Podávanie správ pre Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR)

Tento článok poskytuje komplexný prehľad o spôsoboch podávania správ a žiadostí na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) na Slovensku. Cieľom je poskytnúť občanom ucelený a zrozumiteľný návod, ako efektívne komunikovať s týmto úradom a vybaviť potrebné záležitosti.

Sťažnosti

Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny (ďalej len „ústredie“) sa pri podávaní, vybavovaní a kontrole vybavovania sťažností fyzických osôb alebo právnických osôb riadi zákonom č. 9/2010 Z. z.

Čo je sťažnosť?

Sťažnosť je podanie fyzickej osoby alebo právnickej osoby, ktorým sa domáha ochrany svojich práv alebo právom chránených záujmov, o ktorých sa domnieva, že boli porušené činnosťou alebo nečinnosťou orgánu verejnej správy. Sťažnosť zároveň poukazuje na konkrétne nedostatky, najmä na porušenie právnych predpisov, ktorých odstránenie je v pôsobnosti orgánu verejnej správy.

Náležitosti sťažnosti

Sťažnosť musí obsahovať:

  • Meno, priezvisko a adresu pobytu sťažovateľa.
  • Sťažnosť podaná v elektronickej podobe musí byť sťažovateľom autorizovaná kvalifikovaným elektronickým podpisom, to neplatí ak sťažnosť bola odoslaná prostredníctvom prístupového miesta (napr. slovensko.sk).

Kedy nie je možné podať sťažnosť?

Sťažnosť nie je možné podať, ak:

Prečítajte si tiež: Úspešná žiadosť o príspevok na bývanie

  • poukazuje na konkrétne nedostatky v činnosti orgánu verejnej správy, ktorých odstránenie alebo vybavenie je upravené osobitným predpisom (napr. podanie v správnom konaní).
  • smeruje proti rozhodnutiu orgánu verejnej správy vydanému v konaní podľa osobitného predpisu (napr. odvolanie proti rozhodnutiu).
  • smeruje proti záverom kontroly, auditu, dohľadu (napr. námietky proti protokolu z kontroly).

Inšpekcia v sociálnych veciach

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky zriadilo Inšpekciu v sociálnych veciach ako svoj samostatný organizačný útvar, ktorý svoje právomoci vykonáva samostatne, nezávisle a nestranne.

Čo je inšpekcia v sociálnych veciach?

Správny dozor je typickou činnosťou orgánov verejnej správy. Účelom takejto činnosti je predovšetkým vyhodnotenie činnosti vzhľadom na jej súlad s povinnosťami určenými platnými právnymi predpismi, na ktorú nadväzuje právne relevantné reagovanie na zistené nedostatky.

Inšpekcia v sociálnych veciach sa zameriava na:

  • POSKYTOVANÍ SOCIÁLNYCH SLUŽIEB podľa zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb.
  • POSKYTOVANÍ PEŇAŽNÝCH PRÍSPEVKOV NA KOMPENZÁCIU SOCIÁLNYCH DÔSLEDKOV ŤAŽKÉHO ZDRAVOTNÉHO POSTIHNUTIA podľa zákona č. 447/2008 Z. z.
  • VYKONÁVANÍ OPATRENÍ SOCIÁLNOPRÁVNEJ OCHRANY DETÍ A SOCIÁLNEJ KURATELY podľa zákona č. 305/2005 Z. z.

Dozorované subjekty

Zákon o inšpekcii v sociálnych veciach určuje subjekty občianskej spoločnosti (fyzické a právnické osoby) inak ministerstvu nepodriadené, ako aj organizačné súčasti štátu ako dozorované subjekty. Tieto majú povinnosti im dané právnymi predpismi v oblasti sociálnych vecí. Osobitosťou inšpekcie v sociálnych veciach je rôznorodá povaha a povinnosti dozorovaných subjektov, a to tak v oblasti sociálnych služieb, ako aj v oblasti sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately.

