Príspevok na podnikanie z ESF: Podmienky a možnosti

V súčasnej ekonomickej situácii, ovplyvnenej rôznymi faktormi, vrátane pandemických opatrení, je pre mnohých podnikateľov kľúčové využitie dostupných finančných príspevkov. Jednou z možností je príspevok na podnikanie z Európskeho sociálneho fondu (ESF). Tento článok sa zameriava na podmienky a možnosti získania tohto príspevku, pričom vychádza z dostupných informácií a opatrení, ktoré boli zavedené na podporu zamestnávateľov a SZČO.

Opatrenia "Prvej pomoci" a ich varianty

Projekt "Prvá pomoc" bol spustený s cieľom zmierniť negatívne dopady krízy na zamestnávateľov a SZČO. Tento projekt sa delí na štyri hlavné opatrenia, ktoré ponúkajú rôzne formy podpory. Medzi najvyužívanejšie patria opatrenia označené ako "3A" a "3B".

Opatrenie 3A: Príspevok na prekážky v práci

Opatrenie "3A" je zamerané na zamestnávateľov, ktorí museli svojim zamestnancom vyplácať náhradu mzdy z dôvodu prekážok v práci na strane zamestnávateľa. Výška príspevku kopíruje náhradu mzdy, ktorú zamestnávateľ vyplatil zamestnancom počas týchto prekážok. Dôležité je, že pri tomto opatrení nezáleží na poklese príjmov firmy.

Opatrenie 3B: Príspevok na každého zamestnanca

Opatrenie "3B" poskytuje príspevok na každého zamestnanca s pracovnou zmluvou uzavretou najneskôr od 1. marca 2020, ktorý je ku dňu podania žiadosti (resp. mesačného výkazu) v pracovnom pomere a nie je vo výpovednej dobe. Pri tomto opatrení je výška príspevku závislá od poklesu príjmov firmy. Najnižšia suma je 90 eur pri poklese príjmov o 10 % za marec, zatiaľ čo najvyšší príspevok je 540 eur pri poklese príjmov o 80 % za apríl a ďalšie mesiace. Za marec platí, že príspevok je najviac vo výške hrubého príjmu zamestnanca.

Podmienky pre Opatrenie 3B:

• Zamestnanec musí byť v pracovnom pomere.
• Zamestnanec nesmie byť vo výpovednej dobe.
• Zamestnávateľ nesmie dať zamestnancovi výpoveď z organizačných dôvodov ani sa s ním z rovnakého dôvodu nesmie dohodnúť na skončení pracovného pomeru.
• Príspevok sa prizná na každého zamestnanca, okrem zamestnanca, ktorý mal viac ako 50 % svojho fondu mesačného pracovného času prekážku v práci na strane zamestnanca (napr. PN alebo OČR, alebo neplatené voľno) alebo dovolenku.

Kombinácia Opatrení 3A a 3B

Od 1. júla 2020 (prvýkrát pri príspevkoch za jún 2020) je možné súbežné poskytovanie príspevku v rámci "3A" a "3B" v rámci jedného mesiaca. Ak má zamestnávateľ viacero prevádzok, môže si na jednu časť prevádzok uplatniť "3A" a na druhú časť prevádzok "3B".

Prečítajte si tiež: Podmienky dotácie na elektromobily

Výber medzi Opatreniami 3A a 3B

Medzi opatreniami "3A" a "3B" si zamestnávateľ mohol vybrať pre neho výhodnejšie. Zvolenú verziu musel využívať po celú dobu čerpania príspevkov. Spôsob 3A je výhodnejší pre zamestnávateľov, ktorí majú malý pokles tržieb. Spôsob 3B je výhodnejší pre zamestnávateľov, ktorí majú nedostatok práce pre zamestnancov a riešia ho skrátenými úväzkami, alebo zamestnanci napriek poklesu tržieb využívajú svojich zamestnancov na práce, ktoré sa "zhodnotia" v dlhšom časovom horizonte.

Opatrenie č. 2: Príspevok pre SZČO

Opatrenie č. 2 je určené pre SZČO, ktoré museli prerušiť alebo obmedziť svoju činnosť. Podmienky pre získanie tohto príspevku sú špecifické a závisia od rôznych faktorov, ako napríklad obdobie začatia podnikania, poistenie v Sociálnej poisťovni a výška príjmu.

Kto sa považuje za SZČO?

