ak sa stará o sedem detí alebo viac detí, ktoré sú súrodenci.

Ak má náhradný rodič alebo manžel náhradného rodiča nárok na materské alebo rodičovský príspevok, výška opakovaného príspevku sa znižuje.

Vylúčenie nároku na príspevky

Nárok na opakovaný príspevok dieťaťu, opakovaný príspevok náhradnému rodičovi a osobitný opakovaný príspevok náhradnému rodičovi nevzniká, ak sa dieťaťu zverenému do náhradnej starostlivosti poskytuje starostlivosť pobytovou formou v zariadení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo v špeciálnom výchovnom zariadení, z dôvodu výkonu rozhodnutia súdu o uložení výchovného opatrenia alebo ochrannej výchovy alebo z dôvodu výkonu neodkladného opatrenia súdu.

Ako požiadať o príspevok?

O príspevok je potrebné požiadať na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Žiadosť môže byť podaná písomne alebo elektronicky. Podmienkou je trvalý pobyt na Slovensku a starostlivosť o dieťa mimo zariadenia. Oprávnená osoba si uplatňuje nárok na príspevok podaním písomnej žiadosti na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Na spracovanie osobných údajov náhradného rodiča a zvereného dieťaťa sa nevyžaduje ich súhlas. O priznaní a zvýšení príspevku sa nevyhotovuje písomné rozhodnutie. Nárok na príspevok za kalendárny mesiac zaniká uplynutím jedného roka od posledného dňa kalendárneho mesiaca, za ktorý patril.

Úrady nevydávajú písomné rozhodnutie o priznaní príspevku. Ak však vznikne pochybnosť o splnení podmienok, úrad môže pristúpiť k pozastaveniu výplaty a následnému prevereniu situácie. Výplata príspevku prebieha mesačne pozadu, pričom nárok sa zachováva aj v prípade, že bol splnený len počas časti kalendárneho mesiaca. Peniaze sú zasielané na účet alebo na žiadosť rodiča vyplácané v hotovosti. Výnimkou je výplata do zahraničia - tá nie je možná, no pri dočasnom pobyte dieťaťa alebo rodiča mimo územia SR je možné individuálne dohodnúť výnimočný režim.

Sprostredkovanie pestúnskej starostlivosti

Ak rodičia nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o dieťa a nie je možné zveriť ho do osobnej starostlivosti inej fyzickej osoby než rodiča, orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately sprostredkuje dieťaťu pestúnsku starostlivosť alebo osvojenie (náhradná rodinná starostlivosť). Určený orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo zariadenie, v ktorom je dieťa umiestnené, musí poskytnúť dieťaťu sociálne poradenstvo, informácie o účinkoch náhradnej rodinnej starostlivosti a psychologickú starostlivosť (príprava dieťaťa) spôsobom primeraným veku a rozumovej vyspelosti dieťaťa. Prípravu dieťaťa realizuje určený orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo akreditovaný subjekt upovedomený o potrebe pripraviť dieťa, alebo zariadenie, v ktorom je dieťa umiestnené, bezodkladne po naplnení podmienok ustanovených v prvom odseku.

Prečítajte si tiež: Pestúnska starostlivosť na Slovensku

Ak pre dieťa vykonával niektoré z opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately akreditovaný subjekt, ktorého zástupca, prípadne zamestnanec je pre dieťa osoba známa, ponúkne určený orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately možnosť pripraviť dieťa tomuto akreditovanému subjektu. Ak akreditovaný subjekt v lehote dvoch týždňov neprejaví vôľu, že chce dieťa pripravovať, prípravu dieťaťa vykoná určený orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo zariadenie, v ktorom sa dieťa nachádza.

Sprostredkovanie náhradnej rodinnej starostlivosti zahŕňa:

• Vedenie prehľadu detí, ktorým treba sprostredkovať náhradnú rodinnú starostlivosť.
• Evidencia žiadostí fyzických osôb, ktoré majú záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom, o zapísanie do zoznamu žiadateľov o náhradnú rodinnú starostlivosť.
• Príprava, posúdenie a odporúčanie fyzickej osoby na zapísanie do zoznamu žiadateľov.
• Rozhodovanie o zapísaní fyzickej osoby do zoznamu žiadateľov.
• Vedenie zoznamu žiadateľov.
• Sprostredkovanie nadviazania osobného vzťahu medzi dieťaťom a žiadateľom.

Orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo zariadenie, kde bolo dieťa umiestnené, alebo akreditovaný subjekt poskytuje dieťaťu a pestúnovi pomoc a sociálne poradenstvo na uľahčenie plnenia účelu náhradnej rodinnej starostlivosti.

Evidencia žiadostí fyzických osôb

Evidenciu žiadostí vedie určený orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately. Žiadosť obsahuje osobné údaje žiadateľa (meno, priezvisko, dátum a miesto narodenia, bydlisko, rodné číslo, štátna príslušnosť a národnosť) a musí k nej byť priložený:

• Dotazník.
• Odpis z registra trestov (nie starší ako tri mesiace).
• Správa o zdravotnom stave.
• Doklad o majetkových pomeroch.

Ak fyzická osoba žiada o sprostredkovanie medzištátneho osvojenia, spisová dokumentácia obsahuje aj fotografie, obrazový a zvukový záznam tejto fyzickej osoby a jej rodinného prostredia. Každý orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, obec, vyšší územný celok alebo akreditovaný subjekt poskytuje fyzickej osobe informácie potrebné na podanie žiadosti.

Príprava fyzickej osoby na náhradnú rodinnú starostlivosť

Príprava sa vykonáva v rozsahu najmenej 26 hodín individuálnou alebo skupinovou formou a zahŕňa poskytnutie základných informácií o náhradnej rodinnej starostlivosti, vývine a potrebách dieťaťa, právach dieťaťa a formách starostlivosti o ohrozené deti.

Cesta dieťaťa v systéme starostlivosti

Každé dieťa sa rodí do svojej pôvodnej biologickej rodiny. Ak z akéhokoľvek dôvodu nemôže zostať vo svojej pôvodnej rodine, hľadá sa riešenie v širšom príbuzenstve, tzv. náhradná osobná starostlivosť - NOS. Ak ani to nie je možné, dieťa putuje do Centra pre deti a rodiny (CDR, bývalý detský domov). Na Slovensku deti do 6 rokov nemôžu žiť v inštitúciách. Takže, ak sa dieťa do 6 rokov dostane do CDR, umiestňuje sa k profesionálnemu rodičovi. Ten je zamestnancom CDR, stará sa o dieťa 24/7 a dostáva za to plat. Ak sa pre dieťa nájde adoptívna či pestúnska rodina, je to preň príležitosť vyrastať v rodinných vzťahoch a opätovne obnoviť potrebné bezpečie a stabilitu.

Pestúni, na rozdiel od profesionálnych rodičov, zostávajú vo svojom pôvodnom zamestnaní a dieťa prijmú ako člena svojej rodiny - prirodzene, bez pracovného statusu. Starajú sa oň do kedy to dieťa potrebuje, zvyčajne dlhodobo, poskytujú mu každodennú starostlivosť, lásku, prijatie a istotu - ako každý rodič. Pestúni rozhodujú o bežných veciach v živote dieťaťa, ako školské výlety, voľnočasové aktivity či základná zdravotná starostlivosť. V závažnejších záležitostiach (zmena školy alebo operácie) rozhoduje biologický rodič - pokiaľ je dostupný. Na rozdiel od osvojenia (adopcie), kde osvojitelia získavajú všetky rodičovské práva a povinnosti ako biologickí rodičia, pestúnstvo znamená, že vzťahy s jeho pôvodnou rodinou zostávajú zachované.

Deti v pestúnstve potrebujú to, čo všetky deti - bezpečie, stabilitu a ľudí, ktorí im budú nablízku dlhodobo, teda príležitosť rásť v láskyplnom prostredí. Deti, ktoré sa dostávajú do pestúnskej starostlivosti, nie sú právne voľné - to znamená, že majú rodičov, ktorí sa o ne z vážnych dôvodov nemôžu momentálne starať, no nevzdali sa svojich rodičovských práv. Často ide aj o deti so zdravotným znevýhodnením - no v mnohých prípadoch ide o diagnózy, ktoré sa dajú zvládnuť v bežnom živote. Tieto deti často končia v Centrách pre deti a rodiny, takmer 3 500 detí dnes žije na skupinách, hoci by pokojne mohli žiť v pestúnskej rodine - ak by bola dostupná a pestúnskych rodičov by bolo viac. Pestúnstvo je v týchto prípadoch ideálnym riešením. Cesta každého dieťaťa je iná, no spoločným menovateľom je hľadanie bezpečia.