Plán dozornej činnosti

Inšpekcia v sociálnych veciach vykonáva dozor z vlastnej iniciatívy na základe plánu dozornej činnosti na nasledujúci kalendárny rok. Plán dozornej činnosti vychádza z verejného záujmu, odborných informácií, poznatkov, vývoja a rizík v rôznych vecných oblastiach inšpekcie v sociálnych veciach, reálnych možností výkonu dozoru, ako aj z priorít v nasledujúcom období. Zohľadňuje predovšetkým osobitnú zraniteľnosť dotknutých fyzických osôb - cieľovej skupiny v oblasti sociálnych vecí. Tou sú najmä maloleté deti, seniori, osoby so zdravotným znevýhodnením alebo s ťažkým zdravotným postihnutím.

Prečítajte si tiež: PN a injekcie

Oznámenie na výkon dozoru

Inšpekcia v sociálnych veciach vykonáva dozor z vlastnej iniciatívy, ak je to potrebné na základe oznámenia na výkon dozoru. Oznámenie môže podať fyzická osoba alebo právnická osoba, a to písomnou formou.

Náležitosti oznámenia

Oznámenie by malo obsahovať:

  • MENO, PRIEZVISKO A ADRESA OZNAMOVATEĽA (ak je oznamovateľom fyzická osoba) resp. NÁZOV A SÍDLO (ak je oznamovateľom právnická osoba).
  • Z OPISU SKUTOČNOSTÍ by malo byť zrejmé, že sa ním poukazuje napr. na nesplnenie si povinností poskytovateľa sociálnej služby pri poskytovaní sociálnej služby vo vzťahu ku konkrétnemu prijímateľovi sociálnej služby, u konkrétneho poskytovateľa sociálnej služby, alebo na neplnenie účelu poskytnutého peňažného príspevku na kompenzáciu konkrétnym poberateľom peňažného príspevku na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia, na nedostatočnú kvalitu alebo rozsah poskytovanej osobnej pomoci fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je odkázaná na opatrovanie, a na ktorej zabezpečenie sa poskytuje peňažný príspevok na osobnú asistenciu alebo peňažný príspevok na opatrovanie, alebo, že subjekt sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately porušil/nesplnil povinnosť pri vykonávaní opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately tak, ako mu ukladá zákon.

Ďalšie informácie k oznámeniu

  • Ak oznámenie neobsahuje náležitosti, Inšpekcia v sociálnych veciach vyzve oznamovateľa, aby v lehote nie kratšej ako 7 dní nedostatky oznámenia odstránil a súčasne oznamovateľa poučí o tom, ako je potrebné nedostatky odstrániť.
  • Inšpekcia v sociálnych veciach nerieši anonymné podanie osôb.
  • Podľa zákona o inšpekcii v sociálnych veciach Inšpekcia v sociálnych veciach, ak o to požiada oznamovateľ, utají totožnosť oznamovateľa. Utajenie totožnosti oznamovateľa nie je možné vtedy, ak si Inšpekcia v sociálnych veciach plní povinnosť upozorniť orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately na porušovanie práv dieťaťa alebo poskytuje informácie orgánu činnému v trestnom konaní, súdu a inému orgánu verejnej správy.
  • Podaním oznámenia nie je taktiež dotknutá oznamovacia povinnosť oznamovateľa podľa osobitných predpisov.
  • Podobne, ak Inšpekcia v sociálnych veciach zistí, že oznámenie je podľa svojho obsahu podaním podľa predpisov upravujúcich správne konanie alebo súdne konanie, oznamovateľa poučí o správnom postupe a v prípade, ak ministerstvo zistí, že oznámenie je podľa svojho obsahu oznámením o skutočnostiach, že bol spáchaný trestný čin, bezodkladne postúpi oznámenie alebo jeho časť príslušnému orgánu.

Priebeh správneho dozoru

Pri výkone správneho dozoru Inšpekcia v sociálnych veciach primerane postupuje podľa základných pravidiel kontrolnej činnosti stanovených zákonom o kontrole v štátnej správe. Ide o postup, ktorého cieľom je dospieť k zisteniu - jeho výsledkom teda nie je vydanie rozhodnutia, ale „úradné“ zistenie/overenie skutočného stavu (zahŕňajúce i porovnanie so stavom žiaducim, vymedzenie odchýlok, príčin a podobne). Toto zistenie je následne formalizované v podobe informačného, resp. dokumentačného úkonu, ktorý nezakladá, nemení či neruší právne vzťahy, ale môže byť podkladom (jedným z podkladov) pre prípadné začatie správneho konania.

