Príspevok na služby pre rodiny s deťmi: Podmienky a prehľad

Podpora rodín s deťmi je dôležitou súčasťou sociálnej politiky štátu. Táto podpora sa uskutočňuje predovšetkým prostredníctvom štátnych sociálnych dávok, ktoré predstavujú súbor peňažných plnení. Štát sa tak podieľa na zvládaní rôznych životných situácií rodín s nezaopatrenými deťmi. Medzi ďalšie formy podpory patrí materská a rodičovská dovolenka a materské, ako aj daňový bonus. Príspevky slúžia na krytie nákladov na výživu a iné osobné potreby detí a tiež nákladov spojených s ďalšími sociálnymi udalosťami. Cieľom je, aby životná úroveň rodín s nezaopatrenými deťmi neklesla podstatne nižšie v porovnaní s úrovňou bezdetných rodín.

Princípy štátnej sociálnej podpory

Štát je organizátor a poskytovateľ dávok štátnej sociálnej podpory. Nie je zámerom dávok štátnej sociálnej podpory uspokojovať nimi základné potreby rodiny a nahrádzať ekonomickú aktivitu jej členov. Životná úroveň rodín sa má aj naďalej zabezpečovať hlavne z pracovných príjmov. Podporná funkcia dávok štátnej sociálnej podpory je vyjadrená aj ich samotným pomenovaním - sú to „príspevky“ majúce peňažnú formu. Príspevky sa financujú zo štátneho rozpočtu, a to prerozdeľovaním jeho príjmov na základe princípu solidarity. Na tvorbe prostriedkov na financovanie dávok štátnej sociálnej podpory sa podieľajú tak rodiny bezdetné, i rodiny s deťmi, osoby s vyššou, ale i nižšou príjmovou úrovňou, čo je výrazom celospoločenskej solidarity.

Na rozdiel od predchádzajúceho právneho stavu sa v súčasnosti nároky na všetky príspevky (dávky štátnej sociálnej podpory) uplatňujú na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (v súlade so zákonom č. 453/2003 Z. z. o orgánoch štátnej správy v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti). To znamená, že osoba oprávnená na poskytnutie toho-ktorého príspevku sa obráti na príslušný úrad a nárok uplatní podaním písomnej žiadosti. Poskytovanie príspevkov nie je viazané na určitú dosiahnutú príjmovú úroveň rodiny tak, ako to v nedávnej minulosti bolo. Zrušilo sa sledovanie výšky príjmu osôb spoločne posudzovaných, od ktorej sa potom odvodil vznik nároku na dávku. V súčasnosti existencia sociálnej udalosti (napr. narodenie dieťaťa) a splnenie ďalších právnych podmienok (medzi ktoré nepatrí určenie výšky príjmovej hranice rodiny) odôvodňujú vznik nároku oprávnenej osoby na niektorý z príspevkov.

Materská a rodičovská dovolenka

S účinnosťou od 1. júla 2003 materskú dovolenku a rodičovskú dovolenku upravuje § 166 a nasl. zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v platnom znení (ďalej len zákon). V súvislosti s pôrodom a starostlivosťou o narodené dieťa patrí žene právo na materskú dovolenku a mužovi na rodičovskú dovolenku. Zakotvuje sa teda v súlade s európskou smernicou rodičovská dovolenka preto, aby nárok na pracovné voľno bez náhrady mzdy z dôvodu starostlivosti o dieťa mohol vzniknúť nielen matke, ale aj otcovi, a to súčasne. Preto sa mení doterajší pojem materská dovolenka a ďalšia materská dovolenka na materskú a rodičovskú dovolenku.

Zamestnankyni - žene priznáva § 166 Zákonníka práce nárok na materskú dovolenku v súvislosti s pôrodom v rozsahu 28 týždňov. Ak žena porodila zároveň dve deti alebo viac detí alebo ak ide o osamelú ženu, patrí jej materská dovolenka v trvaní 37 týždňov. Mužovi už od narodenia dieťaťa patrí právo na rodičovskú dovolenku v rovnakom rozsahu z titulu starostlivosti o narodené dieťa. Na prehĺbenie starostlivosti o dieťa je zamestnávateľ podľa § 166 ods. 2 Zákonníka práce povinný poskytnúť žene a mužovi, ktorí o to požiadajú, rodičovskú dovolenku. Táto rodičovská dovolenka sa poskytuje v nimi požadovanom rozsahu, maximálne do troch rokov veku dieťaťa. Ak ide o dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav dieťaťa vyžadujúci osobitnú starostlivosť, je zamestnávateľ povinný poskytnúť žene a mužovi, ktorí o to požiadajú, rodičovskú dovolenku až do šiestich rokov veku dieťaťa. Táto dovolenka sa poskytuje v rozsahu, o aký rodič žiada, spravidla však vždy najmenej na jeden mesiac.