Za SZČO sa považuje osoba, ktorá:

• Prevádzkuje živnosť podľa zákona č. 455/1991 Zb.
• Vykonáva činnosť podľa osobitných predpisov (napr. daňoví poradcovia, notári, advokáti, audítori).
• Vykonáva poľnohospodársku výrobu vrátane hospodárenia v lesoch a na vodných plochách podľa zákona č. 105/1990 Zb.
• Ak použijeme definíciu podľa zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov, za SZČO sa považuje FO s príjmami podľa § 6 ods. z poľnohospodárskej výroby, lesného a vodného hospodárstva, § 6 ods. 1 písm. zo živnosti, § 6 ods. 1 písm. z podnikania vykonávaného podľa osobitných predpisov, napríklad aktuári, súkromní lekári, súkromní veterinárni lekári, audítori, daňoví poradcovia, notári, exekútori, architekti, geodeti, reštaurátori, § 6 ods. 1 písm. spoločníci verejnej obchodnej spoločnosti a komplementári komanditnej spoločnosti, § 6 ods. 1 písm. z vytvorenia diela a z podania umeleckého výkonu (§ 91 a nasl. zákona č. 185/2015 Z. z. Autorský zákon), ktorých daňovník uplatnil postup podľa § 43 ods. 14 (= príjem sa nezdanil zrážkovou daňou), z vydávania, rozmnožovania a rozširovania literárnych diel a iných diel na vlastné náklady, z vytvorenia alebo zhotovenia iného predmetu duševného vlastníctva a z použitia iného predmetu duševného vlastníctva alebo z postúpenia práv k predmetu duševného vlastníctva, § 6 ods. 2 písm. z činností, ktoré nie sú živnosťou ani podnikaním, napríklad správcovia konkurznej podstaty, osobní asistenti ZŤP osôb, pracovní asistenti SZČO so ZŤP, § 6 ods. 2 písm. z činnosti znalcov, tlmočníkov, prekladateľov, § 6 ods. 2 písm. z činností sprostredkovateľov podľa osobitných predpisov, ktoré nie sú živnosťou, napríklad sprostredkovatelia stavebného sporenia, doplnkového dôchodkového sporenia, finanční agenti a poradcovia, § 6 ods. 2 písm. z činnosti športovca alebo športového odborníka podľa zákona č. 440/2015 Z. z. o športe vrátane príjmov na základe zmluvy o sponzorstve v športe, § 6 ods. 2 písm.

Podmienky pre SZČO

• SZČO musí spĺňať podmienky podľa § 70 ods.
• Splnenie daňových a odvodových povinností sa posudzuje ku dňu podania žiadosti o príspevok.
• K 31.12.2019 SZČO nesmie byť podnikom v ťažkostiach.
• SZČO, ktoré majú súbežne uzatvorenú pracovnú zmluvu, nemajú nárok na príspevok.

Špecifické podmienky pre SZČO a Opatrenie č. 2

• SZČO, ktorá bola nemocensky a dôchodkovo poistená (povinne alebo dobrovoľne) v Sociálnej poisťovni v období do 31.
• SZČO, na ktorú sa vzťahujú tzv. odvodové prázdniny (začala podnikať v čase medzi 1. januárom 2019 až 1. februárom 2020).
• Podmienkou na čerpanie príspevku za marec 2020 je, že SZČO prerušila vykonávanie, resp. prevádzkovanie svojej činnosti.
• SZČO nesmie mať od 13.03.2020 žiaden iný príjem (z inej podnikateľskej alebo nepodnikateľskej a závislej činnosti).

Špecifické podmienky pre SZČO a Opatrenie č. 4

• SZČO, ktorá začala prevádzkovať svoju činnosť pred 1.
• SZČO nebola nemocensky a dôchodkovo poistená (povinne ani dobrovoľne) v Sociálnej poisťovni k 31.
• SZČO sa nevzťahujú tzv. odvodové prázdniny (podnikať začala pred 1. januárom 2019 až 1. februárom 2020).

Opatrenie č. 1: Príspevok pre zamestnávateľov s povinným zatvorením prevádzok

Opatrenie č. 1 bolo určené pre zamestnávateľov, ktorí museli povinne zatvoriť svoje prevádzky na základe rozhodnutia úradov. Toto opatrenie sa zameriavalo na kompenzáciu nákladov spojených s touto situáciou.

Jednoosobové s.r.o.

