
Tento článok sa zameriava na problematiku preobsadzovania pracovných miest v chránených dielňach počas práceneschopnosti (PN) zamestnancov so zdravotným postihnutím (ZŤP). Cieľom je poskytnúť ucelený pohľad na legislatívny rámec, možnosti a obmedzenia spojené s touto situáciou, s prihliadnutím na špecifiká chránených dielní a ich poslanie.
Priznanie postavenia chránenej dielne alebo chráneného pracoviska je upravené v § 55 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o službách zamestnanosti“), s účinnosťou od 1. januára. Tieto subjekty zohrávajú kľúčovú úlohu pri integrácii osôb so zdravotným postihnutím na trh práce.
V zmysle § 55 ods. 1 zákona o službách zamestnanosti, ide o osobu, ktorá má pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť najviac o 70% v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Dôležitou podmienkou je, že táto osoba najmenej šesť po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov predchádzajúcich kalendárnemu mesiacu, v ktorom bola prijatá do pracovného pomeru v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku, nebola zamestnancom, nebola v pracovnoprávnom vzťahu na základe dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru a nevykonávala alebo neprevádzkovala samostatnú zárobkovú činnosť (s výnimkou činností podľa § 6 ods. 1. 2 zákona o službách zamestnanosti).
Štát aktívne podporuje zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím (OZP) prostredníctvom rôznych príspevkov. Medzi najvýznamnejšie patria:
Príspevok na úhradu prevádzkových nákladov chránenej dielne alebo chráneného pracoviska: Tento príspevok má za cieľ kompenzovať zvýšené náklady spojené s prispôsobením pracovného prostredia a podmienok pre OZP.
Prečítajte si tiež: Služby pre seniorov v Prešove: Zariadenie Náruč
Príspevok na úhradu nákladov na dopravu zamestnancov: Náklady na dopravu zamestnancov, ktorí sú OZP so sťaženým prístupom na trh práce, sú hradené zamestnávateľom na miesto výkonu zamestnania a späť.
Výška príspevkov je diferencovaná a závisí od stupňa zdravotného postihnutia zamestnanca.
2,5-násobok celkovej ceny práce: Vypočítava sa z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje, na jedného OZP so sťaženým prístupom na trh práce vykonávajúceho prácu v rozsahu ustanoveného týždenného pracovného času.
5-násobok celkovej ceny práce: Vypočítava sa z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje, na jedného OZP so sťaženým prístupom na trh práce, ktorý má pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť vyšší ako 70 %, vykonávajúceho prácu v rozsahu ustanoveného týždenného pracovného času.
Úrad práce poskytuje príspevok za kalendárny štvrťrok vo výške preukázanej na základe dokladov o úhrade vynaložených nákladov, najviac vo výške 25 % zo súm ročnej výšky príspevku stanovenej pre rok 2026. Doklady o úhrade vynaložených nákladov je zamestnávateľ povinný predložiť úradu najneskôr do konca kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom štvrťroku, za ktorý sa príspevok poskytuje.
Prečítajte si tiež: Podmienky pre vyhradené parkovanie ZŤP
Preobsadzovanie pracovného miesta počas PN zamestnanca v chránenej dielni je citlivá otázka, ktorá si vyžaduje zohľadnenie viacerých aspektov.
Zákonník práce (zákon č. 311/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov) upravuje všeobecné pravidlá týkajúce sa pracovného pomeru, vrátane možnosti zamestnávateľa prijať dočasného zamestnanca na zastupovanie počas PN. Dôležité je však zohľadniť aj špecifiká zákona o službách zamestnanosti, ktorý upravuje postavenie chránených dielní a s tým spojené povinnosti zamestnávateľa.
V prípade krátkodobej PN je najčastejším riešením dočasné zastupovanie zamestnancom, ktorý už v dielni pracuje. To si však vyžaduje jeho súhlas a prípadné preškolenie na vykonávanie inej práce.
Ak je PN dlhodobá, zamestnávateľ môže prijať nového zamestnanca na dobu určitú, a to na zastupovanie počas PN. V takomto prípade je dôležité v pracovnej zmluve jasne definovať, že ide o pracovný pomer na dobu určitú z dôvodu zastupovania počas PN konkrétneho zamestnanca.
Pri prijímaní nového zamestnanca na zastupovanie je potrebné dodržiavať všetky štandardné postupy, vrátane výberového konania, lekárskej prehliadky a poučenia o bezpečnosti práce. V prípade chránenej dielne je vhodné zamerať sa na uchádzačov, ktorí spĺňajú podmienky pre zaradenie medzi OZP, aby sa zabezpečilo plynulé pokračovanie v plnení poslania chránenej dielne.
Prečítajte si tiež: Kariéra v zariadení pre seniorov LUMEN
Zamestnávateľ má nárok na príspevky aj počas zastupovania, ak nový zamestnanec spĺňa podmienky pre zaradenie medzi OZP. Je však potrebné dbať na to, aby sa neprekročili maximálne limity stanovené zákonom o službách zamestnanosti.
Podľa § 55 ods. 12 písm. c) zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov postavenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska zanikne dňom priznania štatútu integračného podniku. Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny oznamuje, že s účinnosťou od 1.
Komunikácia so Zamestnancom na PN: Je dôležité udržiavať kontakt so zamestnancom na PN a informovať ho o situácii v dielni. Taktiež je potrebné rešpektovať jeho súkromie a nezasahovať do jeho liečebného procesu.
Dodržiavanie Pracovnoprávnych Predpisov: Zamestnávateľ je povinný dodržiavať všetky pracovnoprávne predpisy, vrátane Zákonníka práce a zákona o službách zamestnanosti.
Rovnaké Zaobchádzanie: Je dôležité zabezpečiť rovnaké zaobchádzanie so všetkými zamestnancami, bez ohľadu na ich zdravotný stav.
Nárok na poskytnutie príspevku na úhradu prevádzkových nákladov chránenej dielne alebo chráneného pracoviska a na úhradu nákladov na dopravu zamestnancov vzniká po naplnení všetkých zákonných náležitostí podľa zákona o službách zamestnanosti, vrátane podania žiadosti o poskytnutie finančného príspevku (Rozsudok NS SR č. k.. Ak úrad práce, sociálnych vecí a rodiny predloženej žiadosti o poskytnutie finančného príspevku vyhovie, uzatvorí so žiadateľom dohodu o poskytnutí finančného príspevku na úhradu prevádzkových nákladov chránenej dielne alebo chráneného pracoviska a na úhradu nákladov na dopravu zamestnancov (ďalej len „dohoda“), od prvého dňa kalendárneho mesiaca, ktorý nasleduje po mesiaci, v ktorom bola podaná žiadosť o poskytnutie príspevku na úhradu prevádzkových nákladov chránenej dielne alebo chráneného pracoviska a na úhradu nákladov na dopravu zamestnancov. Bez uzatvorenia dohody nie je možné príspevok poskytnúť. V dohode sú detailne špecifikované práva a povinnosti žiadateľa a úradu práce, sociálnych vecí a rodiny pri poskytovaní príspevku.