Prečítajte si tiež: Podmienky dotácie na elektromobily

Žena nastupuje na materskú dovolenku podľa § 167 Zákonníka práce spravidla od začiatku šiesteho týždňa pred očakávaným dňom pôrodu, najskôr však od začiatku ôsmeho týždňa pred týmto dňom. Ak žena vyčerpá z materskej dovolenky pred pôrodom menej ako šesť týždňov, pretože pôrod nastal skôr, ako určil lekár, patrí jej materská dovolenka odo dňa nástupu až do uplynutia 28 týždňov, resp. 37 týždňov. Ak žena vyčerpá z materskej dovolenky pred pôrodom menej ako šesť týždňov z iného dôvodu, poskytne sa jej materská dovolenka odo dňa pôrodu len do uplynutia 22 týždňov alebo 31 týždňov (ak ide o ženu, ktorá porodila zároveň dve deti alebo viac detí, alebo ak ide o osamelú ženu).

Ak dieťa zo zdravotných dôvodov prevzal do starostlivosti dojčenský ústav alebo iný liečebný ústav a žena a muž zatiaľ nastúpi do práce, podľa § 168 Zákonníka práce preruší sa týmto nástupom materská dovolenka najskôr po uplynutí šiestich týždňov odo dňa pôrodu. Jej nevyčerpaná časť sa žene a mužovi poskytne odo dňa, keď prevzal dieťa z ústavu opäť do svojej starostlivosti a prestal preto pracovať, nie však dlhšie ako do troch rokov veku dieťaťa. Ak sa dieťa narodilo mŕtve, patrí žene materská dovolenka po dobu 14 týždňov. Ak dieťa zomrie v dobe, keď je žena na materskej dovolenke alebo žena a muž na rodičovskej dovolenke, poskytuje sa im táto dovolenka ešte počas dvoch týždňov odo dňa úmrtia dieťaťa, najdlhšie do dňa, keď by dieťa dosiahlo jeden rok. Žene a mužovi, ktorí sa prestali starať o narodené dieťa a ktorých dieťa bolo z toho dôvodu umiestnené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov, ako aj žene a mužovi, ktorých dieťa je v dočasnej starostlivosti detského domova alebo obdobného ústavu z iných ako zdravotných dôvodov, nepatrí materská dovolenka za obdobie, počas ktorého sa o dieťa nestarajú.

Materská dovolenka v súvislosti s pôrodom nesmie byť kratšia ako 14 týždňov, nemôže sa skončiť ani prerušiť pred uplynutím šiestich týždňov odo dňa pôrodu. Nárok na materskú dovolenku a rodičovskú dovolenku má podľa § 169 Zákonníka práce aj žena a muž, ktorí prevzali na základe právoplatného rozhodnutia príslušného orgánu dieťa do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov, ktoré im bolo zverené rozhodnutím príslušných orgánov na neskoršie osvojenie alebo do pestúnskej starostlivosti, alebo dieťa, ktorého matka zomrela. V tomto prípade sa materská dovolenka alebo rodičovská dovolenka poskytuje žene a mužovi odo dňa prevzatia dieťaťa v trvaní 22 týždňov, a ak žena a muž prevzali dve deti alebo viac detí alebo ak ide o osamelú ženu a osamelého muža, v trvaní 31 týždňov, najdlhšie však do dňa, keď dieťa dosiahne vek osem mesiacov. Rodičovská dovolenka sa poskytuje v trvaní troch rokov odo dňa prevzatia dieťaťa a v trvaní šesť rokov odo dňa prevzatia dieťaťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom vyžadujúcim osobitnú starostlivosť, najdlhšie do dňa, kým dieťa dosiahne šesť rokov veku.

Materské

Materské (ako nemocenská dávka) nahradilo peňažnú pomoc v materstve a je upravené v § 48 až § 53 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v platnom znení (ďalej len zákon). Je to dávka nemocenského poistenia, ktorá sa poskytuje v období tehotenstva a starostlivosti o narodené dieťa, ale len za podmienky, že poistenkyňa bola v posledných dvoch rokoch pred pôrodom nemocensky poistená najmenej 270 dní.