Výsledky dozoru

Výsledným materiálom z dozoru, teda overenia dodržiavania povinností dozorovaným subjektom, je v prípade, ak Inšpekcia v sociálnych veciach zistí nedostatky, protokol o výsledku vykonaného dozoru. Ak neboli vykonaným dozorom zistené nedostatky/porušenia povinností, o výsledku dozoru sa spíše záznam. Protokol aj záznam ministerstvo zverejňuje do 7 dní od ukončenia dozoru.

Inšpekciou v sociálnych veciach je aj vyvodzovanie zodpovednosti za porušovanie povinností ustanovených platnou právnou úpravou v oblasti sociálnych vecí. Ministerstvo preto zverejňuje aj právoplatné rozhodnutia vo veciach uloženia pokuty alebo zákazu vykonávať činnosť.

Prečítajte si tiež: Žiadate o dotáciu NSK? Nezabudnite na splnomocnenie!

Ministerstvo na svojom webovom sídle zverejňuje aj právoplatné rozhodnutia o povinnosti prijať neodkladné opatrenie na odstránenie zistených nedostatkov, pri ktorých možno dôvodne predpokladať vystavenie osoby, voči ktorej dozorovaný subjekt plní povinnosti, ohrozeniu života, zdravia, neľudskému alebo zlému zaobchádzaniu, voči ktorým účastník konania nepodal rozklad.

Účel zverejňovania výsledkov

Účelom zverejňovania výsledkov inšpekčnej činnosti je zvyšovanie informovanosti o povinnostiach poskytovateľov sociálnych služieb, fyzických osôb, ktorým bol priznaný peňažný príspevok na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia, osobných asistentov a osôb, ktoré vykonávajú opatrenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately a o ich plnení. Súčasne účelom je transparentnosť výkonu inšpekcie - inšpekčnej činnosti v sociálnych veciach.

Všeobecné podania

Ak potrebujete poslať úradu podanie, ku ktorému neexistuje špeciálna služba, môžete využiť všeobecné podanie.

Ako podať všeobecné podanie?

K všeobecnému podaniu sa dá dostať dvoma spôsobmi:

  1. Cez titulnú stránku portálu slovensko.sk: Kliknite na tlačidlo „Všeobecná agenda“, ktoré je umiestnené na stránke vpravo.
  2. Cez elektronickú schránku: Prihláste sa do svojej elektronickej schránky a kliknite na tlačidlo „Vytvoriť správu“ umiestnené v ľavom hornom rohu. Následne prejdite na „Všeobecné podanie“.

Postup pri podávaní všeobecného podania

  1. Dostanete sa na stránku, kde môžete vyhľadať konkrétny úrad, ktorému potrebujete zaslať všeobecné podanie. Stačí, ak začnete vpisovať začiatok názvu. Úrad/inštitúcia sa nazýva aj ako poskytovateľ služby.
  2. Následne kliknite na tlačidlo „Prejsť na službu“.
  3. Vyplňte predmet a text, kde konkrétne vysvetlíte, čo od úradu požadujete. Následne dokument podpíšete.
  4. V sekcii „Prílohy“ môžete priložiť potrebné dokumenty.
  5. Odošlite podanie.

Potvrdenie o doručení

Následne vám bude zaslané potvrdenie o doručení, ktoré informuje, že váš dokument bol doručený príslušnému úradu. Bude vám tiež zaslaná/doručená doručenka s informáciou, že vaša správa bola úspešne doručená.

Pre ďalšiu komunikáciu s úradom si príslušný úrad musí overiť, či je vaša elektronická schránka aktivovaná na doručovanie. Ak nie, a chcete si ju aktivovať, môžete tak urobiť pomocou návodu. Ak elektronickú schránku nemáte aktivovanú na doručovanie, potvrdenie vám bude doručené listinne.

Žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie

Uvedenou službou Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny umožňuje prostredníctvom Ústredného portálu verejnej správy (ÚPVS) podať Žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie v zmysle § 34 ods. 1 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov na vecne príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.

