Rozdiely medzi pojmami Príloha, Doplnok a Dodatok: Kompletný Sprievodca

V jazyku a rôznych oblastiach, ako je právo, obchod alebo literatúra, sa často stretávame s pojmami ako doplnok, dodatok a príloha. Hoci sa tieto slová môžu zdať podobné, každý z nich má svoj vlastný špecifický význam a použitie. Cieľom tohto článku je objasniť rozdiely medzi týmito pojmami a poskytnúť príklady ich použitia.

Doplnok: Všeobecné rozšírenie

Doplnok je všeobecný termín, ktorý označuje niečo, čo sa pridáva k niečomu inému, aby sa to zlepšilo, rozšírilo alebo dokončilo. Môže ísť o tlačené slovesné dielo, prívažok alebo zrážku z hmotnosti tovaru.

Príklady použitia slova "doplnok":

• Peňažná záruka ako doplnok.
• Prídavok, prívažok alebo zrážka z hmotnosti tovaru ako doplnok za úbytok hmotnosti.

Dodatok: Zmena alebo doplnenie zmluvy

Dodatok je termín, ktorý sa často používa v právnom alebo obchodnom kontexte. Označuje niečo, čo sa pridáva k existujúcej zmluve, dokumentu alebo právnemu predpisu, aby sa zmenil, doplnil alebo spresnil jeho obsah. Dodatok má rovnakú právnu silu ako pôvodný dokument. Ak sa zmenia v zmluvnom vzťahu fakty, ktoré existujúcu zmluvu menia, rozširujú, zužujú, vystaví sa dodatok k zmluve a v rámci neho môžu byť konkretizované presné podmienky o cene, produkte a pod. Dodatok sa uzatvára vtedy, ak sa mení nejaká časť zmluvy alebo podmienky.

Príklady použitia slova "dodatok":

• Dodatok úrokov pri nákupe pohľadávky.
• Dodatok, ktorým sa mení pôvodná zmluva.

Príloha: Dodatočné informácie

Príloha je dokument alebo materiál, ktorý sa pripája k hlavnému dokumentu, aby poskytol dodatočné informácie, dôkazy alebo podporné materiály. Prílohy nie sú súčasťou hlavného textu, ale sú s ním úzko spojené a dopĺňajú ho. Príloha zmluvu nemení. V prílohe sú len uvedené upresnenia, ktoré nie je potrebné, alebo nie je možné uviesť v zmluve. Napr. prílohou môže byť výpis z OR, preukazujúci právnu subjektivitu zmluvnej strany, alebo pôdorys nejakej budovy, ktorá sa prenajíma.

Príklady použitia slova "príloha":

• Kniha s kresbami a podpismi priateľov ako príloha.
• Súbor zemepisných máp ako príloha.

Tabuľka rozdielov

Pre lepšie pochopenie rozdielov medzi týmito pojmami, pozrite si nasledujúcu tabuľku:

Prečítajte si tiež: Vzor potvrdenia o príjme

Príklady z praxe a ich riešenie

Príklad 1: Obec a nájomná zmluva s urbariátom

V rámci žiadateľov verejného sektora predložila žiadosť obec, ktorá plánuje realizovať projekt len na jednej parcele E, ktorá však NIE JE vo vlastníctve obce. Má na túto parcelu nájomnú zmluvu s urbariátom.

Riešenie: Záleží, ako majú postavenú zmluvu o NFP. Pokiaľ v zmluve o NFP je jedna s podmienok túto parcelu preklasifikovať z „E“ na „C“, tak je to potrebné urobiť ku dňu podania žiadosti. Pokiaľ nie, tak nie je potrebné. Tu skôr ide o to, čo je obsahom tohto projektu a o aký druh pozemku sa jedná.