Ako sa stať pestúnom?

Ktorýkoľvek ÚPSVaR, oddelenie SPOD a SK poskytne záujemcovi, ktorý má záujem stať sa pestúnom (záujemca o náhradnú rodinnú starostlivosť - NRS) informácie potrebné na podanie žiadosti o zapísanie do zoznamu žiadateľov. Žiadosť o zapísanie do zoznamu žiadateľov (ďalej len žiadosť) podáva záujemca na určenom ÚPSVaR (8 ÚPSVaR v sídle kraja) podľa miesta trvalého bydliska. Žiadosť musí obsahovať osobné údaje záujemcu o NRS, a to: meno, priezvisko, dátum a miesto narodenia, bydlisko, rodné číslo a ďalšie údaje. - doklad o majetkových pomeroch (napr. Fyzická osoba, ktorá má záujem stať sa pestúnom má možnosť vybrať si subjekt, ktorý ju bude pripravovať na NRS. Ak si záujemca vyberie subjekt, u ktorého bude vykonávať prípravu na NRS, určený ÚPSVaR oznámi danému subjektu, že fyzická osoba spĺňa podmienky spôsobilosti (po overení podmienok spôsobilosti v rovine splnil/nesplnil z hľadiska odpisu registra trestov, správy o zdravotnom stave, spôsobilosti na právne úkony). Dohodu o vykonaní prípravy na NRS možno uzatvoriť medzi záujemcom a daným subjektom po zaevidovaní žiadosti o zapísanie do zoznamu žiadateľov na určenom ÚPSVaR a následnom overení podmienok spôsobilosti. Súčasťou dohody o príprave záujemcu na NRS je aj ustanovenie o ochrane osobných údajov, účel na ktorý môžu byť osobné údaje použité a súhlas fyzickej osoby s poskytnutím osobných údajov na účel sprostredkovania NRS subjektom, ktoré sa podieľajú na sprostredkovaní. Manželia, ktorí majú záujem stať sa pestúnmi, uzatvárajú dohodu so subjektom vykonávajúcim prípravu na NRS spoločne. ÚPSVaR, akreditovaný subjekt (Úsmev ako dar, o.z., Návrat o.z., PhDr. Litavská Eva Miesto pod slnkom o.z.). ÚPSVaR zriaďuje na prípravu na NRS - pestúnsku starostlivosť tím v zložení psychológ RPPS a sociálny pracovník oddelenia SPOD a SK. Tím na prípravu si prizýva k spolupráci na príprave zástupcu detského domova - napr. Záujemca musí byť s obsahom záverečnej správy o príprave na NRS oboznámený. Rozhodnutie o zapísaní do zoznamu žiadateľov, resp. O zapísaní záujemcu o NRS rozhoduje určený ÚPSVaR. Vo výroku rozhodnutia je uvedený dátum zapísania záujemcu do zoznamu žiadateľov. Určený ÚPSVaR vyzve záujemcu na aktualizáciu prípravy, ak nastal niektorý z vyššie uvedených dôvodov a záujemca nezačal s aktualizáciou prípravy bez vyzvania. Na základe výzvy je záujemca povinný začať s aktualizáciou prípravy do 30 dní od doručenia výzvy a je povinný určený ÚPSVaR, u ktorého je v zozname žiadateľov vedený, informovať o začatí prípravy na NRS. ÚPSVaR sprostredkúva nadviazanie osobného vzťahu medzi dieťaťom a žiadateľom o NRS. Pri zaradení žiadateľa do procesu sprostredkovania sa zohľadňuje poradie žiadateľov zapísaných do zoznamu žiadateľov. ÚPSVaR ďalej vysloví písomný súhlas so zoznámením a interakciou a vypracuje správu o priebehu nadviazania osobného vzťahu medzi dieťaťom a žiadateľom na základe podkladov zo zariadenia, v ktorom je dieťa umiestnené a žiadateľa s touto správou oboznámi.