Špecifickou kategóriou sú tzv. jednoosobové s.r.o., kde je jediný spoločník zároveň konateľom. Pre tieto spoločnosti platia osobitné podmienky pre získanie príspevku. S.r.o. musela prerušiť vykonávanie, resp. prevádzkovanie svojej činnosti (od 13.3.2020 nemá žiaden príjem) a jej zisk po zdanení za rok 2019 nepresiahol 9600 eur a zároveň jej kumulatívny obrat bol minimálne 2 400 eur. V prípade jednoosobovej s.r.o., ktorá začala prevádzkovať činnosť v priebehu roka 2019, zisk po zdanení za počet kalendárnych mesiacov vykonávania činnosti nepresiahol hodnotu 9 600 eur/12 x počet mesiacov existencie a zároveň jej kumulatívny obrat bol minimálne 2 400 eur/12 x počet kalendárnych mesiacov vykonávania činnosti do konca roka 2019. Súčasne táto osoba nesmie byť zamestnancom v tejto spoločnosti a nesmie byť spoločníkom v inej s.r.o.

Prečítajte si tiež: Analýza Cav príspevku

Všeobecné podmienky pre zamestnávateľov a SZČO

Okrem špecifických podmienok pre jednotlivé opatrenia existujú aj všeobecné podmienky, ktoré musia zamestnávatelia a SZČO spĺňať, aby mali nárok na príspevok.

• Vznik a prevádzkovanie činnosti: Zamestnávateľ musel vzniknúť a začať prevádzkovať svoju činnosť najneskôr k 1. 2.
• Splnenie povinností: Zamestnávateľ aj SZČO musia spĺňať podmienky podľa § 70 ods. Splnenie daňových a odvodových povinností sa posudzuje ku dňu podania žiadosti o príspevok.
• Žiadne iné príspevky: Príspevok sa neposkytne na zamestnanca, na ktorého zamestnávanie bol na to isté obdobie poskytnutý príspevok na vytvorené nové pracovné miesto podľa § 53d zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti.
• Dodržiavanie podmienok: Zamestnávateľ nesmie dať zamestnancovi, na ktorého si uplatnil príspevok, výpoveď z dôvodov uvedených v § 63 ods. 1 písm. a) a b) Zákonníka práce. Zamestnávateľ nesmie v tomto čase ukončiť pracovný pomer so zamestnancom ani dohodou z dôvodov uvedených v § 63 ods. 1 písm.

Výpočet poklesu tržieb

Pre niektoré opatrenia je kľúčové preukázanie poklesu tržieb. Existujú dva spôsoby, ako to urobiť:

1. Porovnanie s predchádzajúcim rokom: Porovnáva sa tržba v danom mesiaci (napr. marec 2020) s tržbou v rovnakom mesiaci predchádzajúceho roka (napr. marec 2019).
2. Porovnanie s priemerom za rok 2019: Porovnáva sa tržba v danom mesiaci (napr. marec 2020) s priemernou mesačnou tržbou za rok 2019.

Ak zamestnávateľ, resp. SZČO podnikali celý rok 2019, tak voľba metódy zistenia poklesu tržieb (marec 2020 - marec 2019 alebo marec 2020 - priemer za rok 2019) je na rozhodnutí zamestnávateľa, resp. SZČO. Tento spôsob si nemôže zvoliť zamestnávateľ, resp. SZČO, ak začali podnikať v priebehu roka 2019 (napríklad začali podnikať od septembra 2019), alebo SZČO, ktorá mala časť roka 2019 pozastavenú živnosť, resp. Ak zamestnávateľ, resp. SZČO nepodnikali v mesiaci marec 2019, teda podnikať začali až počas tohto mesiaca alebo po tomto mesiaci, posudzuje sa výška tržieb v mesiaci marec 2020 v porovnaní s výškou tržieb v mesiaci február 2020.

Príklady výpočtu:

• Príklad 1: SZČO podnikala v roku 2019 celý rok a mala za celý rok 2019 tržbu 12000 eur. V marci 2020 mala táto SZČO tržbu 650 eur.
• Príklad 2: SZČO začala podnikať od 1. januára 2020. V marci 2020 dosiahla tržbu 200 eur.

Proces podávania žiadosti

Žiadosť o príspevok je potrebné predložiť Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. Žiadosť a výkaz sa vypĺňajú elektronicky a odosielajú online. V prípade neúplnej žiadosti bude žiadateľ vyzvaný na doplnenie chýbajúcej dokumentácie. Po spracovaní žiadosti a výkazu Úrad práce vyhotoví "Dohodu o poskytnutí finančného príspevku" a zašle ju žiadateľovi poštou. Ak budete žiadať o príspevok aj v ďalších mesiacoch, budete posielať za dané mesiace už len "Výkaz". Ak by ale v ďalšom mesiaci došlo k zmene "Opatrenia", je potrebné podať novú žiadosť.