Spôsoby podania žiadosti

Žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie je možné zaslať:

  • Elektronicky: Pomocou formulára zverejneného na portáli slovensko.sk.
  • Listinne: Poštou alebo osobne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny.

Kde podať žiadosť?

Žiadosť si občan podáva na úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, v ktorého územnom obvode má miesto trvalého pobytu alebo obvyklého pobytu (obvyklý pobyt je miesto, kde sa občan zdržiava a je mimo adresy trvalého pobytu).

Poplatky

Žiadosť nie je spoplatnená.

Potrebné dokumenty

K žiadosti je potrebné priložiť:

  • Kópia dohody alebo zmluvy, na základe ktorej vykonávate zárobkovú činnosť podľa §6 ods.2 zákona č. 5/2014 Z. z.
  • Potvrdenie o prepustení z väzby a potvrdenie o prepustení z výkonu trestu odňatia slobody.
  • Kópie dokladov o nadobudnutých zručnostiach a oprávneniach.

Elektronické podanie - technické požiadavky

Pre zaslanie žiadosti elektronicky je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID). Pri odoslaní je vyžadované elektronické podpísanie Žiadosti o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie elektronickým podpisom (bez podpisu nie je možné Žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie odoslať).

Postup pri elektronickom podaní žiadosti o zaradenie do evidencie

  1. Na portál slovensko.sk boli zaradené nové elektronické formuláre na podanie žiadosti o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie pre ľudí bez práce.
  2. Ak sa návštevník predtým neprihlásil, portál ho automaticky, ešte pred vypĺňaním formulára, presmeruje na prihlasovaciu stránku.
  3. Po podpísaní žiadosti sa táto automaticky presunie do sekcie rozpracovaných správ.
  4. Je dôležité sa k nej vrátiť, opäť ju otvoriť a odoslať. Až po tomto kroku bude žiadosť skutočne odoslaná.

Žiadosť o poskytnutie príspevku na vzdelávanie (rekvalifikáciu)

Elektronické podanie žiadosti

Elektronické podanie žiadosti o preplatenie kurzu cez Úrad práce je skvelá možnosť, ako si uľahčiť celý proces a zároveň získať finančnú podporu na vzdelávanie. Dôležité je byť pripravený a nebáť sa nových technológií.

Ako postupovať pri elektronickom podaní?

  1. Po prihlásení nájdite formulár „Žiadosť o poskytnutie príspevku na vzdelávanie“ v sekcii služieb Úradu práce.
  2. Vyplňte všetky údaje a podanie elektronicky podpíšte pomocou eID.
  3. Po podpise si uložte PDF potvrdenie o podaní. Slúži ako dôkaz o odoslaní žiadosti.
  4. Vyberte poskytovateľa služby Ústredie Úrad Práce podľa vášho trvalého bydliska (Ak máte trvalé bydlisko v Bratislave, dajte Bratislava).
  5. Kliknete na hnedé tlačidlo Prejsť na službu, ktorý vás vyzve na prihlásenie sa cez portál slovensko.sk.
  6. Na stránke ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky vyberiete možnosť Elektronická služba: Žiadosť o poskytnutie príspevku na podporu rekvalifikácie uchádzača o zamestnanie.

Ako postupovať pri prihlásení na Ústredný portál verejnej správy prostredníctvom eID karty?

  1. V pravom hornom rohu portálu slovensko.sk kliknite na červené tlačidlo „Prihlásiť sa na portál“.
  2. Zadajte 6-miestny bezpečnostný osobný kód (BOK).

Dôležité upozornenie

Overte si iniciatívne, či vaša žiadosť bola schválená. Je totiž možné, že vám ju schvália bez toho, aby vám dali vedieť.

Tipy a rady

  • Pripravte si doklady vopred v elektronickej podobe. Všetky dokumenty naskenujte do formátu PDF. Odporúčam si ich jasne pomenovať (napr. „Ziadost“, „Pozvanka_na_kurz“, atď.), aby sa vám to ľahšie nahrávalo.
  • Požiadajte poskytovateľa kurzu o pomoc. Poskytovatelia kurzu vám veľmi ochotne vysvetlia celý proces a pomôžu s dokumentmi.

tags: #podávanie #správ #pre #upsvar #ako