Príklad 2: Vinárstvo bez vlastného ubytovania

V rámci podopatrenia 6.4 žiadateľ rieši stavebné úpravy pre vytvorenie doplnkových služieb vinárstva - konferenčnej miestnosti, ktorá bude slúžiť aj na edukačnú činnosť. V zmysle oprávnených činností -výstavba, rekonštrukcia a modernizácia doplnkových relaxačných a rekreačných zariadení v nadväznosti na existujúce ubytovacie zariadenie bez kapacitného lôžkového obmedzenia, ako napr. wellness, športové relaxačné ihrisko, sauna, krb, bazén a pod, musí žiadateľ mať existujúce ubytovanie. Spoločnosť nemá vlastné ubytovanie, ale tvorí jediný podnik / spoločník /so inou spoločnosťou , ktorá poskytuje ubytovanie a ubytovacie zariadenie vlastní. Spoločnosť poskytuje ubytovanie vo WINERY apartments, ktoré vlastní iná spoločnosť.

Riešenie: Podľa uvedeného, žiadateľ nespĺňa podmienku oprávnenosti aktivít v zmysle stratégie CLLD uvedených vo výzve na predkladanie ŽoNFP ako oprávnené aktivity/činnosti MAS. To, že žiadateľ tvorí jediný podnik s iným podnikom, ktorý prevádzkuje ubytovacie zariadenie nemá vplyv na to, že splnenie podmienok definovaných vo výzve na predkladanie ŽoNFP preukazuje žiadateľ a nie tretí subjekt. Žiadateľ mal preukázať splnenie oprávnenosti aktivít projektu (oprávnených činností).

Príklad 3: Smart skrinky (LOX) pri športoviskách

Žiadateľ má záujem o zriadenie smart skriniek tzv. LOX-ov pri už existujúcich športoviskách a detských ihriskách v rámci výzvy MAS na podopatrenie 7.4 (aktivita: investície súvisiace s vytváraním podmienok pre trávenie voľného času vrátane príslušnej infraštruktúry).

Prečítajte si tiež: Prehľad príjmov a príspevkov

Otázka: Patrí aktivita do oprávnených činností v rámci podopatrenia 7.4?

Riešenie: V zmysle Podmienok poskytnutia príspevku, výberové kritéria pre výber projektov, hodnotiace kritériá pre výber projektov (bodovacie kritéria) pre opatrenia/podopatrenia Programu rozvoja vidieka SR 2014 - 2022, implementované prostredníctvom LEADER/CLLD, Verzia 1.5 v rámci výzvy MAS pre podopatrenie 7.4 je možnosť žiadať o zriadenie smart skriniek tzv. LOX-ov pri už existujúcich športoviskách a detských ihriskách (v uvedenom sa jedná o modernizáciu športovísk a detských ihrísk). LOX skrinky sú smart boxy na prenájom športových potrieb, avšak treba upozorniť na to, keďže uvedené LOX smart skrinky budú financované z FP z EU, treba zabezpečiť, aby nebol vykazovaný žiadny finančný zisk pre prenajímateľa počas celej doby udržateľnosti projektu, t.j. všetky športové pomôcky umiestnené v danom LOX boxe musia byť prenajímané bezodplatne počas celej doby udržateľnosti projektu, v opačnom prípade dôjde k porušeniu podmienok poskytnutia NFP z EU.

Príklad 4: Zmeny počas realizácie projektu cez ZVV

Vykonávam externý projektový manažment pre projekt v rámci opatr. 7.2: 1. NFP309070DUV7 - Podpora regionálneho rozvoja - zlepšenie a rozvoj sociálnej infraštruktúry regiónu - prijímateľ obec (MAS Zemplín pod Vihorlatom). Projekt je realizovaný prostredníctvom ZVV. Počas realizácie projektu Obci zhotoviteľ oznámil, že vznikli okolnosti, ktoré majú vplyv na ďalšiu realizáciu projektu, a to:

1. Množstvo obrubníkov stanovené v projektovej dokumentácii a rozpočte projektu nie je správne. Pri pokládke obrubníkov sa veľké množstvo obrubníkov zvýšilo.
2. Palisády, ktoré boli stanovené projektantom v rozpočte projektu už nie sú dostupné. Možné riešiť ekvivalentnými palisádami s menším rozmerom, pričom by sa zmenilo ich množstvo (užší rozmer je potrebné osadzovať bližšie k sebe) a jedn.cena, pričom celková cena by ostala zachovaná. Zmena by bola riešená dodatkom k Zmluve o dielo.
3. Rúra bezšvová nerez DN 108 - na zhotovenie priepustu nie je dostupná. Navrhovaná ekvivalent Rúra PVC.