Zamestnávateľ, ktorý má viacero prevádzok, jednu časť z nich musel mať zatvorenú, druhú časť prevádzok zatvorenú mať nemusel, postupuje tak, že podáva osobitne "Žiadosť" a "Výkaz" za prevádzky, ktoré musel zatvoriť ("Opatrenie č. 1") a osobitne "Žiadosť" a "Výkaz" za zostávajúce prevádzky. ("Opatrenie č. Prvú žiadosť a výkaz ("Opatrenie č. 1") podáva za prevádzky, ktoré musel zatvoriť. Vo výkaze uvedie zamestnancov, ktorí majú podľa pracovnej zmluvy miesto výkonu práce v prevádzkach, ktoré museli byť zatvorené.

Prečítajte si tiež: Žiadosť o príspevok na nové auto

Subjekty verejnej správy

Subjekty verejnej správy nemajú nárok na príspevok. Sú to právnické osoby zapísané v štatistickom registri organizácií, ktoré sú zaradené v sektore verejnej správy v súlade s európskou metodikou ESA 2010 ustanovenou Nariadením EP a Rady (EÚ) č. 549/2013 z 21.

Sankcie za nepravdivé údaje

Potvrdením správnosti a pravdivosti údajov uvedených v žiadosti a v jej prílohe si je zamestnávateľ/SZČO vedomý/á právnych dôsledkov nepravdivého vyhlásenia o skutočnostiach uvedených v predchádzajúcich odsekoch vrátane prípadných trestnoprávnych dôsledkov (§ 221 - Podvod, § 225 - Subvenčný podvod, § 261 - Poškodzovanie finančných záujmov Európskych spoločenstiev Trestného zákona č. 300/2005 Z. z.

Podpora pre registrované sociálne podniky (RSP)

Okrem štandardných príspevkov existuje aj podpora pre registrované sociálne podniky (RSP), ktorá je zakotvená v § 24 ods. 1 až 12 zákona č. 112/2018 Z.z. Táto podpora môže mať rôzne formy, ako napríklad:

• Podpora vo forme podmienečne vratného finančného príspevku.
• Nenávratného finančného príspevku.
• Dotácie pre registrovaný sociálny podnik.
• Predaja nehnuteľnosti za nižšiu cenu ako je všeobecná hodnota majetku alebo nájmu nehnuteľnosti za nižšiu cenu ako je hodnota nájmu nehnuteľnosti stanovená znaleckým posudkom.
• Úľavy na dani z príjmov podľa osobitného predpisu.
• Umiestňovací príspevok integračnému podniku a vyrovnávací príspevok integračnému podniku v zmysle príslušných ustanovení zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti.
• Iná výhoda určená registrovanému sociálnemu podniku podľa osobitných predpisov (napr. zákon č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty, zákon č. 582/2004 Z. z.

Povinnosti a obmedzenia pre RSP:

• Dodržiavať povinnosti a obmedzenia ustanovené v zákone počas celej doby trvania Zmluvy o poskytnutí podpory, počas 1 roka odo dňa poskytnutia podpory alebo verejných prostriedkov poskytnutých jednorázovo, počas celej doby poskytovania verejných prostriedkov, ktoré sa poskytujú opakovane, počas poskytovania výhody určenej RSP, počas 1 roka od skončenia poskytovania výhody.
• Zákaz presiahnuť obvyklú cenu na trhu iných ako mzdových nákladov RSP (obvyklou cenou sa rozumie cena bežne používaná v mieste a čase plnenia alebo spotreby a to podľa druhu, kvality, resp.
• Zákaz prevodu majetku získaného z dotácie alebo nenávratnej časti podmienečne vratného finančného príspevku, ktorý nebol vyradený z majetku s výnimkou: majetok vyradený z obchodného majetku alebo ak ide o prevod majetku na iný RSP.

Sankcie pre RSP:

V prípade porušenia vyššie uvedenej povinnosti má RSP povinnosť vrátiť poskytovateľovi dotácie alebo nevratnej časti podmienečne vratného finančného príspevku sumu, ktorá zodpovedá zostatkovej cene majetku, max.

Zákaz prijatia verejných prostriedkov:

Zákaz prijať verejné prostriedky (ak nejde o plnenie podmienky podľa §17 ods. 3) podľa osobitného predpisu na tie isté oprávnené náklady alebo na ten istý účel, na aké sa mu poskytuje podpora vo forme dotácie, nenávratného finančného príspevku alebo podmienečne vratného finančného príspevku ( napr. Sociálny podnik bývania, ktorému bola poskytnutá podpora vo forme nenávratného finančného príspevku alebo dotácie pre registrovaný SP je povinný prenajímať najmenej 70% obytnej plochy bytov, ktoré vlastní alebo má v nájme, za nájomné zodpovedajúce nákladom na byt.

tags: #prispevok #na #podnikanie #esf #podmienky