Formy starostlivosti o ohrozené deti

Jedným z prvoradých práv dieťaťa je právo vyrastať vo funkčnej rodine. Najprirodzenejším spôsobom riešenia situácie ohrozeného dieťaťa je ozdravenie rodinného prostredia. V našej spoločnosti sa právami a ochranou dieťaťa zaoberajú dva základné zákony: Zákon NR SR č. 36/2005 Z.z. o rodine a Zákon NR SR č. 305/2005 Z.z. o sociálnoprávnej ochrane detí a sociálnej kuratele. Obidve právne normy nadväzujú na medzinárodný Dohovor o právach dieťaťa, ktorý predstavuje historickú dohodu štátov o ochrane ohrozených detí a má preto širokú podporu.

Z usporiadania foriem náhradnej starostlivosti vyplýva, že treba uprednostniť prostredie, ktoré je dieťaťu známe a blízke. Takým je rodina príbuzných dieťaťa, ktorí dieťa poznajú a majú k nemu citový vzťah. Umiestnenie u príbuzných preferuje náhradná osobná starostlivosť, ktorá je uvedená ako prvá v poradí. Ak dieťa nemá vhodných príbuzných, hľadá sa iná vhodná rodina ochotná a spôsobilá vytvoriť dieťaťu domov, ktorou je pestúnska rodina. Posledným a krajným riešením je umiestnenie dieťaťa v zariadení ústavnej starostlivosti.

Náhradná osobná starostlivosť

Je upravená v § 45 - 47 zákona o rodine. Ak to vyžaduje záujem maloletého dieťaťa, súd môže zveriť dieťa do náhradnej osobnej starostlivosti, s uprednostnením predovšetkým príbuzného dieťaťa. Pri rozhodovaní o zverení dieťaťa súd vymedzí osobe, ktorej bolo dieťa zverené, jej rozsah práv a povinností k dieťaťu. Rodičia dieťaťa vykonávajú práva a povinnosti vyplývajúce z rodičovských práv a povinností len v rozsahu, v akom nepatria osobe, ktorej bolo dieťa zverené. Rodičia sú zákonnými zástupcami dieťaťa, ich rodičovské práva sú obmedzené v oblasti výchovy, rozhodujú o dieťati v podstatných veciach a majú k nemu vyživovaciu povinnosť. Od 1.1.2006 v zmysle zákona č. 627/2005 Z. z. o príspevkoch na podporu náhradnej starostlivosti štát hmotne podporuje náhradnú starostlivosť o dieťa poskytovaním finančných príspevkov (Halásová, 2006, s.

Pestúnska starostlivosť

Je starostlivosť nahrádzajúca starostlivosť rodičov, ak ju títo nezabezpečujú z objektívnych alebo subjektívnych dôvodov a záujem dieťaťa si vyžaduje zverenie do pestúnskej starostlivosti. Pestúnsku starostlivosť upravuje § 48 zákona o rodine. V oblasti náhradných rodinnoprávnych vzťahov má pestúnska starostlivosť osobitné postavenie. Riadi, kontroluje a hmotnou podporou ju zabezpečuje štát poskytovaním finančných príspevkov na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa v zmysle zákona č. 627/2005 Z. z.. Zverením dieťaťa do pestúnskej starostlivosti nezanikajú rodičom rodičovské práva a povinnosti, rodičia zastupujú dieťa v podstatných veciach, majú obmedzené právo výchovy a vyživovacia povinnosť voči dieťaťu im zostáva. Vzhľadom k tomu, že dieťaťu v pestúnskej starostlivosti štát poskytuje opakovaný príspevok na úhradu potrieb dieťaťa, výživné od rodičov určené rozsudkom súdu prechádza na štát. Pestúni majú právo dieťa vychovávať, zastupovať a spravovať jeho záležitosti v bežných veciach. Pestúnska starostlivosť vzniká na základe právoplatného rozhodnutia súdu. Dieťa môže byť zverené do pestúnskej starostlivosti jednej fyzickej osobe, prípadne do spoločnej pestúnskej starostlivosti manželom. Pred rozhodnutím súdu môže príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny dočasne zveriť dieťa do starostlivosti budúceho pestúna, ak ide o dieťa, nad ktorým nie je nariadená ústavná starostlivosť iba so súhlasom rodičov, čím vzniká nárok na opakované príspevky pestúnskej starostlivosti.