Otázky:

1. Je možné takúto zmenu (bod 1), ktorá by mala vplyv na zníženie rozpočtu projektu realizovať Žiadosťou o významnejšiu zmenu projektu? Pričom pri zúčtovaní projektu by si žiadateľ vyčerpané FP nenárokoval?
2. Ostatné zmeny (bod 2 a 3) je vhodné riešiť Oznámením o menej významnej zmene projektu samostatne alebo spoločne v rámci Žiadosti o významnejšiu zmenu s bodom 1.
3. V súvislosti so zmenou DPH od 01.01.2025 prosím o informáciu, akým spôsobom budú tieto navýšenia riešené? Žiadateľ uzatvorí dodatok k Zmluve o dielo, ktorého predmetom bude úprava rozpočtu (23% DPH) a pri zúčtovaní projektu si bude nárokovať len schválenú výšku?

Odpovede:

1. Áno, zníženie výšky NFP oproti pôvodnej výške platnej v okamihu nadobudnutia účinnosti zmluvy o poskytnutí NFP o viac ako 15%, alebo zmena výšky finančných prostriedkov skupiny výdavkov NFP o viac ako 15 % oproti pôvodnej výške platnej v okamihu nadobudnutia účinnosti zmluvy o poskytnutí NFP, sa považuje za významnejšiu zmenu projektu. Uvedenú zmenu je možné považovať aj za menej významnú, ak ide o zmenu výšky finančných prostriedkov skupiny výdavkov o menej ako 15 % oproti pôvodnej výške platnej v okamihu nadobudnutia účinnosti zmluvy o poskytnutí NFP.
2. Áno, uvedené zmeny je možné považovať za menej významné.
3. Na webovom sídle PPA je zverejnená komplexná Informácia k zmene zákona o DPH. V prípade, že už máte platnú a účinnú Zmluvu o poskytnutí NFP, tak v nej je uvedené: „Celková výška NFP uvedená v odseku 4.1 Zmluvy o poskytnutí NFP nesmie byť prekročená a nesmie sa dodatočne zvyšovať formou dodatku k Zmluve o poskytnutí NFP. V prípade navýšenia skutočne vynaložených výdavkov súvisiacich s Aktivitami Projektu oproti výške schváleného NFP uvedeného v odseku 4.1 Zmluvy o poskytnutí NFP, znáša takéto prekročenie výdavkov výlučne Prijímateľ na vlastné náklady.“

Príklad 5: Zmena v dokumentácii rekonštrukcie Domu smútku

V projekte Rekonštrukcie Domu smútku, kde nastala zmena v dokumentácií a rozpočte projektu po získaní rozhodnutia o schválení NFP. Obec mala predloženú projektovú dokumentáciu na nesprávny rozmer okien. Projektovú dokumentáciu dala obec prerobiť a tiež sa tým zmenil rozpočet projektu. Vo výkaze výmer sa zároveň nesprávne uviedli kusy týchto okien. Projektová dokumentácia ako aj reálny stav hovoria o 6 oknách a rozpočtár uviedol len 1 ks - chýbalo teda 5 okien čo zásadne mení cenu. Rozpočet sa navýšil vzhľadom k zmene typu okien ich rozmerov a počtom, ktoré cenár zabudol uviesť. Navýšenie je zároveň do 15%.