Poistenkyni vzniká nárok na materské od začiatku šiesteho týždňa pred očakávaným dňom pôrodu určeným lekárom, najskôr však od začiatku ôsmeho týždňa pred týmto dňom, a ak porodila skôr, odo dňa pôrodu. Nárok na materské zaniká uplynutím 28. týždňa od vzniku nároku na materské, ak tento zákon neustanovuje inak, alebo uplynutím 37. týždňa od vzniku nároku na materské, ak poistenkyňa porodila zároveň dve alebo viac detí a aspoň o dve z narodených detí sa stará alebo ak je osamelá, ak tento zákon neustanovuje inak.

Prečítajte si tiež: Analýza Cav príspevku

Ak sa poistenkyni vyplácalo materské pred očakávaným dňom pôrodu menej ako šesť týždňov alebo materské sa jej nevyplácalo, pretože pôrod nastal skôr, ako určil lekár, má nárok na materské do konca 28. týždňa od vzniku nároku na materské, resp. do konca 37. týždňa od vzniku nároku na materské. Ak sa poistenkyni vyplácalo materské pred očakávaným dňom pôrodu menej ako šesť týždňov z iného dôvodu ako je predčasný pôrod, má nárok na materské do konca 22. týždňa odo dňa pôrodu, ale nie dlhšie ako do konca 28. týždňa od vzniku nároku na materské, resp. do konca 31. týždňa odo dňa pôrodu, ale nie dlhšie ako do konca 37. týždňa od vzniku nároku na materské.

Poistenkyňa, ktorej sa narodilo mŕtve dieťa, má nárok na materské do konca 14. týždňa od vzniku nároku na materské. Poistenkyňa, ktorej dieťa zomrelo v období trvania nároku na materské, má nárok na materské do konca druhého týždňa odo dňa úmrtia dieťaťa, ale nie dlhšie ako do konca 28. týždňa od vzniku nároku na materské, resp. do konca 37. týždňa od vzniku nároku na materské. Nárok na materské nesmie zaniknúť pred uplynutím šiestich týždňov odo dňa pôrodu.

V súvislosti s poberaním materského zákon hovorí aj o „inom poistencovi“, ktorý prevzal dieťa do starostlivosti a ktorý sa o toto dieťa stará. Tento poistenec pre vznik nároku na materské musí tiež splniť podmienku nemocenského poistenia najmenej 270 dní v posledných dvoch rokoch pred prevzatím dieťaťa do starostlivosti. Iná osoba ako matka dieťaťa má nárok na materské odo dňa prevzatia dieťaťa do starostlivosti v období 22 týždňov od vzniku nároku na materské. Ak prevzala do starostlivosti dve alebo viac detí a aspoň o dve z týchto detí sa stará alebo ide o osobu osamelú, ktorá sa stará o dieťa prevzaté do svojej starostlivosti, majú nárok na materské v období 31 týždňov od vzniku nároku na materské. Iný poistenec má nárok na materské najdlhšie do dovŕšenia ôsmich mesiacov veku dieťaťa, ak sa stará o dieťa na základe rozhodnutia príslušného orgánu (§ 49). Materské sa poskytuje za to isté obdobie len raz a len jednému poistencovi.

Materské sa poskytuje za dni (§ 52 zákona). Výška materského je 55 % denného vymeriavacieho základu (§ 53 zákona). Denný vymeriavací základ (§ 55 zákona) je podiel súčtu vymeriavacích základov na platenie poistného na nemocenské poistenie dosiahnutých poistencom v rozhodujúcom období a počtu dní rozhodujúceho obdobia. Rozhodujúce obdobie na zistenie denného vymeriavacieho základu je kalendárny rok prechádzajúci kalendárnemu roku, v ktorom vznikol nárok na materské (§ 54 zákona). Toto však platí, len ak nemocenské poistenie trvalo celý prechádzajúci kalendárny rok alebo ak nemocenské poistenie vzniklo v kalendárnom roku, ktorý predchádza roku, v ktorom vznikol nárok na materské.

Pre vypočítanie výšky materského je potrebné spočítať vymeriavacie základy, z ktorých sa platilo nemocenské poistenie za predchádzajúci kalendárny rok a výsledok sa vydelí počtom dní predchádzajúceho kalendárneho roka, a to po odpočítaní dní, počas ktorých sa nemocenské poistenie neplatilo, napr. pracovné voľno bez náhrady mzdy, PN a pod. Takto sa vypočíta denný vymeriavací základ a výška materského je potom na každý deň materského 55 % z tejto sumy. Pre účely materského však zároveň platia aj obmedzenia týkajúce sa maxima a minima vymeriavacieho základu. Maximálna výška materského v roku 2005 je 55 % z najvyššieho vymeriavacieho základu, teda 1,5 x priemerná mesačná mzda v SR. Nárok na materské sa uplatňuje prostredníctvom tlačiva Sociálnej poisťovne - Žiadosť o materské, potvrdeného lekárom zdravotníckeho zariadenia.