Medzištátne osvojenie

Je špecifická forma poskytovania rodinnej starostlivosti. Osvojenie v cudzej krajine je možné považovať za náhradný spôsob starostlivosti o dieťa, ak dieťa nemôže byť dané do výchovy v zariadení starostlivosti o deti alebo v rodine osvojiteľa, lebo nie je možné starať sa o neho iným, vhodným spôsobom v krajine pôvodu. Základným cieľom medzištátneho osvojenia je získanie výhody stálej rodiny pre dieťa, o ktoré sa nestarajú vlastní rodičia a nie je možné nájsť mu vhodnú náhradnú rodinu vo vlastnej krajine. Základným legislatívnym východiskom pre medzištátne osvojenie sú dva medzinárodné dohovory upravujúce medzištátne osvojenie, a to Dohovor Organizácie Spojených Národov o právach dieťaťa z roku 1989 a Dohovor Haagskej konferencie medzinárodného práva súkromného o ochrane detí a o spolupráci pri medzištátnych osvojeniach z roku 1993.. Obidva dohovory zdôrazňujú princípy poskytovania rodinného prostredia dieťaťa najskôr vo vlastnej rodine a až potom v inej krajine. Dohovory zdôrazňujú, aby sa v prvom rade bral do úvahy záujem dieťaťa a potreba jeho ochrany.

Ústavná starostlivosť

Ústavná starostlivosť je krajným výchovným opatrením, ako zabezpečiť ochranu dieťaťa pred dôsledkami dysfunkčnej rodiny. Nariaďuje sa iba v zákonom stanovených prípadoch. Predpokladom na nariadenie ústavnej starostlivosti je skutočnosť, že výchova dieťaťa je vážne ohrozená alebo narušená a iné výchovné opatrenia neviedli k náprave alebo ak rodičia nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o dieťa z vážnych dôvodov a nie je možné dieťa zveriť do inej vhodnejšej formy náhradnej starostlivosti. Za vážne ohrozenie alebo vážne narušenie výchovy maloletého dieťaťa sa nepovažujú nedostatočné bytové pomery alebo majetkové pomery rodičov maloletého dieťaťa. Vo výnimočných prípadoch možno ústavnú výchovu nariadiť aj vtedy, ak jej nariadeniu nepredchádzali žiadne iné výchovné opatrenia. Ústavná starostlivosť trvá do dosiahnutia plnoletosti dieťaťa, z dôležitých dôvodov ju možno predĺžiť na jeden rok po dosiahnutí plnoletosti.

Zákon o rodine deklaruje právo dieťaťa vyrastať v rodine :„ Náhradná osobná starostlivosť alebo pestúnska starostlivosť má prednosť pred ústavnou starostlivosťou. Zákon o rodine priznáva rodičom právo na výchovu svojho dieťaťa, keď hovorí: „ ak súd nariadil ústavnú starostlivosť z dôvodov, ktoré sú na strane rodičov, v rozhodnutí zároveň určí rodičom dieťaťa primeranú lehotu na úpravu ich rodinných a sociálnych pomerov tak, aby mohli osobne vykonávať starostlivosť o dieťa“. Toto ustanovenie je prejavom snahy zachovať prirodzené podmienky pre výchovu dieťaťa, podaním pomocnej ruky zlyhávajúcim rodičom, aby vyhľadali odbornú pomoc. Je prejavom nového pohľadu na zlyhávajúcu rodinu. Zákon ju nevylučuje zo starostlivosti o dieťa. Zákon uznáva právo dieťaťa vyrastať vo svojej rodine, tým že jej dáva primeranú lehotu na úpravu pomerov a šancu opätovne vychovávať svoje dieťa. Zároveň ale vyhlasuje: „… Náhradná starostlivosť je výraz, ktorý sa úzko spája s problematikou detí, ktoré nemôžu vyrastať vo vlastnej rodine a s vlastnými rodičmi a to z akýchkoľvek dôvodov.

tags: #pestunska #starostlivost #podmienky #na #Slovensku