Otázky:

1. Ako má obec správne postupovať či sa jedná o menej významnú zmenu alebo viac významnú?
2. Ak menej významnú zmenu, stačí to oznámiť PPA v čase realizácie projektu po podpise zmluvy?
3. Ak viac významná zmena musí obec počkať na kladné stanovisko k tejto zmene?

Odpovede:

1. Na základe Vami popísaného stavu projektu, kedy ešte nemáte s PPA uzavretú (platnú a účinnú) zmluvu o poskytnutí NFP, nie je možné posudzovať a schváliť akékoľvek zmeny v projekte.
2. Menej významné zmeny projektu sú také zmeny, ktoré zásadným spôsobom neovplyvňujú charakter a parametre projektu alebo plnenie podmienok stanovených v zmluve o poskytnutí NFP a vo výzve na predkladanie ŽoNFP. Vami popísané nezrovnalosti (zrejmé chyby) vo výkaze výmer a v cenovej ponuke oproti projektovej dokumentácii a reálnemu stavu je nutné upraviť.
3. Ak prijímateľ zrealizuje významnejšiu zmenu projektu bez uzatvorenia dodatku k zmluve o poskytnutí NFP, alebo bez akceptácie príslušnej zmeny zo strany MAS (v prípade prijímateľov v rámci realizácie stratégie CLLD).

Príklad 6: Využitie rozdielu vo verejnom obstarávaní na INFOKIOSKY

Mesto získalo NFP v rámci výzvy: MAS 065/7.5/4 na realizáciu 4ks digitálnych dotykových INFOKIOSKOV ako nástrojov na podporu cestovného ruchu. Z výsledku VO však vzišiel dosť vysoký rozdiel medzi vysúťaženou sumou a zazmluvnenou sumou. Naším úmyslom je použiť tento rozdiel na vytvorenie krátkeho filmu o danom meste a o okolitom regióne, ktorý by bol dostupný pre všetkých prostredníctvom INFOKIOSKOV rozmiestnených v centre mesta.

Prečítajte si tiež: Podmienky pre invalidný dôchodok pri bipolárnej poruche

Riešenie: Ak projekt bude spĺňať všetky podmienky na vyhodnocovanie v ZVV (zjednodušené vykazovanie výdavkov), v tom prípade je možné rozdiel medzi PHZ a vysúťaženou sumou použiť na vytvorenie krátkeho filmu. V zmysle ZVV rozdiel FP medzi zazmluvnenou sumou a vysúťaženou sumou môže byť použitý na akékoľvek účely súvisiace s daným projektom, ktoré však neboli predmetom VO.

Príklad 7: Zvýšenie DPH a projekty

Prosím o vyjadrenie vo veci zvýšenia sadzby DPH, ktorá od 1. 1. 2025 stúpla z 20 % na 23 %, tieto náklady sa samozrejme premietnu aj do nášho plánovaného projektu „Rekonštrukcia oplotenia cintorína v obci“.

Riešenie: Pre prijímateľov, ktorí nie sú platcami DPH platí, že pri predložení Žiadosti o platbu budú zo strany poskytovateľa NFP akceptované účtovné doklady za výdavky s výškou DPH 23 %, ktoré vznikli po nadobudnutí účinnosti Zákona o DPH od 1. januára 2025, aj keď výška DPH viazaná na tieto výdavky v momente platnosti a účinnosti Zmluvy o poskytnutí NFP bola vo výške 20 %. Pre prijímateľov, ktorí sú platcami DPH (a nemajú výnimku zo Zmluvy o poskytnutí NFP) platí: Ak •tovary a služby fakturujú s DPH, od 1. januára 2025 tak uvedú daň platnú pre zdaňovacie obdobie 2025, t. j. základná sadzba 23 %. Ak •tovary a služby fakturujú s DPH, do 31. decembra 2024 tak uvedú daň platnú pre zdaňovacie obdobie 2024, t. j. základná sadzba 20 %.

tags: #priloha #alebo #dodatok #rozdiel