Prečítajte si tiež: Žiadosť o príspevok na nové auto

Prídavok na dieťa

Prídavok na dieťa ako štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na výživu a výchovu nezaopatreného dieťaťa, je upravený zákonom č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon). Rovnaké práva a povinnosti ako medzi biologickými rodičmi a deťmi vznikajú podľa § 97 Zákona o rodine aj medzi osvojiteľmi a osvojencami. Ak je viac oprávnených osôb, prídavok na to isté dieťa patrí len jednej z nich.

Oprávnená osoba je:

• rodič nezaopatreného dieťaťa,
• iná fyzická osoba, ktorej je nezaopatrené dieťa zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia príslušného orgánu,
• nezaopatrené dieťa, ak nemá rodičov.

Nárok na prídavok na dieťa má nezaopatrené dieťa, ktoré má trvalý pobyt alebo prechodný pobyt na území Slovenskej republiky, alebo iný štátny príslušník, ktorý je zamestnaný na území Slovenskej republiky.

Prídavok na dieťa sa poskytuje mesačne. Suma prídavku na dieťa je stanovená zákonom a pravidelne sa valorizuje.

Kedy zaniká nárok na prídavok na dieťa?

1. ak dieťa prestane byť nezaopatrené,
2. ak sa dieťa osamostatní,
3. ak dieťa zomrie,
4. ak jeho manželstvo zaniklo.

Ak je viac oprávnených osôb, prídavok na to isté dieťa patrí len jednej z nich.

• Súd rozhodol o zverení dieťaťa do pestúnskej starostlivosti. Počas nej vlastní rodičia nevykonávajú svoje práva a povinnosti, majú však právo stýkať sa s dieťaťom. Oprávnenou osobou na uplatnenie nárok na prídavok je pestún.
• Dosiahnutím plnoletosti dieťaťa zaniká pestúnska starostlivosť, pestún prestal byť oprávnenou osobou na uplatnenie nároku na prídavok. Ak dieťa už nemá rodičov a je naďalej nezaopatrené, je samo oprávnené požiadať o prídavok.
• Vysokoškolák uzavrie manželstvo. Dosiaľ poberal prídavok jeho otec. Uzavretím manželstva sa aj študent stáva oprávnenou osobou. Keďže uplatniť nárok môže iba jeden, prídavok naďalej môže poberať otec alebo oň požiada študent.

Nezaopatrené dieťa podľa tohto zákona je dieťa do skončenia povinnej školskej dochádzky, najdlhšie do dovŕšenia veku 25 rokov, ak sa sústavne pripravuje na povolanie, alebo sa nemôže pripravovať na povolanie štúdiom alebo vykonávať zárobkovú činnosť pre chorobu alebo úraz. Dočasnú pracovnú neschopnosť posudzuje ošetrujúci lekár. Nezaopatrené dieťa podľa tohto zákona je aj dieťa, ktoré je neschopné sa sústavne pripravovať na povolanie alebo vykonávať zárobkovú činnosť pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav, najdlhšie do dovŕšenia plnoletosti. Dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav je taká choroba a stav, ktorý je uvedený v prílohe č. 2 zákona č. 461/2003 Z .z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov. Tento zdravotný stav podľa poznatkov lekárskej vedy trvá alebo má trvať dlhšie ako dvanásť po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov a vyžaduje osobitnú starostlivosť. Príslušný orgán na posudzovanie dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu dieťaťa je úrad práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu alebo prechodného pobytu oprávnenej osoby.

Nárok na prídavok za kalendárny mesiac zaniká uplynutím šiestich mesiacov od posledného dňa v mesiaci, za ktorý prídavok patril.

Príspevok na starostlivosť o dieťa

Po materskej si môžete vybrať buď príspevok na starostlivosť o dieťa, alebo rodičovský príspevok. Nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa má pracujúci alebo študujúci rodič, ak sa o dieťa vo veku do 3 (alebo 6) rokov stará osobne alebo má dohodu s poskytovateľom starostlivosti - napríklad škôlkou, jasľami, ale aj s opatrovateľkou alebo starými rodičmi. Príspevok na starostlivosť o dieťa sa poskytuje štandardne do troch rokov dieťaťa. Ak vaše dieťa chodí do detskej skupiny alebo sa oň stará opatrovateľka na živnosť, príspevok je 160 eur mesačne. V prípade umiestnenia dieťaťa v štátnej materskej škole je výška príspevku 80 eur mesačne. Výhodou je, že príspevok na starostlivosť môžete poberať na každé dieťa zvlášť.

Tlačivo Žiadosť o príspevok na starostlivosť o dieťa si môžete stiahnuť na stránke Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny. Najskôr vyplníte svoje údaje ako meno, priezvisko, rodné číslo a adresu trvalého pobytu. V ďalšej časti najskôr zaškrtnite, či ste zamestnanec, SZČO, alebo študent. Potom vypíšte údaje, ktoré sú od vás v jednotlivých častiach vyžadované. Uveďte, kto je poskytovateľom starostlivosti o dieťa a následne vypíšte všetky údaje. V časti CH, ak ide o zariadenie, právnickú osobu alebo SZČO. Na konci vypíšte, kam a ako vám príspevok na starostlivosť o dieťa majú vyplácať.

K podávaniu žiadosti o príspevok na starostlivosť o dieťa si nezabudnite zobrať občiansky preukaz, rodný list dieťaťa (originál alebo fotokópia), posudok o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa. „Príspevok na starostlivosť o dieťa sa poukazuje oprávnenej osobe na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky v Slovenskej republike, alebo sa na žiadosť oprávnenej osoby vypláca v hotovosti. Zákon upravuje aj túto situáciu. Nárok na príspevok automaticky zaniká dňom tretích narodenín (alebo šiestich v prípade dieťaťa so zdravotnými problémami), nie je potrebné to oznámiť úradom.

Rodičovský príspevok

Zákon č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov upravuje podmienky nároku na rodičovský príspevok. Nárok na rodičovský príspevok za kalendárny mesiac zaniká uplynutím šiestich mesiacov od posledného dňa v mesiaci, za ktorý patril. Nárok na rodičovský príspevok od troch do šiestich rokov veku dieťaťa vzniká po posúdení zdravotného stavu dieťaťa.

Ďalšie príspevky a dávky

• Príspevok pri narodení dieťaťa: Od 1.4.2022 je účinná novela zákona č. 383/2013 Z. z. Podstatnou zmenou je nová tzv. proaktívna služba pre občana pri životnej udalosti - narodení dieťaťa, t.j. Ak žiadateľ bude požadovať poukázanie príspevku pri narodení dieťaťa na iné miesto výplaty ako úrad získa preverovaním v systémoch orgánov verejnej moci napr. Nárok na to isté dieťa vzniká len raz.
• Prídavok na dieťa: Zákon č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov. K žiadosti o prídavok na dieťa [ PDF] je potrebné priložiť rodný list dieťaťa spolu s fotokópiu na porovnanie, občiansky preukaz žiadateľa, potvrdenie základnej, strednej alebo vysokej školy ak ju dieťa navštevuje (potvrdenie nájdete TU [ PDF]) . Nárok na prídavok za kalendárny mesiac zaniká uplynutím šiestich mesiacov od posledného dňa v mesiaci, za ktorý prídavok patril.
• Príspevok na rekreáciu zamestnancov: Od 1.1.2019 sú daňovým výdavkom zamestnávateľa podľa § 19 ods.2 písm. c) bod 5 zákona o dani z príjmov aj príspevky na rekreáciu zamestnancov poskytnuté podľa §152a Zákonníka práce (ďalej len "§152a ZP"). Podľa §152a ZP zamestnávateľ, ktorý zamestnáva viac ako 49 zamestnancov má povinnosť poskytnúť zamestnancovi, ktorého pracovný pomer trvá nepretržite najmenej 24 mesiacov, na jeho žiadosť príspevok na rekreáciu v sume 55 % oprávnených výdavkov, najviac však v sume 275 eur za kalendárny rok.
• Príspevok na športovú činnosť dieťaťa zamestnancov: Od 1.1.2020 sú daňovým výdavkom zamestnávateľa podľa § 19 ods.2 písm. c) bod 5 zákona o dani z príjmov aj príspevky na športovú činnosť dieťaťa zamestnancov poskytnuté podľa §152b Zákonníka práce (ďalej len "§152b ZP").

tags: #príspevok #na #služby #pre #rodiny #s